ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А70-21218/18 от 06.02.2019 АС Тюменской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тюмень

Дело №

А70-21218/2018

13 февраля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2019 года. Решение в полном объеме изготовлено 13 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником Смоляк О.А., рассмотрев в судебном заседании заявление

Прокурора Центрального  АО г.Тюмени 

к индивидуальному предпринимателю Ивановой Наталье Владимировне

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ,

при участии:

представитель заявителя – Лесовец В.А. по служебному удостоверению,

представитель ответчика - Клецков Д.О. на основании доверенности от 10 января 2019г.,

установил:

Прокурор Центрального АО г.Тюмени (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Иванову Наталью Владимировну (далее – ответчик, Предприниматель) к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям,  изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что в настоящее время собран пакет документов для получения лицензии, просит назначить предупреждение. Событие и состав административного правонарушения ответчик не оспаривает.

Заслушав объяснения участников судебного процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

Иванова Н.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ОГРНИП 318723200054851

Прокуратурой Ленинского АО г.Тюмени на основании решения о проведении проверки от 26.11.2018 № 92 с привлечением специалиста Департамента образования и науки Тюменской области в отношении ответчика была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере осуществления образовательной деятельности, в ходе которой  12.12.2018 установлено, что ИП Иванова Н.В. осуществляет образовательную деятельность по программам «Ментальная арифметика» и «Умный малыш» в Академии развития интеллекта «АМАКids» по адресу: г.Тюмень, ул.Малыгина, д.14, корпус 2/4; ул. Прокопия Артамонова, д.5/8.

С лицами, получающими указанные образовательные услуги, заключаются гражданско-правовые договоры на оказание услуг по организации досуга ребёнка.

Согласно п.1.2 договоров ИП Иванова Н.В. оказывает информационно-консультационные услуги по правилам и порядку пользования по программам «Метальная арифметика» и «Умный малыш». Обучение ведётся по запатентованным учебникам в соответствии с графиком/расписанием, в котором указаны предметы и педагоги, привлекаемые ИП Ивановой Н.В. для проведения занятий, дни и время начала занятий.

Согласно пунктам 5.1 и 5.2 договора Заказчик оплачивает стоимость услуг за 4 занятия (8 уроков) в месяц (абонемент) путём 100 % предоплаты.

Так согласно п.1.2 договора с Хрицко И.А. от 16.10.2018 ИП Иванова Н.В. принимает на себя обязательства по оказанию платных услуг по адресу: г.Тюмень, ул.Малыгина, д.14, корпус 2/4 по консультированию по порядку пользования программой «Умный малыш», аналогичные договоры заключены с Грищук А.Н., Шиховым Ю.М., услуги Академии оплачены.

В целях оказания услуг ИП Ивановой Н.В. заключены трудовые договоры от 01.11.2018 на неопределённый срок по должности специалистов по работе с детьми с Фаизовой Р.С. (имеет диплом специалиста по сервису и туризму, выданный ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный архитектурно-строительный университет»), Валишиной А.А. (имеет диплом специалиста (инженер), выданный ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет»), Пуминовой К.С. (студентка 3 курса ФГАОУ ВО «Тюменский государственный университет» заочной формы обучения), Луканиной О.А. (студентка 4 курса заочного отделения ГБПОУ Курганский педагогический колледж).

При этом в момент проведения проверки у Предпринимателя отсутствует лицензия на осуществление образовательной деятельности.

По выявленному факту оказания образовательных услуг без лицензии в отношении Предпринимателя прокурором Центрального АО г.Тюмени 25.12.2018 в её присутствии вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно подп.40 п.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Следовательно, в действиях ИП Ивановой Н.В. усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Ответчик, имея статус индивидуального предпринимателя и осуществляя соответствующий вид деятельности, обязан знать и соблюдать все установленные требования к данной деятельности.

Вина ответчика в совершении правонарушении имеется, поскольку у него имелась возможность получить лицензию, но ответчиком не были приняты для этого все зависящие от него меры для их выполнения.

Учитывая, что ответчик совершил административное правонарушение впервые, отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинение имущественного ущерба, суд считает возможным назначить ИП Ивановой Н.В. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя  Иванову Наталью Владимировну (ИНН 860224861609) к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

 Судья

Коряковцева О.В.