Гражданский кодекс часть 1

Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в Арбитражный суд Тюменской области с иском (т.7, л.д.4-13) к ООО «Гидроресурс», Индивидуальному предпринимателю ФИО9 ФИО1, Индивидуальному предпринимателю ФИО2, Индивидуальному предпринимателю ФИО3, Индивидуальному предпринимателю ФИО4, Индивидуальному предпринимателю ФИО5 о признании недействительными договоров аренды земельных участков и изъятии земельных участков для государственных нужд Тюменской области.

Так же в производстве Арбитражного суда Тюменской области находилось дело А70- А70-3731/2018 по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к ООО «Гидроресурс», Индивидуальному предпринимателю ФИО9 ФИО1, Индивидуальному предпринимателю ФИО2, Индивидуальному предпринимателю ФИО3, Индивидуальному предпринимателю ФИО4, Индивидуальному предпринимателю ФИО5 об изъятии земельных участков.

В соответствии с пунктом 2.1. статьи 130 АПК РФ Арбитражный суд первой инстанции, установив, что в его производстве имеются несколько дел, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам, а также в иных случаях возникновения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, объединяет эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения.

Определением суда от 22 марта 2018 года дела объединены в одно производство с присвоением объединенному делу номера А70-17454/2018.

Предмет исковых требований по объединенному делу, с учетом уточнений от 16 апреля 2018 года (т.13, л.д.78-82) , следующий:

1) признать недействительными мнимыми сделками:

- договор аренды от 06.04.2017 земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1254, заключенный между ИП ФИО2, ИП ФИО9, ФИО3 и ООО «Гидроресурс»;

- договор аренды от 06.04.2017 года, земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0223001:1250, 72:23:0223001:1272, 72:23:0223001:1274, 72:23:0223001:1275, 72:23:0223001:1276, заключенный между ИП ФИО2, ИП ФИО9 и ООО «Гидроресурс»;

- договор аренды от 06.04.2017 земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1257, заключенный между ИП ФИО2, ИП ФИО9, ФИО4 и ООО «Гидроресурс»;

- договор аренды от 06.04.2017 земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1273, заключенный между ИП ФИО2, ИП ФИО9, ФИО5 и ООО «Гидроресурс».

2) изъять у Артеменко Татьяны Веселиновой, ФИО2 путем выкупа для государственных нужд Тюменской области:

2.1) земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь: 5110 кв. м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1250 по выкупной цене, установленной в отчете об оценке от 03.07.2017 № 97/17 в размере 3 796 730 (три миллиона семьсот девяносто шесть тысяч семьсот тридцать) рублей 00 копеек;

2.2) земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь: 1748 кв. м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <...> первый километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1587 по выкупной цене, установленной в отчете об оценке от 19.10.2017 № 1416/17 в размере 1 318 000 (один миллион триста восемнадцать тысяч) рублей 00 копеек;

2.3) земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь: 1703 кв. м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <...> первый километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1581 по выкупной цене, установленной в отчете об оценке от 19.10.2017 № 1418/17 в размере 1 284 000 (один миллион двести восемьдесят четыре тысячи) рублей 00 копеек;

2.4) земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь: 1681 кв. м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <...> первый километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1601 по выкупной цене, установленной в отчете об оценке от 19.10.2017 № 1420/17 в размере 1 268 000 (один миллион двести шестьдесят восемь тысяч) рублей 00 копеек;

2.5) земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь: 1657 кв. м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <...> первый километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1527 по выкупной цене, установленной в отчете об оценке от 19.10.2017 № 1419/17 в размере 1 249 000 (один миллион двести сорок девять тысяч) рублей 00 копеек.

3) изъять у Артеменко Татьяны Веселиновой, ФИО2, ФИО3 путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь: 5110 кв. м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1254. по выкупной цене, установленной в отчете об оценке от 03.07.2017 № 96/17 в размере 3 796 730 (три миллиона семьсот девяносто шесть тысяч семьсот тридцать) рублей 00 копеек.

4) изъять у Артеменко Татьяны Веселиновой, ФИО2, ФИО4 путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь: 3937 кв. м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <...> первый километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1571 по выкупной цене, установленной в отчете об оценке от 19.10.2017 № 1415/17 в размере 2 969 000 (два миллиона девятьсот шестьдесят девять) рублей 00 копеек.

5) изъять у Артеменко Татьяны Веселиновой, ФИО2, ФИО5 путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь: 1726 кв. м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <...> первый километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1585 по выкупной цене, установленной в отчете об оценке от 19.10.2017 № 1417/17 в размере, 1 301 000 (один миллион триста одна тысяча) рублей 00 копеек.

Исковые требования мотивированы тем, что индивидуальные предприниматели: ФИО9 ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ФИО11 являются собственниками изымаемых для нужд Тюменской области земельных участков в целях строительства окружной автомобильной дороги г.Тюмени на участке автомобильной дороги Тюмень – Ханты – Мансийск через Тобольск, Сургут – Нефтеюганск до автомобильной дороги Тюмень – Боровский – Богандинский III пусковой комплекс ( 2 этап ). Ответчикам были направлены проекты соглашений об изъятии земельных участков. Ответчики, в свою очередь, предложили изменить размер возмещения за изымаемые земельные участки в сторону увеличения. Предложения ответчиков истцом были отклонены.

Требования о признании недействительными договоров аренды:

- договор аренды от 06.04.2017 земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1273, заключенный между ИП ФИО2, ИП ФИО9, ФИО5 и ООО «Гидроресурс»

мотивированы тем, что спорные договоры аренды обладают признаками недействительных мнимых сделок, поскольку заключены лишь для вида, без намерения создать соответствующие последствия и направлены исключительно на увеличение возмещения за изымаемые земельные участки.

Ответчики против иска возражают.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований. Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Материалы дела указывают на следующие обстоятельства:

- ФИО3 принадлежит на праве собственности доля в праве ? в земельном участке площадью 5 110 кв.м+/-25 кв.м.., адрес: Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1254 (т.7, л.д.29).

- ФИО9 ФИО1 принадлежит на праве собственности доля в праве ? в земельном участке площадью 5 110 кв.м+/-25 кв.м.., адрес: Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1257 (т.1, л.д. 29 - 31). Из указанного земельного участка образован земельный участок с кадастровым номером 72:23:0223001:1571 площадью 3937 кв.м. +/- 22 кв.м.

- ФИО2 принадлежит на праве собственности доля в праве ? в земельном участке площадью 5 110 кв.м+/-25 кв.м.., адрес: Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1257 (т.1, л.д. 29 - 31). Из указанного земельного участка образован земельный участок с кадастровым номером 72:23:0223001:1571 площадью 3937 кв.м. +/- 22 кв.м

- ФИО4 принадлежит на праве собственности доля в праве ? в земельном участке площадью 5 110 кв.м+/-25 кв.м.., адрес: Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1257 (т.1, л.д. 29-31). Из указанного земельного участка образован земельный участок с кадастровым номером 72:23:0223001:1571 площадью 3937 кв.м. +/- 22 кв.м.

- ФИО9 ФИО1 принадлежит на праве собственности доля в праве ? в земельном участке площадью 5 110 кв.м+/-25 кв.м.., адрес: Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1272 (т.1, л.д. 43). Из указанного участка образован земельный участок с кадастровым номером 72:23:0223001:1587 площадью 1 748 кв.м.+/- 15 кв.м (т.1.л.д.37).

- ФИО2 принадлежит на праве собственности доля в праве ? в земельном участке площадью 5 110 кв.м+/-25 кв.м.., адрес: Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1272 (т.1, л.д. 43). Из указанного участка образован земельный участок с кадастровым номером 72:23:0223001:1587 площадью 1 748 кв.м.+/- 15 кв.м (т.1.л.д.37).

- ФИО9 ФИО1 принадлежит на праве собственности доля в праве ? в земельном участке площадью 5 110 кв.м+/-25 кв.м.., адрес: Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1273 (т.1, л.д. 57). Из указанного участка образован земельный участок с кадастровым номером 72:23:0223001:1585 площадью 1 726 кв.м.+/- 15 кв.м (т.1.л.д.52).

- ФИО2 принадлежит на праве собственности доля в праве ? в земельном участке площадью 5 110 кв.м+/-25 кв.м.., адрес: Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1273 (т.1, л.д. 57). Из указанного участка образован земельный участок с кадастровым номером 72:23:0223001:1585 площадью 1 726 кв.м.+/- 15 кв.м (т.1.л.д.52).

- ФИО5 принадлежит на праве собственности доля в праве ? в земельном участке площадью 5 110 кв.м+/-25 кв.м.., адрес: Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1273 (т.1, л.д. 57). Из указанного участка образован земельный участок с кадастровым номером 72:23:0223001:1585 площадью 1 726 кв.м.+/- 15 кв.м (т.1.л.д.52).

- ФИО9 ФИО1 принадлежит на праве собственности доля в праве ? в земельном участке площадью 5 110 кв.м+/-25 кв.м.., адрес: Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1274 (т.1, л.д. 63-64). Из указанного участка образован земельный участок с кадастровым номером 72:23:0223001:1581 площадью 1 703 кв.м.+/- 14 кв.м (т.1.л.д.60).

- ФИО2 принадлежит на праве собственности доля в праве ? в земельном участке площадью 5 110 кв.м+/-25 кв.м.., адрес: Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1274 (т.1, л.д. 63-64). Из указанного участка образован земельный участок с кадастровым номером 72:23:0223001:1581 площадью 1 703 кв.м.+/- 14 кв.м (т.1.л.д.60).

- ФИО9 ФИО1 принадлежит на праве собственности доля в праве ? в земельном участке площадью 5 110 кв.м+/-25 кв.м.., адрес: Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1275 (т.1, л.д. 72). Из указанного участка образован земельный участок с кадастровым номером 72:23:0223001:1601 площадью 1 681 кв.м.+/- 14 кв.м (т.1.л.д.68).

- ФИО2 принадлежит на праве собственности доля в праве ? в земельном участке площадью 5 110 кв.м+/-25 кв.м.., адрес: Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1275 (т.1, л.д. 72). Из указанного участка образован земельный участок с кадастровым номером 72:23:0223001:1601 площадью 1 681 кв.м.+/- 14 кв.м (т.1.л.д.68).

- ФИО9 ФИО1 принадлежит на праве собственности доля в праве ? в земельном участке площадью 5 110 кв.м+/-25 кв.м.., адрес: Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1276 (т.1, л.д. 80). Из указанного участка образован земельный участок с кадастровым номером 72:23:0223001:1527 площадью 1 657 кв.м.+/- 14 кв.м (т.1.л.д.76).

- ФИО2 принадлежит на праве собственности доля в праве ? в земельном участке площадью 5 110 кв.м+/-25 кв.м.., адрес: Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1276 (т.1, л.д. 80). Из указанного участка образован земельный участок с кадастровым номером 72:23:0223001:1527 площадью 1 657 кв.м.+/- 14 кв.м (т.1.л.д.76).

13.01.2014 года Постановлением Администрации города Тюмени № 6 от 13.01.2014 года, утвержден проект планировки территории планировочного района № 8 - Антипинский (ул. Монтажников - общегородская магистраль - озеро Песьяное - граница населенного пункта - железная дорога на Тобольск - Транссибирская магистраль), в соответствии с которым спорные земельные участки расположены за красной линией (72:23:0223001:1250, 72:23:0223001:1254 - полностью, остальные — частично).

14.02.2017 на официальном портале Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.tvumen-city.ru/inforrnacii/planiruemie-izyitii-zemelynih-ucastkov/pq1/16324/ было размещено сообщение о планируемом изъятии земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0223001:1254, 72:23:0223001:1250, 72:23:0223001:1257, 72:23:0223001:1272, 72:23:0223001:1273, 72:23:0223001:1274, 72:23:0223001:1275, 72:23:0223001:1276.

06.04.2017 года между ИП ФИО2, ИП ФИО9, ФИО3 (арендодатели) и ООО «Гидроресурс» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1254 (т.9, л.д.56), по условиям которого арендодатели передают указанный земельный участок в аренду сроком на 5 лет, с размером арендной платы - 100 000 рублей в месяц.

06.04.2017 года между ИП ФИО2, ИП ФИО9 (арендодатели) и ООО «Гидроресурс» (арендатор) заключен договор аренды земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0223001:1250, 72:23:0223001:1272, 72:23:0223001:1274, 72:23:0223001:1275, 72:23:0223001:1276 (т.9, л.д.61), по условиям которого арендодатели передают указанные земельные участки в аренду сроком на 5 лет, с размером арендной платы - 100 000 рублей в месяц за каждый участок.

06.04.2017 года между ИП ФИО2, ИП ФИО9, ИП ФИО4 (арендодатели) и ООО «Гидроресурс» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка с кадастровыми номерами 72:23:0223001:1257, (т.9, л.д.72), по условиям которого арендодатели передают указанный земельный участок в аренду сроком на 5 лет, с размером арендной платы - 100 000 рублей в месяц.

06.04.2017 года между ИП ФИО2, ИП ФИО9, ИП ФИО5 (арендодатели) и ООО «Гидроресурс» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка с кадастровыми номерами 72:23:0223001:1273 (т.9, л.д.67), по условиям которого арендодатели передают указанный земельный участок в аренду сроком на 5 лет, с размером арендной платы - 100 000 рублей в месяц.

В целях строительства окружной автомобильной дороги г. Тюмени на участке автомобильной дороги Тюмень – Ханты – Мансийск через Тобольск, Сургут – Нефтеюганск до автомобильной дороги Тюмень – Боровский – Богандинский III пусковой комплекс (2 этап ):

1) постановлением Правительства Тюменской области от 22.05.2017 № 188-п принято решение об изъятии для государственных нужд Тюменской области земельного участка: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь: 5 110 кв. м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1250.

2) постановлением Правительства Тюменской области от 22.05.2017 № 185-п принято решение об изъятии для государственных нужд Тюменской области земельного участка: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь: 5110 кв. м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1254.

3) постановлением Правительства Тюменской области от 07.07.2017 № 327-п принято решение об изъятии для государственных нужд Тюменской области земельного участка площадью 3 937 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1257, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, адрес (описание местоположения): <...> первый километр.

4) постановлением Правительства Тюменской области от 07.07.2017 № 321-п принято решение об изъятии для государственных нужд Тюменской области земельного участка площадью 1 748 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1272, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, адрес (описание местоположения): <...> первый километр;

5) постановлением Правительства Тюменской области от 07.07.2017 № 336-п принято решение об изъятии для государственных нужд Тюменской области земельного участка площадью 1 726 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1273, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, адрес (описание местоположения): <...> первый километр;

6) постановлением Правительства Тюменской области от 07.07.2017 № 337-п принято решение об изъятии для государственных нужд Тюменской области земельного участка площадью 1 703 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1274, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, адрес (описание местоположения): <...> первый километр;

7) постановлением Правительства Тюменской области от 07.07.2017 № 335-п принято решение об изъятии для государственных нужд Тюменской области земельного участка площадью 1 681 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1275, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, адрес (описание местоположения): <...> первый километр;

8) постановлением Правительства Тюменской области от 29.06.2017 № 287-п принято решение об изъятии для государственных нужд Тюменской области земельного участка площадью 1 657 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1276, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, адрес (описание местоположения): <...> первый километр.

30.05.2017 года, 03.07.2017 года, 07.07.2017 года, 14.07.2017 года, в адрес Ответчиков были направлены копии вышеуказанных постановлений об изъятии земельных участков.

Письмами от 07.08.2017, 05.12.2017, 06.12.2017 в адрес Ответчиков были направлены проекты соглашений об изъятии земельных участков с приложением отчетов об оценке.

Ввиду того, соглашение об изъятии спорных земельных участков достигнуто не было, Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Земельным кодексом Российской Федерации, допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (пункт 1 статьи 56.3).

К государственным или муниципальным нуждам статья 49 ЗК РФ относит необходимость выполнения международных договоров Российской Федерации; строительство, реконструкцию перечисленных в пункте 2 этой статьи объектов государственного или местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов. Иные основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд могут устанавливаться федеральными законами (пункт 3 статьи 49 ЗК РФ).

Статьей 281 ГК РФ установлено, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению. При наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 16.1 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что согласно статье 16.1 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации.

В частности, возможность такой компенсации предусмотрена статьями 279, 281, пунктом 5 статьи 790 ГК РФ, пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

Частью 13 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное. Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 28 Постановления Пленума ВАС РФ № 11 от 24 марта 2005 года изложено, что принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения его стоимости на основании решения суда (статья 55 ЗК РФ). Под равноценным возмещением понимается выкупная цена земельного участка, в которую в силу пункта 2 статьи 281 ГК РФ и пункта 4 статьи 63 ЗК РФ включаются рыночная стоимость изымаемого участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он понесет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Согласно статье 280 ГК РФ собственник земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, несет риск отнесения на него при определении выкупной цены земельного участка (статья 281 ГК РФ) затрат и убытков, связанных с новым строительством, расширением и реконструкцией зданий и сооружений на земельном участке с момента государственной регистрации решения об изъятии участка до достижения соглашения или принятия судом решения о его выкупе. В тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, арбитражный суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора. Рыночная стоимость земельного участка согласно статье 66 ЗК РФ устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (статья 9).

При рассмотрении дела Ответчиками - индивидуальными предпринимателями ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 заявлено ходатайство о проведении судебной экспертизы на предмет установления рыночной стоимости изымаемых земельных участков и размера упущенной выгоды, вызванной прекращением получения дохода от сдачи в аренду земельных участков.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 19 апреля 2018 года по делу назначена экспертиза, её проведение поручено ООО «Бюро оценки и экспертизы», эксперты ФИО12 и ФИО13. Стоимость проведения экспертизы установлена в сумме 88 000 рублей, срок её проведения установлен до 20 мая 2018 года.

Перед экспертизой поставлены следующие вопросы:

1. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок определить рыночную стоимость земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь 5 110 кв.м., адрес: Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1250.

2. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок определить размер компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения дохода от сдачи в аренду земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь 5 110 кв.м., адрес: Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1250.

3. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок определить рыночную стоимость земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь 5 110 кв.м., адрес: Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1254.

4. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок определить размер компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения дохода от сдачи в аренду земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь 5110 кв.м., адрес: Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1254.

5. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок определить рыночную стоимость земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства РФ, площадь 3 937 кв.м., адрес: <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1571, образованного из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1257.

6. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок определить размер компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения дохода от сдачи в аренду земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства РФ, адрес: <...> площадь 5110+/-25 кв.м., кадастровый номер: 72:23:0223001:1257;

7. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок определить рыночную стоимость земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь 1 748 кв.м., адрес: <...> первый километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1587, образованного из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1272;

8. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок определить размер компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения дохода от сдачи в аренду земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства РФ, адрес: <...> площадь 5110+/-25 кв.м., кадастровый номер 72:23:0223001:1272;

9. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок определить рыночную стоимость земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь 1 726 кв.м., адрес: <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1585, образованного из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1273;

10. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок определить размер компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения дохода от сдачи в аренду земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, адрес: <...> площадь 5110+/-25 кв.м., кадастровый номер 72:23:0223001:1273;

11. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок определить рыночную стоимость земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь 1 703 кв.м., адрес: <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1581, образованного из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1274;

12. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок определить размер компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения дохода от сдачи в аренду земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, адрес: <...> площадь 5110+/-25 кв.м., кадастровый номер 72:23:0223001:1274;

13. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок определить рыночную стоимость земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства РФ, площадь 1 681 кв.м., адрес: <...> первый километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1601, образованного из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1275;

14. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок определить размер компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения дохода от сдачи в аренду земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства РФ, адрес: <...> площадь 5110+/-25 кв.м., кадастровый номер 72:23:0223001:1275;

15. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок определить рыночную стоимость земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь 1 657 кв.м., адрес: <...> первый километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1527, образованного из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1276;

16. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок определить размер компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения дохода от сдачи в аренду земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, адрес: <...> площадь 5110+/-25 кв.м., кадастровый номер 72:23:0223001:1276.

17. Рыночную стоимость вышеуказанных участков, а так же упущенную выгоду определить на дату 19 апреля 2018 года.

22 мая 2018 года в материалы дела поступило заявление ООО «Бюро оценки и экспертизы» подписанное исполнительным директором ООО «Бюро оценки и экспертизы» ФИО12, одновременно назначенной судом экспертом, названное как ходатайство об отводе эксперта. Ходатайство мотивировано невозможностью проведения экспертизы ввиду не получения квалификационных аттестатов по направлению оценочная деятельность, согласно поправкам в ФЗ «Об оценочной деятельности».

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 29 мая 2018 года эксперт заменен. Экспертной организацией назначена ООО «Западно - Сибирская палата профессиональной оценки» - эксперт ФИО14,

В материалы дела поступило заключение эксперта (т.17, л.д.130-159, т.18, л.д. 1 – 137).

Выводы эксперта следующие:

1. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок, рыночная стоимость земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь 5 110 кв.м., адрес: Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1250, на дату оценки 19 апреля 2018 года, составила 8 453 400 рублей.

2. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок размер компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения дохода от сдачи в аренду земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь 5 110 кв.м., адрес: Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1250 на дату оценки 19 апреля 2018 года составила 3 150 600 рублей.

3. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок рыночная стоимость земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь 5 110 кв.м., адрес: Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1254 на дату оценки 19 апреля 2018 года составила 7 210 000 рублей.

4. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок размер компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения дохода от сдачи в аренду земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь 5110 кв.м., адрес: Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1254 на дату оценки 19 апреля 2018 года составила 3 150 600 рублей.

5. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок, рыночная стоимость земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства РФ, площадь 3 937 кв.м., адрес: <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1571, образованного из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1257 на дату оценки 19 апреля 2018 года составила 6 817 800 рублей.

6. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок, размер компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения дохода от сдачи в аренду земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства РФ, адрес: <...> площадь 5110+/-25 кв.м., кадастровый номер: 72:23:0223001:1257 на дату оценки 19 апреля 2018 года составила 3 150 600 рублей.

7. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок, рыночная стоимость земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь 1 748 кв.м., адрес: <...> первый километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1587, образованного из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1272, на дату оценки 19 апреля 2018 года составила 3 027 000 рублей.

8. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок размер компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения дохода от сдачи в аренду земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства РФ, адрес: <...> площадь 5110+/-25 кв.м., кадастровый номер 72:23:0223001:1272 на дату оценки 19 апреля 2018 года составила 3 150 600 рублей.

9. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок рыночная стоимость земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь 1 726 кв.м., адрес: <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1585, образованного из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1273 на дату оценки 19 апреля 2018 года составила 2 988 900 рублей.

10. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок размер компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения дохода от сдачи в аренду земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, адрес: <...> площадь 5110+/-25 кв.м., кадастровый номер 72:23:0223001:1273 на дату оценки 19 апреля 2018 года составила 3 150 600 рублей.

11. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок рыночная стоимость земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь 1 703 кв.м., адрес: <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1581, образованного из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1274 на дату оценки 19 апреля 2018 года составила 2 949 100 рублей.

12. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок размер компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения дохода от сдачи в аренду земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, адрес: <...> площадь 5110+/-25 кв.м., кадастровый номер 72:23:0223001:1274 на дату оценки 19 апреля 2018 года составил 3 150 600 рублей.

13. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок рыночная стоимость земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства РФ, площадь 1 681 кв.м., адрес: <...> первый километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1601, образованного из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1275 на дату оценки 19 апреля 2018 года составила 2 911 000 рублей.

14. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок размер компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения дохода от сдачи в аренду земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства РФ, адрес: <...> площадь 5110+/-25 кв.м., кадастровый номер 72:23:0223001:1275 на дату оценки 19 апреля 2018 года составил 3 150 600 рублей.

15. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок рыночная стоимость земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь 1 657 кв.м., адрес: <...> первый километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1527, образованного из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1276, на дату оценки 19 апреля 2018 года составила 2 869 500 рублей.

16. В целях определения размера возмещения за изымаемый путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок размер компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения дохода от сдачи в аренду земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, адрес: <...> площадь 5110+/-25 кв.м., кадастровый номер 72:23:0223001:1276, на дату оценки 19 апреля 2018 года составила 3 150 600 рублей.

Таким образом, помимо экспертного заключения, составленного в соответствии с определением Арбитражного суда Тюменской области о назначении судебной экспертизы, в материалах настоящего дела имеются следующие доказательства, представленные сторонами в качестве обоснования рыночной стоимости изымаемых земельных участков и упущенной выгоды:

1. Отчет № 96/17 выполненный ООО «Аллегра» (т.7, л.д.135) по заказу Департамента имущественных отношений Тюменской области в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1254. Согласно данного отчета рыночная стоимость обязательств, возникающих в связи с изъятием для государственных нужд Тюменской области земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1254, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь 5 110 кв.м., адрес: Российская Федерация, <...> километр, составляет 3 796 730 рублей по состоянию на 22.06.2017 года.

2. Отчет № 97/17 выполненный ООО «Аллегра» (т.8 л.д.1-41) по заказу Департамента имущественных отношений Тюменской области в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1250. Согласно данного отчета рыночная стоимость обязательств, возникающих в связи с изъятием для государственных нужд Тюменской области земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1250, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь 5 110 кв.м., адрес: Российская Федерация, <...> километр, составляет 3 796 730 рублей по состоянию на 22.06.2017 года.

3. Отчет № 1415/2017 выполненный ООО «КА «Спектр» (т.2 л.д.51-92) по заказу Департамента имущественных отношений Тюменской области в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1257. Согласно данного отчета, рыночная стоимость обязательств, возникающих в связи с изъятием для государственных нужд Тюменской области земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1571, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь 3 937 кв.м., адрес: Российская Федерация, <...> километр, образованного из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1257, составляет 2 969 000 рублей по состоянию на 09.10.2017 года.

4. Отчет № 1416/2017 выполненный ООО «КА «Спектр» (т.2 л.д.94-137) по заказу Департамента имущественных отношений Тюменской области в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1587. Согласно данного отчета, рыночная стоимость обязательств, возникающих в связи с изъятием для государственных нужд Тюменской области земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1587, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь 1 748 кв.м., адрес: Российская Федерация, <...> километр, образованного из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1272, составляет 1 318 000 рублей по состоянию на 09.10.2017 года.

5. Отчет № 1417/2017 выполненный ООО «КА «Спектр» (т.2 л.д.138-182) по заказу Департамента имущественных отношений Тюменской области в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1585. Согласно данного отчета, рыночная стоимость обязательств, возникающих в связи с изъятием для государственных нужд Тюменской области земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1585, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь 1 726 кв.м., адрес: Российская Федерация, <...> километр, образованного из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1273, составляет 1 301 000 рублей по состоянию на 09.10.2017 года.

6. Отчет № 1418/2017 выполненный ООО «КА «Спектр» (т.3 л.д.1-45) по заказу Департамента имущественных отношений Тюменской области в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1581. Согласно данного отчета, рыночная стоимость обязательств, возникающих в связи с изъятием для государственных нужд Тюменской области земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1581, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь 1 703 кв.м., адрес: Российская Федерация, <...> километр, образованного из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1274, составляет 1 284 000 рублей по состоянию на 09.10.2017 года.

7. Отчет № 1420/2017 выполненный ООО «КА «Спектр» (т.3 л.д.46-89) по заказу Департамента имущественных отношений Тюменской области в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1601. Согласно данного отчета, рыночная стоимость обязательств, возникающих в связи с изъятием для государственных нужд Тюменской области земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1601, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь 1 681 кв.м., адрес: Российская Федерация, <...> километр, образованного из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1275, составляет 1 268 000 рублей по состоянию на 09.10.2017 года.

8. Отчет № 1419/2017 выполненный ООО «КА «Спектр» (т.3 л.д.90-131) по заказу Департамента имущественных отношений Тюменской области в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1527. Согласно данного отчета, рыночная стоимость обязательств, возникающих в связи с изъятием для государственных нужд Тюменской области земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1527, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь 1 657 кв.м., адрес: Российская Федерация, <...> километр, образованного из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1276, составляет 1 249 000 рублей по состоянию на 09.10.2017 года.

Ответчиком в подтверждение рыночной стоимости изымаемых земельных участков и упущенной выгоды представлены:

1. Отчеты:

- № 97.17.1 выполненный ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы» (т.10, л.д.117-167) по заказу ИП ФИО9 об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью: 5 110 кв. м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1250. Стоимость, согласно отчета, по состоянию на 18 сентября 2017 года составляет 9 010 000 рублей.

- № 102/17 выполненный ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы» (т.9, л.д.1-28) по заказу ИП ФИО9 об оценке суммы компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения ежегодного дохода от сдачи в аренду земельного участка площадью: 5 110 кв. м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1250. Сумма компенсации, согласно отчета, по состоянию на 1 октября 2017 года составляет 3 274 000 рублей.

2. Отчеты:

- № 97.17.2 выполненный ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы» (т.11, л.д.29-79) по заказу ИП ФИО9 об оценке рыночной стоимости земельного площадью: 5 110 кв. м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1254. Стоимость, согласно отчета, по состоянию на 18 сентября 2017 года составляет 7 815 000 рублей.

- № 102/1/17 выполненный ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы» (т.11, л.д.80-106) по заказу ИП ФИО9 об оценке суммы компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения ежегодного дохода от сдачи в аренду земельного участка площадью: 5 110 кв. м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:125. Сумма компенсации, согласно отчета, по состоянию на 1 октября 2017 года составляет 3 274 000 рублей.

3. Отчет № 16-1.18 выполненный ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы» (т.4, л.д.1-65) по заказу ИП ФИО9 об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью 3 937 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1257 площадью 5 110 кв.м., расположенного: <...> километр и определения суммы компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения ежегодного дохода от сдачи в аренду земельного участка. Согласно отчета, рыночная стоимость земельного участка площадью 3 937 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1257 площадью 5 110 кв.м., расположенного: <...> километр по состоянию на 15 февраля 2018 года составляет 6 589 000 рублей, а сумма компенсации убытков по состоянию на 15 февраля 2018 года составляет 3 377 000 рублей.

4. Отчет № 16-2.18 выполненный ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы» (т.4, л.д.66-130) по заказу ИП ФИО9 об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью 1 748 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1272 площадью 5 110 кв.м., расположенного: <...> километр и определения суммы компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения ежегодного дохода от сдачи в аренду земельного участка. Согласно отчета, рыночная стоимость земельного участка площадью 1 748 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1272 площадью 5 110 кв.м., расположенного: <...> километр по состоянию на 15 февраля 2018 года составляет 3 024 000 рублей, а сумма компенсации убытков по состоянию на 15 февраля 2018 года составляет 3 377 000 рублей.

5. Отчет № 16-3.18 выполненный ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы» (т.5, л.д.1-65) по заказу ИП ФИО9 об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью 1 726 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1273 площадью 5 110 кв.м., расположенного: <...> километр и определения суммы компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения ежегодного дохода от сдачи в аренду земельного участка. Согласно отчета, рыночная стоимость земельного участка площадью 1 726 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1273 площадью 5 110 кв.м., расположенного: <...> километр по состоянию на 15 февраля 2018 года составляет 2 985 000 рублей, а сумма компенсации убытков по состоянию на 15 февраля 2018 года составляет 3 377 000 рублей.

6. Отчет № 16-4.18 выполненный ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы» (т.5, л.д.66-131) по заказу ИП ФИО9 об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью 1 703 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1274 площадью 5 110 кв.м., расположенного: <...> километр и определения суммы компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения ежегодного дохода от сдачи в аренду земельного участка. Согласно отчета, рыночная стоимость земельного участка площадью 1 703 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1274 площадью 5 110 кв.м., расположенного: <...> километр по состоянию на 15 февраля 2018 года составляет 2 944 000 рублей, а сумма компенсации убытков по состоянию на 15 февраля 2018 года составляет 3 377 000 рублей.

7. Отчет № 16-5.18 выполненный ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы» (т.6, л.д.1-65) по заказу ИП ФИО9 об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью 1 681 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1275 площадью 5 110 кв.м., расположенного: <...> километр и определения суммы компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения ежегодного дохода от сдачи в аренду земельного участка. Согласно отчета, рыночная стоимость земельного участка площадью 1 681 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1275 площадью 5 110 кв.м., расположенного: <...> километр по состоянию на 15 февраля 2018 года составляет 2 905 000 рублей, а сумма компенсации убытков по состоянию на 15 февраля 2018 года составляет 3 377 000 рублей.

8. Отчет № 16-6.18 выполненный ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы» (т.5, л.д.66-131) по заказу ИП ФИО9 об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью 1 657 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1276 площадью 5 110 кв.м., расположенного: <...> километр и определения суммы компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения ежегодного дохода от сдачи в аренду земельного участка. Согласно отчета, рыночная стоимость земельного участка площадью 1 657 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1276 площадью 5 110 кв.м., расположенного: <...> километр по состоянию на 15 февраля 2018 года составляет 2 863 000 рублей, а сумма компенсации убытков по состоянию на 15 февраля 2018 года составляет 3 396 000 рублей.

В материалы дела ответчиками представлена рецензия ООО «ЭКО-Н сервис» от 13.07.2018 года на заключение эксперта ООО «Палата профессиональной оценки» ФИО14 № 4/2018 от 20.06.2018 года. В рецензии указано, что она представляется в качестве заключения специалиста, которые не занимается оценкой заключения эксперта как доказательства по делу, поскольку это является прерогативной суда, а производит анализ заключения эксперта с точки зрения его научной и методической обоснованности, соответствия рекомендациям, выработанным общей теорией судебной экспертизы, соблюдения требований законодательства, регулирующего судебно – экспертную и оценочную деятельность.

В рецензии указано на то, что в заключении эксперта не ясных сведений, допускающих возникновение сомнений в обоснованности заключения эксперта установить не удалось, фактов наличия противоречий в выводах эксперта не установлено. Заключение эксперта не имеется существенных недостатков, которые способны влиять на итоговую стоимость, заключение является правильным и обоснованным.

В соответствии со ст. 87.1 АПК РФ в целях получения разъяснений, консультаций и выяснения профессионального мнения лиц, обладающих теоретическими и практическими познаниями по существу разрешаемого арбитражным судом спора, арбитражный суд может привлекать специалиста.

Из положений абзаца второго пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" следует, что привлечение специалиста осуществляется по правилам назначения судебной экспертизы, т.е. с вынесением соответствующего определения.

Однако, ответчиками не заявлялось о привлечении ФИО15 - директора ООО «ЭКО-Н сервис,» специалистом в рассматриваемом деле.

Соответственно, рецензия ООО «ЭКО-Н сервис» от 13.07.2018 года на заключение эксперта ООО «Палата профессиональной оценки» ФИО14 № 4/2018 от 20.06.2018 года, в качестве заключения специалиста расцениваться не может.

Данную рецензию суд расценивает как иное письменное доказательство по делу в соответствии со ст. 75 и 89 АПК РФ.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Истцом было заявлено ходатайство о проведении повторной экспертизы.

В соответствии со ст. 87 АПК РФ в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

В соответствии с абзацами вторым и третьим части 3 статьи 86 АПК РФ по ходатайству лица, участвующего в деле, или по инициативе арбитражного суда эксперт может быть вызван в судебное заседание. Эксперт после оглашения его заключения вправе дать по нему необходимые пояснения, а также обязан ответить на дополнительные вопросы лиц, участвующих в деле, и суда.

В судебном заседании 17 июля 2018 года был опрошен эксперт ФИО14. Ответы эксперта на вопросы суда и лиц, участвующих в деле, отражены в протоколе судебного заседания от 17 июля 2018 года.

Так же экспертом в материалы дела представлены письменные пояснения в качестве ответа на доводы Департамента имущественных отношений Тюменской области, изложенные в ходатайстве о проведении повторной экспертизы.

По результатам ответов эксперта на вопросы суда и лиц, участвующих в деле, судом отказано в удовлетворении ходатайство о назначении повторной экспертизы.

Оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд в соответствии со статьей 71 АПК РФ признает заключение судебной экспертизы доказательством, наиболее достоверным и подтверждающим рыночную стоимость изымаемых земельных участков.

Суд руководствуется следующим: согласно пункту 11 Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)", утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 N 297, основными подходами, используемыми при проведении оценки, являются сравнительный, доходный и затратный подходы. При выборе используемых при проведении оценки подходов следует учитывать не только возможность применения каждого из подходов, но и цели и задачи оценки, предполагаемое использование результатов оценки, допущения, полноту и достоверность исходной информации. На основе анализа указанных факторов обосновывается выбор подходов, используемых оценщиком.

Оценщик вправе самостоятельно определять необходимость применения тех или иных подходов к оценке и конкретных методов оценки в рамках применения каждого из подходов (пункт 24 ФСО N 1).

Согласно пункту 12 ФСО N 1 сравнительный подход - совокупность методов оценки, основанных на получении стоимости объекта оценки путем сравнения оцениваемого объекта с объектами-аналогами.

Сравнительный подход рекомендуется применять, когда доступна достоверная и достаточная для анализа информация о ценах и характеристиках объектов-аналогов. При этом могут применяться как цены совершенных сделок, так и цены предложений. В рамках сравнительного подхода применяются различные методы, основанные как на прямом сопоставлении оцениваемого объекта и объектов-аналогов, так и методы, основанные на анализе статистических данных и информации о рынке объекта оценки (пункту 13, 14 ФСО N 1).

Как следует из экспертного заключения (т.17.л.д.139, т.18, л.д.7) экспертом при обоснованности выбора подходов оценки избран сравнительный подход. В рамках указанного подхода применен в качестве средства исследования метод корректировок.

Обоснование неприменения затратного и доходного похода мотивировано (т.18, л.д.69) экспертом тем, что затратный подход не имеет самостоятельного значения т.к. земля является естественным ресурсом, не требующим особенных затрат на создание. Экспертом установлена способность оцениваемого земельного участка генерировать потоки доходов, но достоверность информации, позволяющей прогнозировать будущие доходы, которые земельный участок способен приносить, а так же связанные с ним расходы не существует, что накладывает на ограничение применения доходного подхода.

Таким образом, экспертом обосновано применение сравнительного подхода.

В заключении указано, что земельные участки оценены в соответствии с видом их разрешенного использования – для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства (т.18, л.д.32-33), учтено наличие подъездной автодороги в удовлетворительном состоянии и наличие центральных инженерных коммуникаций в непосредственной близости: электро- и газоснабжение. Так же введены корректировки на наличие ограничений обусловленных установлением охранной зоны (т.18.л.д.104).

Расчет рыночной стоимости изымаемых земельных участков изложен в таблице 46 заключения (т.18 л.д.106).

При этом суд учитывает, что рыночная стоимость изымаемых земельных участков, изложенная в заключение эксперта № 4/2018 (т.17, л.д.130-159, т.18, л.д. 1 – 137) является сопоставимой с рыночной стоимостью подлежащих изъятию земельных участков, указанной в отчетах:

- № 97.17.1 ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы» (т.10, л.д.117-167) об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью: 5 110 кв. м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1250. Стоимость по состоянию на 18 сентября 2017 года составляет 9 010 000 рублей.

- № 97.17.2 ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы» (т.11, л.д.29-79) об оценке рыночной стоимости земельного площадью: 5 110 кв. м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1254. Стоимость, по состоянию на 18 сентября 2017 года составляет 7 815 000 рублей.

- № 16-1.18 ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы» (т.4, л.д.1-65) об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью 3 937 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1257 площадью 5 110 кв.м., расположенного: <...> километр. Согласно отчета, рыночная стоимость по состоянию на 15 февраля 2018 года составляет 6 589 000 рублей.

- № 16-2.18 ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы» (т.4, л.д.66-130) об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью 1 748 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1272 площадью 5 110 кв.м., расположенного: <...> километр. Рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 15 февраля 2018 года составляет 3 024 000 рублей.

- № 16-3.18 ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы» (т.5, л.д.1-65) об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью 1 726 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1273 площадью 5 110 кв.м., расположенного: <...> километр. Рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 15 февраля 2018 года составляет 2 985 000 рублей.

- №16-4.18 ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы» (т.5, л.д.66-131) об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью 1 703 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1274 площадью 5 110 кв.м., расположенного: <...> километр. Согласно отчета, рыночная стоимость составляет 2 944 000 рублей.

- № 16-5.18 ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы» (т.6, л.д.1-65) об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью 1 681 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1275 площадью 5 110 кв.м., расположенного: <...> километр. Согласно отчета, рыночная стоимость земельного участка составляет 2 905 000 рублей.

- № 16-6.18 ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы» (т.5, л.д.66-131) об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью 1 657 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1276 площадью 5 110 кв.м., расположенного: <...> километр. Рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 15 февраля 2018 года составляет 2 863 000 рублей.

При изложенных обстоятельствах, суд принимает для целей изъятия, стоимость земельных участков, указанную в заключении судебной экспертизы № 4/2018.

В отношении, требований о признании недействительными договоров аренды:

- от 06.04.2017 года земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1254, заключенный между ИП ФИО2, ИП ФИО9, ФИО3 и ООО «Гидроресурс»;

- от 06.04.2017 года, земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0223001:1250, 72:23:0223001:1272, 72:23:0223001:1274, 72:23:0223001:1275, 72:23:0223001:1276, заключенный между ИП ФИО2, ИП ФИО9 и ООО «Гидроресурс»;

- от 06.04.2017 года, земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1257, заключенный между ИП ФИО2, ИП ФИО9, ФИО4 и ООО «Гидроресурс»;

- от 06.04.2017 года, земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1273, заключенный между ИП ФИО2, ИП ФИО9, ФИО5 и ООО «Гидроресурс»

и, как следствие, возможности включения в выкупную стоимость изымаемых земельных участков, размера убытков в виде упущенной выгоды, суд руководствуется следующим:

Статьей 281 ГК РФ предусматривается компенсации убытков, причиненных изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ под упущенной выгодой следует понимать неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Пунктом 3 Постановления Пленума ВС РФ № 7 от 24 марта 2016 года разъяснено, что при определении размера упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления (пункт 4 статьи 393 ГК РФ).

Таким образом лицо, утверждающее о наличии упущенной выгоды, должно доказать, что возможность получения им доходов существовала реально, то есть документально подтвердить, что оно совершало конкретные действия и сделало с этой целью приготовления, направленные на извлечение доходов, которые не были получены в связи с изъятием истцом земельных участков.

В отношении упущенной выгоды, в виде будущих не полученных доходов от сдачи земельных участков в аренду, указанные убытки подлежат включению в состав выкупной цены изымаемых участков в том случае, если заключенные договоры аренды земельных участков отвечают признакам действительных сделок, т.е. возможность получения таких доходов является реальной.

В соответствии со ст. 170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

Стороны мнимой сделки могут осуществить для вида ее формальное исполнение (п. 86 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

14.02.2017 на официальном портале Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.tvumen-city.ru/inforrnacii/planiruemie-izyitii-zemelynih-ucastkov/pq1/16324/ было размещено (т.7, л.д.102-105) сообщение о планируемом изъятии земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0223001:1254, 72:23:0223001:1250, 72:23:0223001:1257, 72:23:0223001:1272, 72:23:0223001:1273, 72:23:0223001:1274, 72:23:0223001:1275, 72:23:0223001:1276.

Оспариваемые договоры аренды земельных участков заключены 6 апреля 2017 года, т.е. уже после публикации сообщения о предстоящем изъятии земельных участков.

Согласно условий оспариваемых договоров, участки предоставляются ООО «Гидроресурс» сроком на пять лет, а размер арендной платы составляет 100 000 рублей.

Таким образом, годовой размер арендной платы составляет 1 200 000 рублей, а за все восемь земельных участков арендатор должен выплатить 9 600 000 рублей в год, а за весь срок аренды 48 000 000 рублей.

Согласно публикуемой бухгалтерской отчетности ООО «Гидроресурс» (т.9, л.д.77-85) выручка общества за 2015 год составила 0 рублей, убыток 1 394 000 рублей, за 2016 год выручка – 285 000 рублей, убыток 13 022 000 рублей.

При этом, по утверждениям ответчика – ООО «Гидроресурс», общая сумма уже выплаченной арендной платы составляет 1 466 672 рубля (т.10, л.д.2, л.д.52-72).

В подтверждение реальности договоров аренды, ответчиком ООО «Гидроресурс» в материалы дела представлен Бизнес – план от 04.04.2017 года (т.е. составлен после публикации объявления о предстоящем изъятии) строительства на арендуемых земельных участках (т.10, л.д.77) автосалона, станции технического обслуживания с помещениями общественного питания и магазина запасных частей, строительства площадки для хранения сыпучих материалов и складов – холодильников для хранения, оптовой и мелкооптовой продажи овощей и фруктов (т.10, л.д.73-101).

Оценив указанные документы в совокупности с обстоятельствами предстоящего изъятия земельных участков о чем было публично сообщено до заключения договоров и составления бизнес - плана, суд считает что они не подтверждают намерений реального использования изымаемых участков в целях, указанных в бизнес - плане в силу следующего: в соответствии с частью 2 статьи 279 ГК РФ в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

С учетом того обстоятельства, что изъятие земельных участков осуществляется с целью строительства окружной автомобильной дороги г. Тюмени на участке автомобильной дороги Тюмень – Ханты – Мансийск через Тобольск, Сургут – Нефтеюганск до автомобильной дороги Тюмень – Боровский – Богандинский III пусковой комплекс (2 этап), для ответчиков должен быть очевиден вывод о том, что какое либо строительство на арендуемых земельных участках автосалона, станции технического обслуживания с помещениями общественного питания и магазина запасных частей, строительства площадки для хранения сыпучих материалов и складов – холодильников для хранения, оптовой и мелкооптовой продажи овощей и фруктов, является невозможным.

Представленные ООО «Гидроресурс» документы об оплатах в июне – июле 2017 года арендной платы (т.10, л.д.52-72), не свидетельствуют об обратном.

Суд считает, что заключая 6 апреля 2017 года оспариваемые договоры аренды земельных участков, стороны не преследовали цели их исполнения, как указано в данных договорах, а именно размещение торговых объектов.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ 1. Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. 2. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. 3. В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом. 4. Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков. 5. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Пунктом 7 и 8 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 разъяснено, что если совершение сделки нарушает запрет, установленный пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (пункты 1 или 2 статьи 168 ГК РФ). К сделке, совершенной в обход закона с противоправной целью, подлежат применению нормы гражданского законодательства, в обход которых она была совершена. В частности, такая сделка может быть признана недействительной на основании положений статьи 10 и пунктов 1 или 2 статьи 168 ГК РФ. При наличии в законе специального основания недействительности такая сделка признается недействительной по этому основанию (например, по правилам статьи 170 ГК РФ).

Оценивая обстоятельства и цели заключения:

- договора аренды от 06.04.2017 земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1254, заключенный между ИП ФИО2, ИП ФИО9, ФИО3 и ООО «Гидроресурс»;

- договора аренды от 06.04.2017 года, земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0223001:1250, 72:23:0223001:1272, 72:23:0223001:1274, 72:23:0223001:1275, 72:23:0223001:1276, заключенный между ИП ФИО2, ИП ФИО9 и ООО «Гидроресурс»;

- договора аренды от 06.04.2017 земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1257, заключенный между ИП ФИО2, ИП ФИО9, ФИО4 и ООО «Гидроресурс»;

- договора аренды от 06.04.2017 земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1273, заключенный между ИП ФИО2, ИП ФИО9, ФИО5 и ООО «Гидроресурс».

Суд считает, что указанные договоры заключены с обходом положения пункта 4 статьи 281 ГК РФ о равноценном возмещении за изымаемый земельный участок с целью искусственного увеличения стоимости возмещения. Следовательно, являются недействительными, как противоречащие статье 10 и 168 ГК РФ.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Соответственно, недействительность договоров аренды:

- от 06.04.2017 земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1254, заключенного между ИП ФИО2, ИП ФИО9, ФИО3 и ООО «Гидроресурс»,

- от 06.04.2017 года, земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0223001:1250, 72:23:0223001:1272, 72:23:0223001:1274, 72:23:0223001:1275, 72:23:0223001:1276, заключенного между ИП ФИО2, ИП ФИО9 и ООО «Гидроресурс»;

- от 06.04.2017 земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1257, заключенного между ИП ФИО2, ИП ФИО9, ФИО4 и ООО «Гидроресурс»;

- от 06.04.2017 земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1273, заключенного между ИП ФИО2, ИП ФИО9, ФИО5 и ООО «Гидроресурс»

влечет невозможность включения в состав выкупной стоимости изымаемых земельных участков, определенных в соответствии с экспертным заключением № 4/2018 от 20.06.2018 года, следующих сумм:

- 3 150 600 рублей - размер компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения дохода от сдачи в аренду земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь 5 110 кв.м., адрес: Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1250.

- 3 150 600 рублей - размер компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения дохода от сдачи в аренду земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь 5110 кв.м., адрес: Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1254

- 3 150 600 рублей - размер компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения дохода от сдачи в аренду земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства РФ, адрес: <...> площадь 5110+/-25 кв.м., кадастровый номер: 72:23:0223001:1257.

- 3 150 600 рублей - размер компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения дохода от сдачи в аренду земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства РФ, адрес: <...> площадь 5110+/-25 кв.м., кадастровый номер 72:23:0223001:1272.

- 3 150 600 рублей - размер компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения дохода от сдачи в аренду земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, адрес: <...> площадь 5110+/-25 кв.м., кадастровый номер 72:23:0223001:1273.

- 3 150 600 рублей - размер компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения дохода от сдачи в аренду земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, адрес: <...> площадь 5110+/-25 кв.м., кадастровый номер 72:23:0223001:1274.

- 3 150 600 рублей - размер компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения дохода от сдачи в аренду земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства РФ, адрес: <...> площадь 5110+/-25 кв.м., кадастровый номер 72:23:0223001:1275.

- 3 150 600 рублей - размер компенсации убытков в виде упущенной выгоды, вызванной прекращением получения дохода от сдачи в аренду земельного участка, имеющего следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, адрес: <...> площадь 5110+/-25 кв.м., кадастровый номер 72:23:0223001:1276.

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Истцом заявлены требования о признании недействительными четырех договоров аренды и об изъятии восьми земельных участков.

Общий размер государственной пошлины, в соответствии со ст. 333.21 НК РФ, по рассмотренным требованиям, составляет 72 000 рублей.

С учетом количества сторон в каждой из оспариваемых сделок и числа сособственников в каждом изымаемом земельном участке, государственная пошлина, подлежащая уплате в федеральный бюджет, относится на ответчиков в следующих суммах:

- ООО «Гидроресурс» 6 500 рублей.

- индивидуального предпринимателя ФИО9 ФИО1 27 500 рублей.

- индивидуального предпринимателя ФИО2 27 500 рублей.

- индивидуального предпринимателя ФИО3 3 500 рублей..

- индивидуального предпринимателя ФИО4 3 500 рублей.

- индивидуального предпринимателя ФИО5 3 500 рублей.

Проведение судебной экспертизы оплачено ответчиками. Расходы по оплате проведенной экспертизы, с учетом результата рассмотрения настоящего дела, относятся на ответчиков, оплативших её проведение, в соответствии со ст. 110, 112 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1254, заключенный 06.04.2017 года между индивидуальным предпринимателем ФИО2, индивидуальным предпринимателем индивидуальным предпринимателем Артеменко Татьяной Веселиновой, индивидуальным предпринимателем ФИО3 и ООО «Гидроресурс».

Признать недействительным договор аренды, земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0223001:1250, 72:23:0223001:1272, 72:23:0223001:1274, 72:23:0223001:1275, 72:23:0223001:1276, заключенный 06.04.2017 года, между индивидуальным предпринимателем ФИО2, индивидуальным предпринимателем Артеменко Татьяной Веселиновой и ООО «Гидроресурс»;

Признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1257, заключенный 06.04.2017 года между индивидуальным предпринимателем ФИО2, индивидуальным предпринимателем Артеменко Татьяной Веселиновой, индивидуальным предпринимателем ФИО4 и ООО «Гидроресурс»;

Признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:1273, заключенный 06.04.2017 года между индивидуальным предпринимателем ФИО2, индивидуальным предпринимателем Артеменко Татьяной Веселиновой, ФИО5 и ООО «Гидроресурс».

Изъять у индивидуального предпринимателя Артеменко Татьяны Веселиновой и индивидуального предпринимателя ФИО2 путем выкупа для государственных нужд Тюменской области:

- земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь: 5 110 кв. м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1250 по выкупной цене 8 453 400 рублей.

- земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь: 1 748 кв. м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <...> первый километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1587 по выкупной цене 3 027 000 рублей.

- земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь: 1 703 кв. м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <...> первый километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1581 по выкупной цене 2 949 100 рублей 00 копеек;

- земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь: 1 681 кв. м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <...> первый километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1601 по выкупной цене 2 911 000 рублей.

- земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь: 1 657 кв. м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <...> первый километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1527 по выкупной цене 2 869 500 рублей.

Изъять у индивидуального предпринимателя Артеменко Татьяны Веселиновой, индивидуального предпринимателя ФИО2, индивидуального предпринимателя ФИО3 путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь: 5 110 кв. м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <...> километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1254 по выкупной цене 7 210 000 рублей.

Изъять у индивидуального предпринимателя Артеменко Татьяны Веселиновой, индивидуального предпринимателя ФИО2, индивидуального предпринимателя ФИО4 путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь: 3 937 кв. м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <...> первый километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1571 по выкупной цене 6 817 800 рублей.

Изъять у индивидуального предпринимателя Артеменко Татьяны Веселиновой, индивидуального предпринимателя ФИО2, индивидуального предпринимателя ФИО5 путем выкупа для государственных нужд Тюменской области земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, площадь: 1 726 кв. м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <...> первый километр, кадастровый номер 72:23:0223001:1585 по выкупной цене 2 988 900 рублей.

Взыскать с ООО «Гидроресурс» в доход федерального бюджета 6 500 рублей – государственной пошлины.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Артеменко Татьяны Веселиновой в доход федерального бюджета 27 500 рублей – государственной пошлины.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 27 500 рублей – государственной пошлины.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в доход федерального бюджета 3 500 рублей – государственной пошлины.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4 в доход федерального бюджета 3 500 рублей – государственной пошлины.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО5 в доход федерального бюджета 3 500 рублей – государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Макаров С.Л.