Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Марковой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трилем С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ООО «Энергоконсалт» (далее - истец)

к Департаменту имущественных отношений Тюменской области (далее – ответчик)

третьи лица – Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени (далее – третье лицо-1), Филиал Федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – третье лицо-2), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее – третье лицо-3)

о реестровой ошибке

об обязании совершить определенные действия

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 10.07.2019 №б/н

от ответчика: ФИО2, доверенность от 03.11.2020 №225/08-3-Д

от третьего лица-1: не явилось, извещено

от третьего лица-2: не явилось, извещено

от третьего лица-3: не явилось, извещено

установил:

ООО «Энергоконсалт» 25.09.2019 обратилось в Арбитражный суд Тюменской области к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области с требованием:

- о признании реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:23:0102003:1151 (обособленный земельный участок, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 72:23:0000000:94) расположенном по адресу: <...> – эп1;

- о возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области обязанности исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 72:23:0102003:1151 (обособленный земельный участок, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 72:23:0000000:94) расположенном по адресу: <...> – эп1;

- о возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области обязанности исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 72:23:0102003:1151 из состава единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 72:23:0000000:94 из земель населенных пунктов с местоположением: <...> – эп1;

- о возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области обязанности снять с государственного кадастрового учета недвижимости земельный участок с кадастровым номером 72:23:0102003:1151 из земель населенных пунктов с местоположением: <...> – эп1;

- о взыскании расходов по оплате госпошлины.

Третьими лицами указаны Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени, Филиал Федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

К производству суда в порядке ст.49 АПК РФ принято ходатайство истца об изменении предмета иска, согласно которому истец просит:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области вывести из ответчиков и считать его третьим лицом,

- признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:23:0102003:1151 (обособленный земельный участок, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 72:23:0000000:94) расположенном по адресу: <...> – эп1,

- исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения об обособленном земельном участке с кадастровым номером 72:23:0102003:1151,

- расходы по плате госпошлины отнести на ответчика.

Определением от 17.11.2020 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области исключено из числа ответчиков и привлечено к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора.

В материалы дела 20.11.2020 от истца поступило ходатайство об изменении предмета иска. Истец просит:

- устранить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером72:23:0000000:94 (единое землепользование) об уменьшении общей площади данного земельного участка на 55,78 кв.м. за счет исключения площади входящего в состав единого землепользования обособленного земельного участка с кадастровым номером 72:23:0102003:1151,

- расходы по плате госпошлины отнести на ответчика.

Заявление принято к производству суда в порядке ст.49 АПК РФ.

Ответчик с иском не согласен (т.2 л.д.21-23, 91-92).

Третье лицо-1 отзыв на иск не представило, в назначенное судебное заседание не явилось, извещено.

Третье лицо-2 представило отзыв на иск (т.2 л.д.42-45, 49-52), в назначенное судебное заседание не явилось, извещено.

Третье лицо-3 представило отзыв на иск (т.2 л.д.29-36, 77-78), в назначенное судебное заседание не явилось, извещено.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, суд считает, что иск подлежит удовлетворению, а доводы ответчика отклонению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в ЕГРН содержатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером 72:23:0102003:1025, с адресным описанием: <...>: статус участка - «ранее учтенный, актуальный»; дата постановки на учет - 09.11.2006; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование по документу - занятого нежилым строением (трансформаторная подстанция) и необходимого для его использования; сведения о правах - вид права - собственность, № регистрации 72-72-01/057/2007-428, дата регистрации 01.08.2007, правообладатель Муниципальное образование городской округ город Тюмень; сведения об обременениях - вид обременения - аренда, № регистрации 72-72-01/354/2013-215, дата регистрации 30.07.2013, арендатор ООО «Энергоконсалт»; уточненная площадь - 56 кв.м (границы установлены на местности в соответствии с требованиями действующего законодательства). Сведения о данном земельном участке внесены в ЕГРН на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет от 26.10.2006 №83/06-2144, распоряжения Администрации г.Тюмени от 28.04.2006 №891-рк «Об утверждении проекта границ земельного участка по адресу: <...> la; ул.Тимуровцев, la, стр.1, стр.3, 4, 5, 6, 7, 10», описания земельного участка от 29.05.2006, подготовленного ОАО «Тюменьгипрозем».

В ЕГРН также содержатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером 72:23:0000000:94 (единое землепользование), с адресным описанием: <...> -эп1: статус участка - «ранее учтенный, актуальный»; дата постановки на учет 29.01.2007; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование по документу - занятого электросетевым комплексом от ПС 110/10 кВ Тарманы/ФИО3/Казарово/ РП Коттеджи с ЛЭП 10/0,4 кВ-Пригород; сведения о правах - сведения отсутствуют; сведения об обременениях - вид обременения - сервитут, № регистрации 72:23:0000000:94-72/001/2017-1, дата регистрации 11.09.2017, сервитуарий -ООО «ИРИАН»; вид обременения - сервитут, № регистрации 72:23:0000000:94-72/044/2018-4, дата регистрации 06.02.2018, сервитуарий - ООО «Научно-производственное предприятие «СИББУРМАШ»; уточненная площадь - 15178 кв.м (границы установлены на местности в соответствии с требованиями действующего законодательства). Сведения о данном земельном участке внесены в ЕГРН на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 24.01.2007 №23/07-97, распоряжения Департамента имущественных отношений Тюменской области от 25.12.2006 №16/20-пг «Об утверждении проекта границ земельного участка, занятого электросетевым комплексом от ПС 110/10 кВ Тарманы/Щербаковская/Казарово/РП Коттеджи с ЛЭП 10/0,4 кВ - Пригород по адресу: <...>-эп1», описания земельного участка от 22.01.2007, подготовленного ООО «Гео-резерв».

В ЕГРН также содержатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером 72:23:0102003:1151 (обособленный участок, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 72:23:0000000:94): статус участка - «ранее учтенный, актуальный»; дата постановки на учет 29.01.2007; категория земель - сведения отсутствуют; разрешенное использование по документу - сведения отсутствуют; сведения о правах - сведения отсутствуют; сведения об обременениях - сведения отсутствуют; уточненная площадь 55,78 кв.м (границы установлены на местности в соответствии с требованиями действующего законодательства). Земельный участок с кадастровым номером 72:23:0102003:1151 не является самостоятельным объектом недвижимости, является обособленным земельным участком и входит в состав единого землепользования с кадастровым номером 72:23:0000000:94.

Согласно статьям 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 70 ЗК РФ предусмотрено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) (действовавшей на момент постановки на кадастровый учет земельного участка истца) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно - правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно статье 16 Закона о кадастре (действовавшей на момент постановки на кадастровый учет земельного участка истца) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу действующего на момент постановки на кадастровый учет земельного участка истца пункту 3 статьи 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признавались действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждали существование недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждали прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иные предусмотренных настоящим Федеральным законом сведения о недвижимом имуществе.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 указанного Закона, кадастровой ошибкой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежала исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являлись документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являлись документами, поступившими в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (пункт 4 статьи 28 Закона о кадастре).

В настоящее время, в связи с вступлением в силу с 01.01.2017 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ) установлено, что сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений, является Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), а не государственный кадастр недвижимости.

Частью 8 статьи 22 Закона №218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу пункта 2 статьи 8 Закона №218-ФЗ границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Согласно пункту 8 статьи 22 Закона №218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с пунктом 7 статьи 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В настоящее время порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулирован статьей 61 Закона №218-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом №218-ФЗ (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об и исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (часть 9 статьи 61 Закона №218-ФЗ).

Таким образом, как ранее действовавшее законодательство, так и законодательство, действующее в настоящее время, предусматривают возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона №218-ФЗ).

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «ГеоМетр» граница земельного участок с кадастровым номером 72:23:0102003:1025 и с кадастровым номером 72:23:0102003:1151 по координатам имеют полное пересечение (наложение) границ на 56 кв.м, т.е. фактически расположены с идентичными координатами. При этом границы земельного участка с кадастровым номером 72:23:0102003:1025 поставлены на кадастровый учет раньше. Также на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0102003:1151 по документам расположена нежилая постройка м кадастровым номером 72:23:0102003:8430, расположенная по адресу: г.Тюмень, с наименованием «ТП»-39» и площадью 49,8 кв.м, которая фактически отсутствует.

В силу части 6 статьи 43 Закона №218-ФЗ сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков исключаются из ЕГРН в случае поступления в орган регистрации прав копии документа о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке.

Согласно части 9 статьи 61 Закона №218-ФЗ споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Исходя из толкования вышеприведенных норм права применительно к фактическим обстоятельствам настоящего дела, в рассматриваемом случае заключение кадастрового инженера является доказательством, подтверждающим наличие реестровой ошибки.

С учетом вышеуказанного требования истца подлежат удовлетворению.

Судебные расходы истца по оплате госпошлины относятся на ответчика на основании ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:23:0102003:1151 (обособленный земельный участок, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 72:23:0000000:94) расположенном по адресу: <...> – эп1.

Устранить указанную реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 72:23:0000000:94 (единое землепользование) об уменьшении площади данного земельного участка на 55,78 кв.м.

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения об обособленном земельном участке с кадастровым номером 72:23:0102003:1151.

Взыскать с Департамента имущественных отношений Тюменской области в пользу ООО «Энергоконсалт» 6000,00 рублей расходов по уплате госпошлины.

Выдать исполнительный лист в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Маркова Н.Л.