ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А70-1938/13 от 19.04.2013 АС Тюменской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 46-38-93, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ 

  город Тюмень

Дело № А70-1938/2013

19 апреля 2013 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Крюковой Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон материалы судебного дела

по исковому заявлению Государственного автономного учреждения Тюменской области Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района

к ООО «Тюмень Водоканал»

о взыскании 1 694, 33 руб.

установил:

В арбитражный суд Тюменской области поступило исковое заявление Государственного автономного учреждения Тюменской области Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района (ОГРН:<***>, ИНН:<***>) (далее- истец) к ООО «Тюмень Водоканал» (ОГРН:<***>, ИНН:<***>) (далее- ответчик) о взыскании 1 694 руб. субсидии, предоставленной на проведение стажировки по договору от 06.10.2011 г. № 30.1.

Определением от 01.03.2013 г. исковое заявление принято к производству арбитражного суда, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ).

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования истца не признал, указав, что денежные средства в размере 1 262, 54 руб. ответчиком выплачены ФИО1 за наставничество, денежные средства в размере 431, 79 руб. перечислены в качестве уплаты соответствующих платежей и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, вследствие чего ответчик считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Согласно п. 2, 3, 22, 26 Положения об организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, в 2011 году, утвержденной Постановлением Правительства Тюменской области от 09.03.2011 N 59-п (далее- Положение об организации стажировки), предоставление субсидий осуществляется в виде частичного возмещения организациям затрат на проведение в связи со сложившейся ситуацией в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики мероприятий по созданию рабочих мест для выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение организациям, обеспечивающим организацию стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, затрат на оплату труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды,) выпускников, проходящих стажировку, в период ее прохождения, затрат на выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении выпускников, проходящих стажировку, затрат на выплаты за наставничество, а также затрат на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств субсидии.

Судом установлено, что 06.10.2011 г. между истцом, ответчиком и ФИО2 (далее- выпускник) заключен договор об организации и проведении стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы № 30.1, согласно которому истец обязуется обеспечить прохождение стажером в период с 10.10.2011 г. по 09.12.2011 г. стажировки по специальности экономист, разработать индивидуальную программу стажировки стажера, закрепить за стажером наставника для содействия стажеру в получении необходимых профессиональных навыков, а истец обязуется обеспечить ответчику субсидии на организацию стажировки в размере 23 331, 29 руб., в том числе на возмещение затрат на оплату труда стажера 14 802, 23 руб., на выплату компенсации за неиспользованный отпуск стажеру 1 127, 94 руб., на выплаты за наставничество 7 401, 12 руб. (л.д. 7-10).

Согласно п. 3.2. договора от 06.10.2011 г. № 30.1 перечисление средств субсидии осуществляется в порядке авансирования 50 % от общей суммы субсидии, в дальнейшем – ежемесячно по результатам фактического использования средств в соответствии с условиями настоящего договора (л.д. 9).

Истцом согласно условиям договора от 06.10.2011 г. № 30.1 перечислены денежные средства в размере 11 666 руб., что подтверждается платежным поручением от 11.10.2011 г. № 397417 (л.д. 69).

Судом установлено, что приказом ответчика от 10.10.2011 г. выпускник принят на предприятие ответчика на стажировку в период с 10.10.2011 г. по 09.12.2011 г. (л.д.45, 46). На основании личного заявления выпускника приказом от 19.10.2011 г. выпускник уволен с предприятия ответчика (л.д. 47, 48). Таким образом, стажировка выпускником за субсидируемый период в полном объеме не пройдена.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами ответчиком произведен частичный возврат денежных средств в размере 6 583, 03 руб. согласно копии платежного поручения от 29.12.2011 г. № 040 (л.д. 15).

В соответствии с п. 2.1.7. договора от 06.10.2011 г. № 30.1 ответчик обязуется направлять истцу:

- ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, письменные отчеты об использовании субсидии, предоставленной на проведение мероприятий, указанных в п. 2.1.1 настоящего договора, по форме, определенной истцом, с приложением копий подтверждающих документов (документы о выплате Стажеру заработной платы, об осуществлении выплат наставнику Стажеа з наставничество и т.п.);

- не позднее 10 дней с момента начала стажировки копию трудового договора или выписку из трудовой книжки о трудоустройстве Стажера, копию индивидуальной программы стажировки;

- не позднее 15 декабря 2011 г. окончательный отчет об использовании субсидии, предоставленной на проведение мероприятий, указанных в п. 2.1.1 настоящего договора по форме, определенной Центром, с приложением копий подтверждающих документов (отзыва о результатах прохождения стажировки, документов о выплате Стажеру заработной платы, об осуществлении выплат наставнику за наставничество и т.п.), акт выполненных обязательств по договору. Кроме того, ответчик обязуется обеспечить возврат в областной бюджет неиспользованных сумм субсидии, предоставленной на проведение мероприятий, указанных в п. 2.1.1 настоящего договора, либо сумм субсидии, использованных не по целевому назначению, в случаях нарушения условий предоставления субсидии, непредставления или несвоевременного представления отчета, указанного в п. 2.1.7 настоящего договора, либо в иных случаях, установленных действующим законодательством (л.д. 8).

На основании изложенного ответчик обязан был отчитаться перед истцом об использовании 5 082, 92 руб. субсидии.

Ответчик указывает и истец не оспаривает, что из 5 082, 92 руб. субсидий, 3 388, 64 руб. выплачено заработной платы выпускнику за период стажировки (с 10.10.2011 г. по 19.10.2011 г.) По данной сумме истец претензий к ответчику не имеет.

Между сторонами возник спор по поводу подтверждения факта использования субсидии в сумме 1 694, 33 руб., складывающихся из вознаграждения наставнику (1 262, 54 руб.) за период стажировки выпускника (с 10.10.2011 г. по 19.10.2011 г.) и сумм обязательных платежей, подлежащих уплате во внебюджетные фонды с вознаграждения наставнику (431, 79 руб.).

В соответствии с п. 2.1.7. договора от 06.10.2011 г. № 30.1 ответчик обязан представить истцу отчет об использовании субсидии с приложением копий подтверждающих документов, в том числе документов о выплате наставнику за наставничество.

Толкуя положения п. 2.1.7 договора от 06.10.2011 г. № 30.1 в соответствии со ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ), суд приходит к выводу о том, что ответчик должен доказать обстоятельства, образующие юридический состав, складывающийся из юридических фактов: 1) факт закрепления за стажером наставника и 2) фактически произведенную выплату денежных средств конкретному наставнику. При доказательства о проведения фактической выплаты наставнику денежных средств должны соответствовать требованиям действующего законодательства, исходя из формы произведенной выплаты: наличными денежными средствами из кассы предприятия или путем безналичного расчета.

Согласно ст. 863 ГК РФ при расчетах платежным поручением банк обязуется по поручению плательщика за счет средств, находящихся на его счете, перевести определенную денежную сумму на счет указанного плательщиком лица в этом или в ином банке в срок, предусмотренный законом или устанавливаемый в соответствии с ним, если более короткий срок не предусмотрен договором банковского счета либо не определяется применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота.

В соответствии с п. 1.17, 1.18, 1.19, 1.20 Положения «О правилах осуществления перевода денежных средств», утвержденному Центральным Банком РФ от 19.06.2012 г. № 383-П плательщик может составлять в соответствии с договором распоряжение на общую сумму с реестром, в который включаются распоряжения одной группы очередности, в целях осуществления перевода денежных средств нескольким получателям средств, обслуживаемым одним банком. В случаях, предусмотренных договором, плательщик может составлять распоряжение на общую сумму с реестром в целях осуществления перевода денежных средств нескольким получателям средств, обслуживаемым разными банками.

Получатель средств может составлять в соответствии с договором распоряжение на общую сумму с реестром, в который включаются распоряжения одной группы очередности, в котором указываются плательщики, обслуживаемые одним банком.

В случаях, предусмотренных договором, получатель средств может составлять распоряжение, в котором указывается информация о плательщиках, обслуживаемых разными банками.

В реестре указываются информация о банках получателей средств (банках плательщиков), получателях средств (плательщиках), суммы по получателям средств (плательщикам), даты, номера распоряжений и назначение платежа (назначения платежей), а также общее количество распоряжений. Если реестр направляется отдельно от распоряжения на общую сумму, то в нем указываются общая сумма распоряжений, включенных в реестр, а также номер и дата распоряжения на общую сумму. Сумма, указанная в реестре, должна соответствовать сумме, указанной в распоряжении на общую сумму. В реестре плательщик (получатель средств) может по согласованию с банком указать дополнительную информацию.

Банк на основании принятых к исполнению распоряжений, распоряжений на общую сумму с реестрами, представленными в банк, может составлять распоряжение на общую сумму с реестром, в который включаются распоряжения одной группы очередности. В реестре указываются общая сумма и общее количество распоряжений, информация о плательщиках или плательщике (в предусмотренных федеральным законом или договором случаях), получателях средств или получателе средств, обслуживаемых данным или другим банком, содержащая предусмотренные договором реквизиты, достаточные для зачисления денежных средств на банковские счета получателей средств, выдачи наличных денежных средств получателям средств, сумма каждого распоряжения. Даты, номера распоряжений и информация о назначении платежа (назначениях платежей) указываются в реестре при их наличии в распоряжениях.

В качестве доказательств выплаты наставнику денежных средств, ответчиком в материалы судебного дела представлены приказ от 10.10.2011 г. № 1185 лс о назначении наставника выпускнику, расчетный листок наставника за октябрь 2011 г., подтверждающий факт начисления наставнику вознаграждения в сумме 1 262, 54 руб., список перечисляемой в банк заработной платы № 445 от 09.11.2011 г. (л.д. 49, 61, 62).

В качестве доказательств уплаты страховых взносов с произведенной наставнику выплаты ответчиком в материалы судебного дела представлены платежные поручения от 15.11.2011 г. № 230, от 15.11.2011 г. № 231, от 15.11.2011 г. № 229, от 15.11.2011 г. № 233, от 15.11.2011 г. № 232 (л.д. 63- 67).

Оценив представленные ответчиком доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд считает недоказанным факт проведения выплаты заработной платы наставнику выпускника за октябрь 2011 г., поскольку в материалы судебного дела платежное поручение банку о перечислении зарплаты не представлено. Сам по себе список № 445 перечисляемой в банк зарплаты не подтверждает факт выплаты. Суд считает недоказанным и факт уплаты платежными поручениями от 15.11.2011 г. № 230, от 15.11.2011 г. № 231, от 15.11.2011 г. № 229, от 15.11.2011 г. № 233, от 15.11.2011 г. № 232 страховых взносов с выплаты наставнику выпускника, поскольку реестры (списки) к платежным поручениям, а также иные документы отчетности перед фондами в суд не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что надлежащий отчет об использовании субсидии в сумме 1 694, 33 руб. ответчиком ни истцу, ни в суд не представлен.

Согласно п. 32 Положения об организации стажировки субсидия, предоставленная организации в виде возмещения затрат и расходов на организацию опережающего профессионального обучения и, в случае необходимости, последующей стажировки работников, подлежит возврату в областной бюджет в случае непредставления или несвоевременного представления отчетов и (или) актов выполненных обязательств по договорам.

На основании изложенного заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ООО «Тюмень Водоканал» в пользу Государственного автономного учреждения Тюменской области Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района 1 694, 33 руб.

Взыскать с ООО «Тюмень Водоканал» в доход федерального бюджета Российской Федерации 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в десятидневный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд Тюменской области.

Судья Л.А. Крюкова