Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Безикова О.А. при ведении протокола судебного заседания судьей Безиковым О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Кооператор А»

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области

об оспаривании решения № 283 А от 19.01.2010 г.,

при участии представителей

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 21.11.2008 г.

от ответчика: ФИО2 по доверенности № 03-14/007643 от 08.04.2009 г.

установил:

ООО «Кооператор А» обратилось в арбитражный суд с уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области (далее – Инспекция) о признании недействительным решения № 283 А от 19.01.2010 г. о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик представил дополнительные документы, возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Из материалов дела следует, что Инспекцией 19.01.2010 г. было вынесено решения № 283 А, на основании которого в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о прекращении деятельности юридического лица ЗАО «Тюменская транспортная контора» в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Заявитель просит признать незаконным указанное решение, ссылаясь на то, что в регистрирующий орган был представлен ненадлежащий документ об оплате государственной пошлины за государственную регистрацию ликвидации юридического лица, а именно: государственная пошлина уплачена неуполномоченным лицом ФИО3 наличными деньгами по платежной квитанции без указания наименования юридического лица ЗАО «Тюменская транспортная контора», в отношении которого должны быть совершены юридически значимые действия. Кроме того, указывает заявитель, оспариваемое решение принято без предоставления ответчику документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

Ответчик считает доводы заявителя не обоснованными, принятое Инспекцией оспариваемое решение о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица ЗАО «Тюменская транспортная контора» считает законным.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, участвующих в деле, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по нижеследующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; ликвидационный баланс; документ об уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

Судом установлено, что 12 января 2010 года в регистрирующий орган Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области ФИО3, который на тот период являлся председателем ликвидационной комиссии ЗАО «Тюменская транспортная контора», было представлено заявление от 13.12.2005 г. № 760 о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией. Из материалов дела следует, что заявление составлено по форме № Р 16001, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации.

Также судом установлено, что заявителем в составе пакета документов, передаваемых на регистрацию, имелись: квитанция № 106 от 11.01.2010 г. об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию ликвидации юридического лица; протокол внеочередного общего собрания акционеров ЗАО «Тюменская транспортная контора» от 11.01.2010 г. об утверждении ликвидационного баланса указанной организации; бухгалтерский баланс на 11.01.2010 г. (ликвидационный); документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (справка №10/3162 от 30.12.2009 г.).

Таким образом, суд считает, что представленный на регистрацию пакет документов соответствовал требованиям п. 1 ст. 21 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ.

Согласно положениям п. 4 ст. 9 Федерального Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.

При этом доводы заявителя о принятии ответчиком оспариваемого решения без надлежащего документа, подтверждающем уплату государственной пошлины за регистрацию и без документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» судом не принимаются, поскольку противоречат имеющимся в деле доказательствам.

В силу положений статей 12, 14, 17 и 21 Федерального Закона № 129-ФЗ условием совершения регистрирующим органом юридически значимых действий является их оплата государственной пошлиной.

В соответствии с положениями пунктов 1, 3 и 8 статьи 45, статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, содержащимися в пункте 18 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 № 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», плательщик государственной пошлины обязан самостоятельно, то есть от своего имени, уплатить ее в бюджет, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах. Уплата государственной пошлины иным лицом за заявителя законодательством не предусмотрена.

Статьей 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица, если они обращаются за совершением юридически значимых действий.

В соответствии с пп. 1.3 п. 1 ст. 9 Федерального Закона № 129-ФЗ правом обращения в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией имеет конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор). Иные лица действуют на основании полномочий, предусмотренных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что государственная пошлина от имени юридического лица, обратившегося за совершением юридически значимых действий - ЗАО «Тюменская транспортная контора, уплачена ФИО3, являвшимся на момент обращения председателем ликвидационной комиссии.

Суд считает, что уплата ФИО3 государственной пошлины за совершение юридически значимых действий за ЗАО «Тюменская транспортная контора» правомерна, поскольку он являлся на тот момент законным представителем указанного юридического лица.

Также не соответствуют фактическим обстоятельствам доводы заявителя о том, что оспариваемое решение было принято без предоставления с заявлением о регистрации прекращения деятельности ЗАО «Тюменская транспортная контора» документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

Судом установлено, что ФИО3 вместе с заявлением о регистрации была представлена справка №10/3162 от 30.12.2009 г., выданная Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области, свидетельствующая о представлении ЗАО «Тюменская транспортная контора» указанных сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что Закрытым акционерным обществом «Тюменская транспортная контора» в лице ФИО3 в регистрирующий орган был представлен весь пакет документов, предусмотренных статьей 21 Федерального Закона № 129-ФЗ для государственной регистрации при ликвидации юридического лица.

При таких обстоятельствах основания для отказа в государственной регистрации ликвидации у Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области отсутствовали, действия по обжалуемой государственной регистрации ликвидации ЗАО «Тюменская транспортная контора» совершены в полном соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Принятое 19.01.2010 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области решение № 283 А о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами является законным, правовых оснований для его отмены у суда не имеется.

При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья Безиков О.А.