Гражданский кодекс часть 1

Государственное предприятие Тюменской области по производству сельскохозяйственной продукции «Совхоз Шевыринский» (далее – ГП Тюменской области «Совхоз Шевыринский») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Администрации Абатского муниципального района о понуждении к принятию жилищного фонда.

Истец заявил ходатайство о направлении запроса в Абатский отдел Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам, о предоставлении информации о зарегистрированных правах на жилые квартиры и дома, подлежащие передаче в муниципальную собственность.

В соответствии с пунктом 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ, лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

Изучив заявленное ходатайство, суд отказывает в его удовлетворении, поскольку истцом не представлено доказательств принятия им соответствующих мер по истребованию необходимых документов и сведений об объективной невозможности получения необходимых сведений.

Истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске (л.д.4-8). Исковые требования мотивированы тем, что в нарушение требований статьи 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ответчик согласен принять жилищный фонд истца при условии предоставления свидетельств о праве собственности на передаваемые объекты жилищного фонда либо иных указанных в отзыве документов.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал на несогласие с заявленными требованиями, считает, что передача жилищного фонда в муниципальную собственность Абатского района без предоставления правоустанавливающих документов повлечет нарушение прав граждан на приватизацию жилья, предусмотренную действующим законодательством.

Исследовав обстоятельства дела, заслушав объяснения представителя истца и ответчика, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют, что Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Тюменской области от 15.06.2001 года
№ 437/06 на баланс и в хозяйственное ведение ГП Тюменской области «Совхоз Шевыринский» были переданы жилые дома, что подтверждается также выпиской из реестра государственного имущества Тюменской области от 24.08.2007 № 4121/09.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 20.02.2007 по делу № А70-5957/3-2006 Государственное предприятие Тюменской области по производству сельскохозяйственной продукции «Совхоз Шевыринский» признано несостоятельным (банкротом). В отношении предприятия открыта процедура конкурсного производства.

При проведении процедуры конкурсного производства, арбитражным управляющим установлено, что в составе имущества ГП Тюменской области «Совхоз Шевыринский» имеются жилые дома (квартиры в домах), в которых проживают жильцы.

Согласно пунктам 5, 6 статьи 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд социального использования подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Передача жилищного фонда социального использования в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.

В соответствии с вышеуказанной нормой 06.12.2007 арбитражным управляющим в адрес Администрации Абатского муниципального района направлено соответствующее уведомление № 2460.

Письмом от 25.12.2007 № 1788 администрация Абатского муниципального района выразила готовность принять объекты недвижимости, но с условием предоставления в адрес Администрации свидетельств о праве собственности на передаваемые объекты жилого фонда, а в случае их отсутствия, документов о предоставлении земельного участка, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, разрешения на строительство, планов объектов с указанием кадастровых номеров; документов, подтверждающих право собственности на земельные участки либо иных документов, подтверждающих право пользования землей.

На основании изложенного конкурсный управляющий обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В статье 19 Кодекса содержится определение видов жилищного фонда в зависимости от формы собственности: частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации и субъектам Российской Федерации; муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; специализированный жилищный фонд; индивидуальный жилищный фонд; жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками на условиях возмездного пользования, предоставлены по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

Таким образом, для удовлетворения заявленных исковых требований суду необходимо выяснить, относятся ли указанные в заявлении конкурсного управляющего жилые дома к жилищному фонду социального использования, состоят ли они на балансе общества.

Согласно дополнениям к отзыву, ответчиком был обследован жилищный фонд, указанный конкурсным управляющим в перечне, приложенному к уведомлению о передаче данного фонда. В результате обследования выявлено, что часть жилищного фонда является нежилым, часть квартир приватизирована.

Суд согласен с доводами истца, что без предоставления документально подтвержденных сведений о возможных собственниках передаваемого жилищного фонда ГПТО «Совхоз Шевыринский» без документов, подтверждающих социальное назначение спорного жилищного фонда, передача жилья в муниципальную собственность Абатского района будет осуществлена незаконно.

В связи с тем, что истец документально не обосновал, какие именно квартиры в спорных домах заняты гражданами по договорам социального найма и по этому признаку могут относиться к жилищному фонду социального использования, имеются ли в домах незанятые квартиры и каков их статус, у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска.

Принимая во внимание отказ в удовлетворении исковых требований, расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца и оплачены при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья И.А. Опольская