Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Тюменской области Дылдина Т.А., ознакомившись с заявлением ОАО «Сибжилстрой» об оспаривании решения Межрайонной ИФНС России №6 по Тюменской области от 20 января 2005г. №03-10/72

при ведении протокола судебного заседания судьей,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – Мельниченко Т. А. по дов. от 22.11.04г. ,

от Инспекции – Евстратовой Т. В. по дов. от 06.04.05г.,

установил:

По результатам камеральной проверки расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу за 9 месяцев 2004г. ИФНС России №6 по Тюменской области вынесено решение об отказе в привлечении к налоговой ответственности ОАО «Сибжилстрйо», которым доначислена сумма единого социального налога, подлежащего перечислению в федеральный бюджет в сумме 14 831 руб., фонд социального страхования – 4 237 руб., федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 212 руб., территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 36 902 руб., а также пени в сумме 112,68 руб. Указанная сумма налога была доначислена Инспекцией в связи с неправомерным использованием налогоплательщиком льготы по налогу с выплат работникам, являющимися инвалидами.

ОАО «Сибжилстрой» обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании указанного решения в части п.2 и 3 – начисления суммы налога и пени.

По мнению заявителя авансовые платежи им исчислены верно, льгота подтверждена надлежащим образом.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив его материалы, суд установил следующее,

В рамках проведения камеральной проверки представленного налогоплательщиком расчета по авансовым платежам по ЕСН за 9 месяцев 2004г. налоговым органом было направлено требование о предоставлении документов, в том числе, копии справок медико-санитарной экспертизы на работающих инвалидов, трудовые договоры с работниками инвалидами.

Налогоплательщиком копии справок медико-санитарной экспертизы на работающих инвалидов были представлены, что подтверждено материалами дела и не оспаривается налоговым органом.

Согласно п.1 ст. 239 НК РФ от уплаты налога освобождаются организации любых организационно-правовых форм – с сумм выплат и иных вознаграждений, не превышающих в течение налогового периода 100 000 руб. на каждого работника, являющегося инвалидом 1, П, и Ш группы.

В связи с неправильным применением налогоплательщиком указанной льготы с выплат работникам-инвалидам: Носову С, А, Литвиновой Г. П. Знаменщиковой Л. А., Михайловой Л. Н., Первухину С, В., Бронникову А Л.; - Инспекцией и была доначислена указанная в решении сумма налога.

Вывод о неправомерном применении льготы сделан в связи с представлением налогоплательщиком справок МСЭ, срок действий которых исчисляется не с начала налогового периода.

Между тем, в материалы дела ОАО «Сибжилстрой» представлены справки МСЭ на указанных лиц, срок действия которых распространялся до начала срока действия справок на последующий период и представленных по требованию налогового органа.

Инспекция считает, что при проверки расчета по авансовым платежам по ЕСН за 9 месяцев налогоплательщиком не была подтверждена льгота, предусмотренная ст. 239 НК РФ, поскольку справки МСЭ за предыдущий период налогоплательщиком представлены не были.

Однако, установлено, что такие справки имеются у налогового органа, поскольку представлялись налогоплательщиком в другие налоговые периоды. Это обстоятельство Инспекцией не оспаривается. При этом Инспекция ссылается на положения ст. 93 НК РФ, согласно которой имеет право истребовать у налогоплательщика любые документы, необходимые для проведения проверки.

Суд считает, что заявителем подтверждена правомерность применения льготы по ЕСН, предусмотренной ст. 239 НК РФ, поскольку справки МСЭ на перечисленных лиц работников-инвалидов имеются в наличии.

В силу ст. 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком, служащих основанием для исчисления налога, а также других документов о деятельности, имеющихся у налогового органа.

В соответствии со ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента необходимые для проверки документы.

Таким образом, в совокупности положения указанных норм свидетельствуют о том, что налоговый орган вправе потребовать у налогоплательщика только необходимые для проведения проверки документы, т.е. те, которые имеются у самого налогоплательщика и отсутствуют у налогового органа. Поскольку справки МСЭ на перечисленных лиц за периоды, предшествовавшие указанным в последующих справках, заявителем были представлены ранее, у налогового органа отсутствовало право по истребованию указанных документов повторно.

В силу ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив по своему внутреннему убеждению представленные заявителем в материалы дела справки МСЭ на лиц: Носова С. А. - за период с 03.04.03г. по 01.05.04г.; Литвинову Г. П. – за период с 14.04.03г. по 01.05.04г.; Знаменщикову Л. А. – с 09.06.03г. по 01.07.04г.; Михайлову Л. Н. - за период 17.09.03г. по 01.11.04г.; Первухина С. В. – за период с 03.03.03г. по 01.03.04г.; Бронникова А. Л. – за период с 30.01.03г. по 01.02.04г. - суд пришел к выводу, что эти документы подтверждают факт инвалидности указанных лиц в указанные периоды. Следовательно, применение заявителем льготы по НДФЛ, предусмотренной ст. 239 НК РФ, с 01.01.04г. правомерно. Следовательно, требования заявителя правомерны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 167-170, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Решение Межрайонной ИФНС России №6 по Тюменской области от 20.01.05г. №03-10/72 об отказе в привлечении к налоговой ответственности ОАО «Сибжилстрой» в части доначисления единого социального налога (п.2)и предложения уплатить пени (п.3) признать недействительным, не соответствующим ст. 239 НК РФ.

Возвратить ОАО «Сибжилстрой « из федерального бюджета РФ расходы по госпошлине в сумме 1012.88 руб. Справку выдать после вступления решения в законную силу.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в апелляционную инстанцию арбитражного суда Тюменской области.

Судья Дылдина Т. А.