Гражданский кодекс часть 1

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тюмени Тюменской области (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к ООО «УЗБЕКСПЕЦСТРОЙ» (далее – ответчик, Общество, страхователь) о взыскании 500 руб. финансовых санкций.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ суд рассмотрел дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

14.12.2018 в соответствии с требованиями части 1 статьи 229 АПК РФ арбитражным судом было вынесено решение в виде резолютивной части, которая была размещена 15.12.2018 на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

20.12.2018 ответчик в порядке части 2 статьи 229 АПК РФ обратился в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения арбитражного суда.

Судом установлено, что спорная сумма финансовых санкций взыскивалась Управлением в порядке приказного производства, в рамках дела № А70-14362/2018. Впоследствии, судебный приказ по указанному делу был отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.

Учитывая, что после отмены судебного приказа, заявленное взыскателем требование может быть предъявлено в порядке искового производства, Управление обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Как следует из материалов дела, Управлением проведена камеральная проверка расчета СЗВ-М за июль 2017 года, представленного ответчиком, по результатам проведения которой составлен акт от 25.01.2018 № 082S18180000340.

По итогам рассмотрения указанного акта и материалов проверки Управлением вынесено решение № 082S18180001153 от 07.03.2018 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым Общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) в виде штрафа в сумме 500 рублей.

В арбитражный суд поступило заявление Управления к Обществу о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций в размере 500 рублей

12.09.2018г. Арбитражным судом Тюменской области в соответствии со статьями 229.5, 229.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вынесен судебный приказ.

Копия судебного приказа направлена должнику 13.09.2018 г. Копия судебного приказа вручена должнику 14.09.2018 г.

Документы, содержащие возражения, относительно исполнения судебного приказа от должника поступили в суд 18.09.2018 г

Определением от 19.09.2018 судебный приказ от 12.09.2018, вынесенный Арбитражным судом Тюменской области по делу № А70-14362/2018, отменен. Суд также разъяснил лицам, участвующим в деле, что заявленное взыскателем требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

15.10.2018 Управление обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Как следует из материалов дела, Управлением проведена проверка правильности заполнения, полноты, порядка и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ). По результатам проверки составлен акт проверки от 25.01.2018 № 082S18180000340.

В ходе проверки установлено, что общество предоставило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2017 года 07.09.2017 в отношении 1 застрахованного лица, при установленном сроке - до 15.08.2017.

По итогам рассмотрения акта и иных материалов проверки, Управлением принято решение № 082S18180001153 от 07.03.2018 о привлечении к ответственности заявителя в виде штрафа в размере 500 рублей.

В целях соблюдения досудебного порядка взыскания Обществу выставлено Требование об уплате финансовой санкции от 03.04.2018 №082S0118А03DT5C с предложением в срок до 10.05.2018 уплатить сумму финансовой санкции в размере 500 рублей, которое в установленный срок Обществом не исполнено.

Согласно части 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

В соответствии пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В пункте 10 названной статьи сказано, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании сбора, страховых взносов и штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что шестимесячный срок на обращение в арбитражный суд по вышеуказанной задолженности управлением не пропущен.

В соответствии с представленным отзывом, ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований. По его мнению, у Общества отсутствует обязанность по представлению отчета СЗВ-М, поскольку генеральный директор Общества и он же его учредитель и единственный работник не подписывал трудовой договор с предприятием и не получал денежных выплат.

Суд с данным доводом общества не согласен. Считает его основанном на неверном толковании права.

В ситуации, когда учредитель является и единственным работником общества, необходимо учитывать, что если физические лица (в том числе руководитель организации в случае, когда он является ее единственным учредителем) состоят с данной организацией в трудовых отношениях, то такие лица в соответствии с нормами Федерального закона №167-ФЗ и Федерального закона № 212-ФЗ относятся к работающим лицам. Таким образом, работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме СЗВ-М, в соответствии с нормами действующего законодательства в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско-правовому договору, в том числе в отношении руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества. При этом следует учитывать, что в случае осуществления вышеуказанными лицами работы на основании трудового договора отчетность по форме СЗВ-М должна представляться на всех работающих застрахованных лиц вне зависимости от фактического осуществления выплат и иных вознаграждений за отчетный период в пользу вышеуказанных лиц, а также вне зависимости от уплаты страховых взносов.

То есть обязанность общества является императивной, законодательных причин для освобождения от ее исполнения не предусмотрено.

В силу этого суд полагает, что обществом допущено нарушение финансового законодательства, что доказано фондом.

На основании изложенного, факт неуплаты ответчиком финансовых санкций в сумме 500 руб. установлен и подтвержден материалами дела.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объёме.

Поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, принимая во внимание удовлетворение заявленных требований, судебные расходы при рассмотрении настоящего дела подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 212-216, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Узбекспецстрой» (625025, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 13.04.2010) в пользу Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области (625048, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) финансовые санкции в размере 500 рублей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за июль 2017 года, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения в Восьмой арбитражный апелляционный суд, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

Бадрызлова М.М.