Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Шанауриной Ю.В. при ведении протокола помощником судьи Задорожной Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Газмонтажсервис» (ИНН 7218005391, ОГРН 1057200074931, дата регистрации: 21.12.2005, адрес: 627420, Тюменская область, Казанский район, село Казанское, ул. Южная, дом 25)

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Абатского муниципального района (ИНН 7208003902, ОГРН 1077208000286, дата регистрации: 03.09.2007, адрес: 627540, Тюменская область, Абатский район, село Абатское, ул. Ленина, дом 10)

об истребовании строительного материала,

при участии в заседании представителей:

от истца: Бессонова А.О. на основании доверенности от 13.05.2015, Бессонов Д.А. на основании доверенности от 13.05.2015;

от ответчика: Горбулев А.В. – начальник, на основании распоряжения 4/рп/л от 15.01.2008, Власова О.Н. на основании доверенности от 06.08.02014,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газмонтажсервис» (далее – истец, ООО «Газмонтажсервис») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к Управлению жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Абатского муниципального района (далее – ответчик, Управление ЖКХ)об истребовании строительного материала.

До вынесения решения по делу истец заявил об уточнении исковых требований и просит расторгнуть муниципальный контракт от 13.11.2014 № 0167300029214000081-0091581-02.

Как следует из взаимосвязанных положений статей 49, 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (далее - постановление от 31.10.1996 № 13), предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику о совершении определенных действий, воздержании от них, признании наличия или отсутствия правоотношения, изменения или прекращения его.

Изменение предмета иска - это изменение материально-правового требования истца к ответчику.

Основание иска - это фактические обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение исковых требований к ответчику. Изменение основания иска - изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

Согласно абзацу 4 пункта 3 постановления от 31.10.1996 № 13 одновременное изменение предмета и основания иска Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не допускает.

Судом установлено, что истцом первоначально были заявлены требования об обязании ответчика предоставить строительный материал в виде трубы ПЭ диаметром 160 мм в количестве 406 п.м. для проведения ремонтных работ по муниципальному контракту от 13.11.2014 № 0167300029214000081-0091581-02.

Уточняя заявленные требования, истец прости расторгнуть муниципальный контракт от 13.11.2014 № 0167300029214000081-0091581-02 в связи с неисполнением ответчиком своих обязательств.

Оценив предъявленное истцом требование о расторжении муниципального контракта, суд приходит к выводу о том, что истцом одновременно изменен предмет и основание иска, в связи с чем оснований для удовлетворения заявления об уточнении исковых требований не имеется.

В судебном заседании представители истца поддержали заявленные исковые требования в полном объеме.

В отзыве на исковое заявление ответчик просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Судом было удовлетворено ходатайство истца о вызове специалиста в судебное заседание. Пояснения специалиста заслушаны в судебном заседании 25.06.2015, внесены в протокол судебного заседания, в письменном виде приобщены к материалам дела.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснений представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что 13.11.2014 между ООО «Газмонтажсервис» (подрядчик) и Управлением ЖКХ (заказчик) был заключен муниципальный контракт от 13.11.2014 № 0167300029214000081-0091581-02 (далее – муниципальный контракт), согласно которому подрядчик обязуется выполнить работы «Ремонт водопроводных сетей с. Абатское, от водозабора на р. Ишим до Ж.Д, ул. Ленина 2) в соответствии с техническим заданием (приложение № 1), заказчик обязуется принять выполненные работы и обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 2.1 муниципального контракта срок выполнения работ с момента заключения муниципального контракта до 15 декабря 2014 года.

Согласно пункту 3.1 муниципального контракта цена контракта составляет 349 000 рублей, включает в себя транспортные, страховые, расходы по приобретению материалов и другие расходы, а также налоги и сборы, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

Из пояснений истца следует, что невозможность исполнения обязательств по муниципальному контракту обусловлена неисполнением ответчиком обязательства по предоставлению строительного материала, при этом стоимость материала не включена техническое задание.

Поскольку сторонами не было достигнуто соглашение о порядке предоставления материала для выполнения работ, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отношения сторон регламентируются соответствующими нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В силу пункта 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

В статье 768 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной данным Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статьям 1 и 2 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 94-ФЗ) под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений данного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 704 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором подряда, работа выполняется иждивением подрядчика - из его материалов, его силами и средствами.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Положениями рассматриваемого муниципального контракта не установлена обязанность ответчика предоставить истцу материалы для выполнения работ.

Истец в обоснование требований ссылается на то обстоятельство, что в аукционную документацию не был включен локально-сметный расчет, было предоставлено некорректно составленное техническое задание. Также истец ссылается на то, что при заключении иных муниципальных контрактов ответчиком предусматривается стоимость, как работ, так и материалов.

Между тем, данные доводы ответчика не могут быть приняты судом в качестве доказательств, подтверждающих обязанность ответчика предоставить истцу материал, поскольку вопрос о порядке заключения муниципального контракта (соблюдение требований ответчиком при составлении аукционной документации, ее содержанию, составу) не входит в предмет настоящего спора, а также учитывая то обстоятельство, что положениями пункт 1 статьи 704 Гражданского кодекса Российской Федерации прямо указано на необходимость закрепления обязанности заказчика предоставить материал условиями договора.

Также суд исходит из того, что техническое задание на выполнение работ определяет технические и организационные требования к выполнению работ по муниципальному контракту. В утвержденном ответчиком локально-сметном расчете, представленном в материалы дела, содержится перечень работ, выполняемых истцом, и их стоимость. Истец указывает, что согласно данному локально-сметному расчету, техническому заданию, пояснениям специалиста стоимость материала: трубы ПЭ диаметром 160 мм в количестве 406 п.м не предусмотрена. Однако данное обстоятельство само по себе не свидетельствует о том, что ответчик принял на себя обязательство по предоставлению истцу материала для выполнения работ.

Поскольку муниципальным контрактом, заключенным между истцом и ответчиком не установлена обязанность ответчика предоставить истцу материал для выполнения работ, в рассматриваемом случае должны применяться положения пункта 1 статьи 704 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что в таком случае работы должны выполняться иждивением подрядчика из его материалов, его силами и средствами.

При рассмотрении настоящего спора судом не установлено факта нарушения ответчиком обязательств с связи с непредставлением материала истцу, истцом не представлено доказательств наличия обязательств ответчика по предоставлению истцу материала во исполнение заключенного муниципального контракта, в связи с чем основания для удовлетворения требований истца об истребовании строительного материала отсутствуют.

Принимая во внимание изложенные нормы и обстоятельства, исковые требования являются необоснованными и неподлежащими удовлетворению

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Ю.В. Шанаурина