Гражданский кодекс часть 1

УПФР в г. Тюмени Тюменской области (далее по тексту - Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, Предприниматель) о взыскании финансовых санкций в размере 4 000 руб.

20.09.2021 определением Арбитражного суда Тюменской области указанное заявление принято к производству в упрощенном порядке.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 15.11.2020 по делу № А70- 17654/2020, составленным в виде резолютивной части, в удовлетворении заявленных требований отказано.

23.11.2020 от заявителя в суд поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

В силу положений ч. 3 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Рассмотрев заявление о подготовке мотивированного решения по настоящему делу, суд считает названное заявление подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

Управлением установлен факт несвоевременного представления страхователем сведений по индивидуальному (персонифицированному) учету в отношении застрахованных лиц и по форме СЗВ-М за апрель, май 2020.

По результатам рассмотрения материалов проверки Управлением в отношении страхователя было вынесено решение от 18.11.2020 № 082S19200016781, № 082S19200016782 о привлечении страхователя к ответственности на основании ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 указанного закона по форме СЗВ-М за апрель, май 2020, в виде взыскания финансовой санкции в сумме 4 000 руб.

На взыскание суммы штрафа (отчетность за апрель, май 2020) в отношении ответчика было выставлены требования об уплате финансовых санкций от 25.12.2020 (в срок до 29.01.2021), которое было направлено в адрес ответчика, но осталось неисполненным.

В абз. 17 ст. 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных данной статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи (абз. 18 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 руб., территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб. (абз. 19 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 руб., территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 20 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Сумма задолженности превысила 3 000 руб. с момента неисполнения требования от 25.12.2020 по оплате финансовых санкций за нарушение срока представления сведений за апрель 2021, срок исполнения которого был установлен до 29.01.2020. Шестимесячный срок истек 29.07.2021.

30.07.2021, то есть с пропуском установленного срока, Управление обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика финансовых санкций в общем размере 4 000 руб.

Арбитражным судом Тюменской области было вынесено определение от 02.08.2021 по делу № А70-13988/2021 об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с наличием спора о праве. Суд указал на пропуск взыскателем срока на обращение в суд с заявлением о выдаче приказа на взыскание финансовых санкций.

В связи с указанным обстоятельством, Управление обратилось в суд в общем порядке административного судопроизводства с заявлением о взыскании с ответчика указанных финансовых санкций.

Управление письменно заявило ходатайство о восстановлении пропущенного на срока на обращение в суд с заявлением по настоящему делу.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока мотивировано доводами о своевременности первоначального обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Однако определением от 02.08.2021 по делу № А70-13988/2021 судом было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

В ходатайстве о восстановлении срока на обращение в суд Управление указывает, что фактически обралось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа 28.07.2021, то есть в пределах установленного шестимесячного срока.

Ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд содержит доводы Управления о том, что с заявлением по настоящему делу Управление обратилось в суд сразу после получения определения по делу № А70-13988/2021.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из определения суда от 02.08.2021 по делу № А70-13988/2021, Управление обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание штрафных санкций 30.07.2021.

На основании данных АИС Судопроизводство устанолвено, что указанное заявление доставлено в суд нарочно 30.07.2021, что также подтверждается оттиском штампа канцелярии суда на заявлении о выдаче судебного приказа по делу № А70-13988/2021.

При обращении в суд с заявлением по настоящему делу Управление документально не подтвердило доводы о том, что обратилось в суд 28.07.2021 по делу № А70-13988/2021, то есть в пределах шестимесячного срока.

При таких обстоятельствах материалами дела подтверждается, что срок на обращение в суд с заявлением о взыскании финансовых санкцией с ответчика истек 29.07.2021.

Однако с заявлением о выдаче судебного приказа Управление обратилось только 30.07.2021, то есть с пропуском установленного срока.

Общаясь в суд заявлением по настоящему делу, Управление не мотивирует, почему полагает уважительными причины пропуска срока на обращение в суд, учитывая, что указанный срок уже был пропущен Управлением при обращении с заявлением по делу № А70-13988/2021.

Пропуск установленного законом срока на обращение в суд, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, в том числе ходатайство о восстановлении пропущенного срока, суд не усматривает уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения в Восьмой арбитражный апелляционный суд, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Сидорова О.В.