Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Друзяк Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

ООО «Быструшинское»

к Управлению Росреестра по Тюменской области Ишимский межмуниципальный отдел

о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации, оформленного Сообщением от 11 февраля 2016 г. № 72/006/029/2015-1106-667,

при участии:

представитель заявителя – ФИО1 на основании доверенности от 6 апреля 2015 г.,

представитель ответчика – ФИО2 на основании доверенности от 17 сентября 2015 г. № 101,

установил:

ООО «Быструшинское» (далее - заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточнённым в порядке ст.49 АПК РФ, к Управлению Росреестра по Тюменской области Ишимский межмуниципальный отдел (далее также ответчик, Отдел) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации, оформленного Сообщением от 11 февраля 2016 г. № 72/006/029/2015-1106-667.

Поскольку о причине отказа в государственной регистрации договора аренды заявитель узнал в момент получения уведомления о приостановлении государственной регистрации, т.е. 22 октября 2015г., заявитель обратился в суд 25 декабря 2015г., то в данном случае соблюден трехмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, уточнении к заявлению: оспариваемое решение является незаконным, так как личность каждого участника долевой собственности, присутствовавшего на собрании, а также право на земельную долю были удостоверены в порядке, предусмотренном действующим законодательством, на основании участниками документов, что подтверждается записями журнала регистрации участников долевой собственности; личность и права собственника на земельные доли ФИО3, ФИО4 и ФИО5 установлены, известны и никем не оспорены, на заявителя незаконно возложена обязанность предоставления документов, подтверждающих изменение фамилий вышеуказанных правообладателей земельных долей.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Заслушав объяснения представителей участников процесса и исследовав материалы дела, арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 05.10.2015 в Ишимский межмуниципальный отдел Управления обратилось ООО «Быструшинское» с заявлением о государственной регистрации договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 72:01:0404001:491, расположенный по адресу: Тюменская область, Абатский район, расположен в 1210 км. на северо-запад от НП Быструха.

В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию был представлен договор аренды земельного участка от 01.01.2015 № 4Б/2015, заключённый между ООО «Быструшинское» и участникам и долевой собственности в количестве 33 человек, в том числе, с ФИО6, ФИО7 и ФИО8.

16.10.2015 Ишимским межмуниципальным отделом Управления государственная регистрация договора аренды на земельный участок была приостановлена до 13.11.2015 по причине того, что представленный на государственную регистрацию договор аренды земельного участка содержит сведения о вышеназванных арендодателях, в то время как в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах этих арендодателей на вышеуказанный земельный участок. Также в договоре отсутствуют сведения об арендодателях, собственниках на земельный участок: ФИО9, ФИО10, и ФИО11.

При этом Ишимский межмуниципальный отдел Управления предложил Обществу представить документы, подтверждающие изменение фамилий названных правообладателей.

Впоследствии 13.11.2015 государственная регистрация договора аренды была приостановлена по инициативе заявителя сроком до 11.02.2016.

В процессе государственной регистрации 03.02.2016 Ишимский межмуниципальный отдел Управления направил запрос в Ишимский отдел ЗАГС о предоставлении информации и документов о смене фамилий ФИО9 на ФИО6, ФИО10 на ФИО7, ФИО11 на ФИО8, на что получил отказ (исх. от 04.02.2016 № 07-11/000914).

Отказ в предоставлении указанных сведений комитет ЗАГС Администрации города Ишима мотивировал тем, что запрашиваемые сведения относятся к конфиденциальной информации, разглашению не подлежат и имеют ограниченный доступ.

Таким образом, в связи с непредоставлением Обществом документов о смене фамилий указанных арендодателей Отдел отказал в государственной регистрации договора аренды № 4Б/2015 от 01.01.2015, о чем принял оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации, оформленного Сообщением от 11 февраля 2016 г. № 72/006/029/2015-1106-667.

Арбитражный суд считает отказ Отдела законным и обоснованным.

В соответствии со ст.608 Гражданского кодекса РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В силу п.1 ст.19 Гражданского кодекса РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

Согласно п.2 ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для её проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со статьей 17 настоящего Федерального закона являются основаниями для государственной регистрации прав (за исключением разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию) либо если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

При этом перечень документов, которые не вправе требовать регистрирующий орган, указан в п.1 ст.7 Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В силу п.6 этой же статьи в указанный перечень не включены документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца и свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния.

Таким образом, суд не принимает во внимание довод заявителя о том, что на него была незаконно возложена обязанность предоставления документов, подтверждающих изменение фамилий вышеуказанных правообладателей земельных долей.

В соответствии с абз.10 п.1 ст.20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о том, что поскольку Общество не представило на государственную регистрацию договора аренды земельного участка документы о смене фамилий трёх арендодателей, указанных в договоре, у Отдела не было оснований регистрировать представленный договор.

На основании изложенного, арбитражный суд считает, что отказ Ишимского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Тюменской области в государственной регистрации договора аренды земельного участка, оформленный Сообщением от 11 февраля 2016 г. № 72/006/029/2015-1106-667, соответствует законам и иным нормативным правовым актам, права и законные интересы заявителя не нарушает, в связи с чем заявленные требования о признании его незаконным удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Коряковцева О.В.