Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём Бахмач И.М., рассмотрев в судебном заседании заявление

прокурора Ленинского АО г.Тюмени

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ,

при участии:

представитель заявителя – ФИО2 по служебному удостоверению,

ответчик - ФИО1 по паспорту,

установил:

Прокурор Ленинского АО г.Тюмени (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик, Предприниматель) к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик в судебном заседании пояснила, что в настоящее время проходит лицензирование. Событие и состав административного правонарушения ответчик не оспаривает.

Заслушав объяснения участников судебного процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

ИП ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ОГРНИП <***>.

Прокуратурой Ленинского АО г.Тюмени на основании решения о проведении проверки от 19.10.2018 № 285 с привлечением специалиста Департамента образования и науки Тюменской области в отношении ответчика была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере осуществления образовательной деятельности, в ходе которой установлено, что ИП ФИО1 осуществляет образовательную деятельность в языковой школе «iSpeak» по адресу: <...>.

Так, обучение осуществляется по рабочим программам «Иностранный язык (Английский язык) 2, 3, 4 класс» сроком реализации 68 часов; «Иностранный язык (Английский язык) 5-8 класс», сроком реализации 420 часов; дополнительной общеразвивающей программе «Мои первые английские приключения» (английский язык) для обучающихся 3-5 лет, сроком реализации 3 года; дополнительной общеразвивающей программе «Мои первые английские приключения» (английский язык) для обучающихся от 5-7 лет, сроком реализации 3 года.

Представленные программы по английскому языку содержат пояснительную записку, результаты освоения программы, содержание курса, техническое планирование, список литературы и материально-техническое обеспечение образовательного процесса. Образовательные рабочие программы реализуются по соответствующим учебникам.

Обучение по указанным программам осуществляется непосредственно ИП ФИО1 Кроме того, периодически ИП ФИО1 привлекает других педагогов. В июне 2018г. занятия по обучению английскому языку проводила преподаватель ФИО3, а с октября 2017 по май 2018 ИП ФИО1 привлекалась ФИО4 для оказания услуг по программе подготовки детей к школе. Трудовые договоры ИП ФИО1 с указанными лицами не заключала.

С обучающимися заключаются договоры возмездного оказания услуг по обучению иностранному (английскому) языку.

Услуги по курсовому обучению английскому языку ИП ФИО1 ведутся в четырёх учебных классах по адресу: <...>. Все учебные классы оборудованы мебелью (столы и стулья для обучающихся, стол для преподавателя), меловой доской, создана образовательная среда для изучения иностранного языка. В процессе обучения предусмотрены самостоятельные и контрольные работы, имеются тетради для самостоятельных и контрольных работ.

По завершении обучения ИП ФИО1 выдает документ об обучении в виде сертификата.

При этом в момент проведения проверки у Предпринимателя отсутствует лицензия на осуществление образовательной деятельности.

По выявленному факту оказания образовательных услуг без лицензии в отношении Предпринимателя прокурором Ленинского АО г.Тюмени 29.11.2018 в её присутствии вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно подп.40 п.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Таким образом, в действиях ИП ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Ответчик, имея статус индивидуального предпринимателя и осуществляя соответствующий вид деятельности, обязан знать и соблюдать все установленные требования к данной деятельности.

Вина ответчика в совершении правонарушении имеется, поскольку у него имелась возможность получить лицензию, но ответчиком не были приняты для этого все зависящие от него меры для их выполнения.

Таким образом, арбитражным судом установлено и ответчиком не оспаривается наличие события административного правонарушения, обоснованность и правомерность возбуждения дела об административном правонарушении, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения ответчика к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Учитывая, что ответчик совершил административное правонарушение впервые, ему следует назначить административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, - 4000 руб.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области, БИК 047102001, ИНН <***>, КПП 720401001, ОКТМО 71701000, счет № 40101810300000010005, УФК по Тюменской области (прокуратура Тюменской области), КБК 41511690010016000140.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (место жительства <...>; дата рождения 24.12.1984, место рождения г. Тобольск Тюменской области; регистрация в качестве индивидуального предпринимателя 01.04.2015 в г. Тюмени; ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Коряковцева О.В.