АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 46-38-93, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Тюмень
31 мая 2010 года
Дело №А70-2321/2010
Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2010 года
Решение в полном объеме изготовлено 31 мая 2010 года
Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., при ведении протокола судебного заседания судьей Минеевым О.А., рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению
ЗАО «Фирма ТЗБ-92»
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области
о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области по регистрации права на земельный участок с номером 72:23:30:29:11:018;045;056;057;058 площадью 9 050 кв.м. закрытого акционерного общества «Фирма ТЗБ-99», о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.02.2000 сделана запись регистрации № 72-01/401-7/2000-341 и выдано свидетельство о государственной регистрации права 72 НВ 548766 от 29.02.2000,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ЗАО «Фирма ТЗБ-99»,
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя – ФИО1, паспорт <...> от 19.03.2003, на основании доверенности от 29.03.2010 № 7;
от ответчика – ФИО2, паспорт <...> от 15.09.2004, на основании доверенности от 29.12.2009г. № 188;
от третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом;
установил:
ЗАО «Фирма ТЗБ-92» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением (том 1 л.д.2-4), неоднократно уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (том 1 л.д.144-146, 150-151, том 2 л.д.3-4), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее – Управление, ответчик) о признании незаконными действий по регистрации права на земельный участок с номером 72:23:30:29:11:018;045;056;057;058 площадью 9 050 кв.м. закрытого акционерного общества «Фирма ТЗБ-99», о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.02.2000 сделана запись регистрации № 72-01/401-7/2000-341 и выдано свидетельство о государственной регистрации права 72 НВ 548766 от 29.02.2000.
Определением от 19.03.2010 (том 1 л.д.1) суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ЗАО «Фирма ТЗБ-99» (далее также – третье лицо).
Ответчик с заявленными требованиями не согласен, представил суду отзыв на заявление (том 1 л.д.55-58).
ЗАО «Фирма ТЗБ-99» требования заявителя считает не подлежащими удовлетворению, представило суду отзыв на заявление (том 1 л.д.60-62).
Общество представило суду письменные возражения на отзывы ответчика и третьего лица (том 1 л.д.131-133).
В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и уточнении к нему.
Представитель ответчика требования не признал на основании изложенных в отзыве доводов. На вопросы суда сообщил, что причины государственной регистрации земельного участка именно за кадастровым номером 72:23:30:29:11:018;045;056;057;058 пояснить не может. На момент государственной регистрации учреждения Роснедвижимости кадастровые паспорта земельных участков не выдавали, постановку земельных участков на кадастровый учет производил Земельный комитет администрации г.Тюмени. В суд представлены все документы, имеющиеся в регистрационном деле. Границы земельного участка, право на который зарегистрировано, установлены в правоустанавливающих документах: разделительном балансе и приложенном к нему плане установления границ земельного участка.
В судебное заседание не явился представитель ЗАО «Фирма ТЗБ-99», извещенного судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом заказным письмом с уведомлением о вручении №62505225783368 (том 1 л.д.149). В соответствии со статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.
В судебном заседании, начатом 20.05.2010, объявлялся перерыв (том 1 л.д.150). Объявление о перерыве было размещено на доске объявлений Арбитражного суда Тюменской области и в сети Интернет на сайте Арбитражного суда Тюменской области, согласно Информационном письму Высшего Арбитражного Суда РФ от 19.09.2006. После перерыва судебное заседание продолжено 24.05.2010 (том 2 л.д.4).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Общество зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией Калининского района г.Тюмени 18.11.1992 №1573. 17.09.2002 ИМНС по Г.Тюмени №3 Обществу присвоен ОГРН <***> (том 1 л.д.10).
На основании договора купли-продажи земельного участка от 18.06.1993 №35 заявитель приобрел в собственность земельный участок площадью 3,56 га для эксплуатации приватизированных административного здания, производственно-складских сооружений по ул.Молодежная, 80 в г.Тюмени. Право собственности Общества на указанный земельный участок оформлено государственным актом №ТЮ-2-23-00230 (том 1 л.д.34-43, 75-83).
15.05.1999 состоялось общее собрание акционеров Общества, на котором были приняты следующие решения:
- произвести реорганизацию Общества в форме выделения из него нового общества – ЗАО «Фирма ТЗБ-99» (2 вопрос повестки дня собрания);
- утвердить следующий порядок и условия выделения: Общество передает ЗАО «Фирма ТЗБ-99» имущество, права и обязанности согласно разделительному балансу (3 вопрос повестки дня собрания);
- создать ЗАО «Фирма ТЗБ-99» путем реорганизации Общества в форме выделения из него нового общества (4 вопрос повестки дня собрания);
- утвердить разделительный баланс и поручить председателю наблюдательного совета ФИО3 подписать разделительный баланс и другие документы, необходимые для реорганизации Общества и выделении ЗАО «Фирма ТЗБ-99» (7 вопрос повестки дня собрания).
Решения общего собрания акционеров Общества оформлены протоколом от 15.05.1999 (том 1 л.д.71-72).
Приказом Регистрационной палаты г.Тюмени от 24.08.1999 №748 (том 1 л.д.87) ЗАО «Фирма ТЗБ-99» зарегистрировано в качестве юридического лица, ему выдано свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия от 07.09.1999 №2650 серия ТМК-III (том 1 л.д.65, 86). 09.12.2002 ИМНС по Г.Тюмени №3 ЗАО «Фирма ТЗБ-99» присвоен ОГРН <***> (том 1 л.д.66).
Согласно разделительному балансу от 15.05.1999, утвержденному протоколом общего собрания акционеров Общества от 15.05.1999 (том 1 л.д.44, 73-74), перечень имущества передаваемого по разделительному балансу от Общества и принимаемого ЗАО «Фирма ТЗБ-99», указан в приложении №1 к настоящему разделительному балансу и является неотъемлемой его частью (пункт 1). ЗАО «Фирма ТЗБ-99» является правопреемником Общества в отношении передаваемого ему по настоящему разделительному балансу земельного участка 9 050 кв.м., в том числе 1 041 кв.м. входит в участок общедолевой собственностью равный 2 082 кв.м. (пункт 8).
Как усматривается из пункта 7 акта приема-передачи имущества, передаваемого ЗАО «Фирма ТЗБ-99» при выделении из состава Общества (том 1 л.д.45-49), Общество передает ЗАО «Фирма ТЗБ-99» земельный участок площадью 9 050 кв.м.
Кроме того, между Обществом и ЗАО «Фирма ТЗБ-99» составлен акт приема-передачи основных средств от 15.05.1999 (том 1 л.д.70) о передаче ЗАО «Фирма ТЗБ-99» указанного выше земельного участка.
28.01.2000 ЗАО «Фирма ТЗБ-99» обратилось в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 9 050 кв.м., переданный ему по разделительному балансу от 15.05.1999 и акту приема-передачи основных средств от 15.05.1999 (том 1 л.д.67-68).
29.02.2000 Тюменской областной палатой государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (на тот момент – орган, осуществлявший государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) за ЗАО «Фирма ТЗБ-99» было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 9 050 кв.м., под существующий имущественный комплекс, расположенный по ул.Молодежная, з/у 80 в г.Тюмени, запись регистрации права в ЕГРП №72-01/401-7/2000-341, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права 72 НВ 548766 от 29.02.2000 (том 1 л.д.64).
Заявитель находит незаконными действия по регистрации права собственности ЗАО «Фирма ТЗБ-99» на указанный выше земельный участок площадью 9 050 кв.м.
В обоснование заявленных требований Общество ссылается на то, что в состав данного земельного участка входит часть (площадью 1 041 кв.м.) земельного участка площадью 2 082 кв.м. с кадастровым номером 72:23:0429003:17, который находится в общей долевой собственности Общества и ЗАО «Фирма ТЗБ-99», однако государственная регистрация права собственности на земельный участок за третьим лицом осуществлена в отсутствие на то согласия Общества в письменной форме.
Кроме того, Общество указывает на то, что регистрирующим органом за ЗАО «Фирма ТЗБ-99» осуществлена государственная регистрация права собственности на земельный участок площадью 9 050 кв.м., как единый объект недвижимости с кадастровым номером 72:23:30:29:11:18;045;056;057;058, в то время как фактически данная площадь скалывается из нескольких имеющих свои уникальные кадастровые номера земельных участков, которые не были в установленном порядке объединены и потому земельный участок площадью 9 050 кв.м. не может считаться единым объектом недвижимости.
Оспариваемыми действиями, по убеждению Общества, нарушаются предусмотренные законодательством РФ права Общества, как участника общей долевой собственности в отношении земельного участка площадью 2 082 кв.м. с кадастровым номером 72:23:0429003:17.
Относительно вопроса соблюдения процессуального срока для обращения в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав заявитель указывает на то, что узнал о совершении оспариваемых действий регистрирующего органа лишь 12.01.2010 из ответа Управления от 29.12.2009 №01-41-40978/09-0-1.
Управление, возражая против удовлетворения заявленных требований, находит законными оспариваемые действия по государственной регистрации прав.
Ответчик указывает на то, что фактически между Обществом и ЗАО «Фирма ТЗБ-99» возник спор о праве на земельный участок с кадастровым номером 72:23:0429003:17, который не может быть разрешен путем обжалования действий Управления.
Управление полагает, что представленными на государственную регистрацию документами абсолютно определенно подтверждено возникновение и наличие права собственности ЗАО «Фирма ТЗБ-99» на спорный земельный участок площадью 9 050 кв.м., поэтому оснований для отказа в государственной регистрации прав у регистрирующего органа не имелось. Отмечает, что Общество, определяя конкретный размер площади земельного участка – 1 041 кв.м., исключило возможность наступления режима общей долевой собственности.
Кроме того, ответчик убежден, что заявителем пропущен установленный статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ срок для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями, поскольку государственная регистрация права произведена 29.02.2000.
ЗАО «Фирма ТЗБ-99» находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению, указывая на законность оспариваемых действий, совершенных регистрирующим органом.
По мнению ЗАО «Фирма ТЗБ-99», переход к нему права собственности Общества на земельный участок площадью 9 050 кв.м. следует из разделительного баланса от 15.05.1999.
Третье лицо полагает, что заявитель не доказал наличие совокупности условий для признания оспариваемых действий по государственной регистрации права незаконными в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
Как усматривается из материалов дела, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:23:30:29:11:018;045;056;057;058 площадью 9 050 кв.м. зарегистрировано в ЕГРП за ЗАО «Фирма ТЗБ-99» 29.02.2000 (том 1 л.д.64).
Из пояснений заявителя следует, что о данном обстоятельстве ему стало известно лишь 12.01.2010 из полученного от Управления ответа на заявление Общества.
В материалы дела представлено письмо Управления от 29.12.2009 №01-41-40978/09-0-1 (том 1 л.д.51) в котором Обществу сообщалось о произведенной государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:23:30:29:11:018;045;056;057;058, расположенный по ул.Молодежная, з/у 80 в г.Тюмени за другим лицом. На письме имеется отметка о его получении заявителем – вх.№03 от 12.01.2010.
Доказательства того, что о совершении ответчиком оспариваемых действий Обществу стало известно (или должно было стать известно) ранее 12.01.2010 суду не представлены.
Исходя из этого, суд считает, что установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ процессуальный срок для подачи Обществом в суд заявления о признании незаконными действий ответчика по государственной регистрации прав следует исчислять с 13.01.2010. Следовательно, датой окончания течения указанного процессуального срока является 13.04.2010.
Судом установлено, что с заявлением об оспаривании действий по государственной регистрации прав Общество обратилось в арбитражный суд 03.03.2010, что подтверждается отметкой календарного штемпеля канцелярии суда, сделанной на первом листе заявления (том 1 л.д.2).
Таким образом, суд считает, что Общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями в пределах установленного процессуального срока, поэтому возражение ответчика о пропуске заявителем данного срока судом отклоняется.
В соответствии с пунктом 4 статьи 58 Гражданского кодекса РФ при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.
Из пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ следует, что в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
Согласно положениям статьи 244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (пункт 1). Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности - долевая собственность (пункт 2). Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором (пункт 4).
Таким образом, законом предусмотрена возможность заключения соглашения об установлении режима общей долевой собственности в отношении имущества, в том числе земельных участков.
Из материалов дела следует, что при реорганизации Общества в форме выделения из него ЗАО «Фирма ТЗБ-99» пунктом 8 разделительного баланса от 15.05.1999 было предусмотрено, что ЗАО «Фирма ТЗБ-99» является правопреемником Общества в отношении передаваемого ему по настоящему разделительному балансу земельного участка площадью 9 050 кв.м., в том числе 1 041 кв.м. входит в участок общедолевой собственностью равный 2 082 кв.м. Разделительный баланс от 15.05.1999 утвержден на общем собрании акционеров Общества (протокол от 15.05.1999 - том 1 л.д.71-72).
По акту приема-передачи основных средств от 15.05.1999 (том 1 л.д.70) земельный участок площадью 9 050 кв.м. был передан от Общества ЗАО «Фирма ТЗБ-99». В данном акте имеется указание на то, что передаваемый земельный участок обозначен на схеме установки границ и принадлежит Обществу на основании государственного акта №ТЮ-2-23-00230.
Схема (план) раздела границ земельного участка, находившегося в собственности у заявителя на основании государственного акта на право собственности на землю №ТЮ-2-23-00230, подписанная руководителями Общества и ЗАО «Фирма ТЗБ-99» и скрепленная печатями данных организацией, содержится на листе дела 123, том 1.
Как следует из представленного плана, по соглашению между Обществом и ЗАО «Фирма ТЗБ-99», переходящие ЗАО «Фирма ТЗБ-99» земли общей площадью 9 050 кв.м. складываются из 4 самостоятельных земельных участков:
- земельного участка площадью 3 059 кв.м.;
- земельного участка площадью 104 кв.м.;
- земельного участка площадью 3 759 кв.м.;
- земельного участка площадью 1 087 кв.м.
Кроме того, в указанную площадь (9 050 кв.м.) вошла половина (1 041 кв.м.) площади земельного участка площадью 2 082 кв.м., который, как следует из данного плана установления границ земельного участка (том 1 л.д.123), является общедолевой собственностью Общества и ЗАО «Фирма ТЗБ-99».
Согласно плану установления границ земельного участка, выполненному 07.06.1999 (том 1 л.д.122) земельный участок площадью 2 082 кв.м. являлся самостоятельным земельным участком, имевшим на тот момент кадастровый номер – 72:23:30:29:11:057.
В связи с реорганизацией Общества и разделением земельного участка площадью 3,56 га, в соответствии с вышеуказанной схемой, в государственный акт на право собственности на землю №ТЮ-2-23-00230 были внесены изменения в сведения о площади земельного участка, оставшегося в собственности у Общества (том 1 л.д.43, 83).
В чертеже границ земельного участка, являющемся приложением к государственному акту на право собственности на землю №ТЮ-2-23-00230 (том 1 л.д.38-39, 78-79), обозначена новая территория земельного участка заявителя общей площадью 2,5509 га, которая граничит с землями общей долевой собственности площадью 0,1041 га (принадлежащая заявителю доля площади земельного участка площадью 2 082 кв.м.) без выделения земель в натуре.
Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд считает, что при реорганизации Общества в форме выделения из него ЗАО «Фирма ТЗБ-99» и распределении земель, в отношении земельного участка площадью 2 082 кв.м. установлена общая долевая собственность, участниками которой в равных долях (по 1 041 кв.м.) являются Общество и ЗАО «Фирма ТЗБ-99».
При этом части земельного участка, приходящиеся на доли Общества и ЗАО «Фирма ТЗБ-99», в натуре не определены, границы этих частей не установлены.
Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на момент совершения оспариваемых действий) (далее – Закон №122-ФЗ), основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения. Обязательным приложением к документам, необходимым для государственной регистрации прав, являются план земельного участка, участка недр и (или) план объекта недвижимости с указанием его кадастрового номера. Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется учреждением юстиции по регистрации прав.
Как следует из пункта 1 статьи 18 названного Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
В силу требований статьи 19 названного Закона при возникновении у регистратора прав на недвижимое имущество и сделок с ним сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав в течение месяца он обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений. Регистратор прав обязан немедленно известить об этом заявителя, который вправе представить дополнительные доказательства наличия у него оснований для государственной регистрации прав (пункт 1). Государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на месяц (не считая срок, указанный в пункте 1 настоящей статьи) при направлении представленных документов на подтверждение их подлинности. Регистратор прав обязан в письменной форме уведомить заявителя о своем решении приостановить государственную регистрацию заявленных прав и об основаниях такого решения. В случае, если в течение указанных в настоящем пункте сроков не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, регистратор прав обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов (пункт 2).
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 29.02.2000 72 НВ 548766 (том 1 л.д.64) основаниями регистрируемого права собственности ЗАО «Фирма ТЗБ-99» на земельный участок площадью 9 050 кв.м. явились: протокол общего собрания от 15.05.1999 и акт приема-передачи основных средств от 15.05.1999.
В силу пункта 1 статьи 17 Закона №122-ФЗ в обязанности органа, осуществлявшего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, входила проверка юридической силы данных документов.
Между тем, данная обязанность регистрирующим органом при совершении оспариваемых действий не была исполнена надлежащим образом.
Из материалов дела следует, что для проведения государственной регистрации права собственности ЗАО «Фирма ТЗБ-99» на земельный участок площадью 9 050 кв.м. регистрирующему органу были представлены (том 1 л.д.73-74, 75-83, 108-109): план установления границ земельного участка, определяющий распределение земельных участков между Обществом и ЗАО «Фирма ТЗБ-99» в связи с реорганизацией заявителя и в совокупности с пунктом 8 разделительного баланса от 15.05.1999 устанавливающий общую долевую собственность на земельный участок площадью 2 082 кв.м., а также сам разделительный баланс и государственный акт на право собственности на землю №ТЮ-2-23-00230, причем в последнем также было зафиксировано установление общей долевой собственности в отношении земельного участка (без выделения земель в натуре) (том 1 л.д.78-79).
Между тем, представленные на государственную регистрацию документы - разделительный баланс от 15.05.1999 (том 1 л.д.73-74), акт приема-передачи основных средств от 15.05.1999 (том 1 л.д.70), заявление о государственной регистрации (том 1 л.д.67) - как сами, так и в совокупности с иными представленными документами, содержали противоречивые, неясные, неоднозначно толкуемые сведения: в собственность ЗАО «Фирма ТЗБ-99» передавался земельный участок площадью 9 050 кв.м., значение которой сложилось, в том числе, из части (площадью 1 041 кв.м.) земельного участка площадью 2 082 кв.м., находящегося в общей долевой собственности заявителя и ЗАО «Фирма ТЗБ-99», причем часть земельного участка, приходящаяся на долю ЗАО «Фирма ТЗБ-99», в натуре не определена, ее границы участниками долевой собственности не устанавливались.
Вхождение в площадь земельного участка, передаваемого ЗАО «Фирма ТЗБ-99» на праве собственности, значения площади не определенной самостоятельными границами части (доли) земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности двум лицам - ЗАО «Фирма ТЗБ-99» и заявителю, по убеждению суда, порождает неясность, неопределенность содержания правоустанавливающего документа, как в части вида регистрируемого права, так и в части правомерности указания площади земельного участка в размере 9 050 кв.м. Представленные документы не отражали в полной мере информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
При таких обстоятельствах, у регистратора прав на недвижимое имущество и сделок с ним должны были возникнуть сомнения в наличии оснований для государственной регистрации прав.
Учитывая это, суд считает, что государственная регистрация подлежала приостановлению на основании статьи 19 Закона №122-ФЗ с последующим отказом ЗАО «Фирма ТЗБ-99» в государственной регистрации прав в случае непредставления документов, не содержащих неясностей и противоречий, соответствующих требованиям, установленным законодательством РФ, и отражающих информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП.
Кроме того, следует также обратить внимание на следующее.
Как усматривается из свидетельства о государственной регистрации права от 29.02.2000 72 НВ 548766 (том 1 л.д.64) земельный участок площадью 9 050 кв.м. имеет кадастровый номер – 72:23:30:29:11:018;045;056;057;058 .
В материалах дела правоустанавливающих документов, представленных ответчиком (том 1 л.д.67-109), а также в материалах судебного дела отсутствуют документы кадастрового учета земельного участка с указанным кадастровым номером.
В судебном заседании (том 2 л.д.4) представитель ответчика сообщил, что причины государственной регистрации земельного участка именно за кадастровым номером 72:23:30:29:11:018;045;056;057;058 пояснить не может. На момент государственной регистрации учреждения Роснедвижимости кадастровые паспорта земельных участков не выдавали, постановку земельных участков на кадастровый учет производил Земельный комитет администрации г.Тюмени. В суд представлены все документы, имеющиеся в регистрационном деле. Границы земельного участка, право на который зарегистрировано за третьим лицом, установлены в разделительном балансе и приложенном к нему плане установления границ земельного участка.
Как было указано выше, площадь земельного участка (9 050 кв.м.), право собственности на который зарегистрировано за ЗАО «Фирма ТЗБ-99», складывается из площадей 4 самостоятельных земельных участков площадью 3 059 кв.м., 104 кв.м., 3 759 кв.м. и 1 087 кв.м., а также из половины земельного участка площадью 2 082 кв.м., находящегося в общей долевой собственности заявителя и третьего лица.
Из материалов дела следует, что указанные 5 участков поставлены на государственный кадастровый учет:
- земельный участок площадью 3 059 кв.м. в настоящее время имеет кадастровый номер 72:23:0429003:14 (том 1 л.д.120-121);
- земельный участок площадью 104 кв.м. в настоящее время имеет кадастровый номер 72:23:0429003:15 (том 1 л.д.118-119);
- земельный участок площадью 3 759 кв.м. в настоящее время имеет кадастровый номер 72:23:0429003:16 (том 1 л.д.114-115);
- земельный участок площадью 1 087 кв.м. в настоящее время имеет кадастровый номер 72:23:0429003:18 (том 1 л.д.116-117);
- земельный участок площадью 2 082 кв.м. в настоящее время имеет кадастровый номер 72:23:0429003:17 (том 1 л.д.112-113).
В пункте 4 кадастровых выписок о земельном участке (выписок из государственного кадастра недвижимости) (том 1 л.д.112-121) в отношении данных земельных участков указаны их предыдущие номера: 72:23:30:29:11:018;045;056;057;058.
Вместе с тем, согласно письму Департамента земельных ресурсов Администрации г.Тюмени от 04.03.2010 №27-2066 (том 1 л.д.111) земельный участок площадью 2 082 кв.м., который в настоящее время имеет кадастровый номер 72:23:0429003:17, ранее имел кадастровый номер 72:23:30:29:11:057.
Указанный земельный участок с кадастровым номером 72:23:0429003:17 изображен на плане границ земельного участка (том 1 л.д.122) и обозначен как земли обще-долевой собственности площадью 0,1041 га (1/2 от площади 0,2082 га без выделения земельного участка на местности).
Исходя из изложенного, суд полагает, что указанный в свидетельстве о государственной регистрации права от 28.02.2000 кадастровый номер земельного участка площадью 9 050 кв.м. – 72:23:30:29:11:018;045;056;057;058 объединяет в себе кадастровые номера всех пяти указанных выше земельных участков. Это предполагает, что площадь земельного участка (9 050 кв.м.) должна складываться из сумм значений площадей всех этих участков.
При этом, поскольку земельный участок площадью 2 082 кв.м., ранее имевший кадастровый номер 72:23:30:29:11:057 и в отношении которого установлена общая долевая собственность заявителя и третьего лица с равными долями участников, не был в установленном порядке разделен с образованием 2 участков, каждый из которых имел бы площадь 1 041 кв.м., указание в свидетельстве о государственной регистрации права от 29.02.2000 72 НВ 548766 в качестве кадастрового номера - 72:23:30:29:11: 018;045;056;057 ;058 свидетельствует о том, что в состав площади 9 050 кв.м. включен, помимо остальных 4 участков, также земельный участок площадью 2 082 кв.м. полностью.
Однако, при сложении значений площадей 5 земельных участков в соответствии с теми сведениями о них, которые имеются в материалах дела (том 1 л.д.108-109, 112-121, 123), площадь земельного участка, право собственности на который зарегистрировано за ЗАО «Фирма ТЗБ-99», равна не 9 050 кв.м., а 10 091 кв.м. (3 059 кв.м. + 104 кв.м. + 3759 кв.м. + 1 087 кв.м. + 2 082 кв.м.).
Таким образом, государственная регистрация права собственности ЗАО «Фирма ТЗБ-99» на земельный участок площадью именно 9 050 кв.м., при наличии ссылки на кадастровый номер земельного участка - 72:23:30:29:11:018;045;056;057;058, является неправомерной.
Кроме того, указание в выданном ЗАО «Фирма ТЗБ-99» свидетельстве о государственной регистрации права в составе данного кадастрового номера, кадастрового номера земельного участка площадью 2 082 кв.м. (что по сути означает регистрацию права собственности на данный земельный участок за третьим лицом единолично), нарушает предусмотренные законом права другого участника общей долевой собственности - ЗАО «Фирма ТЗБ-92».
Возражение ответчика о том, что фактически между Обществом и ЗАО «Фирма ТЗБ-99» возник спор о праве на земельный участок с кадастровым номером 72:23:0429003:17, который не может быть разрешен путем обжалования действий Управления, отклоняется судом, как не соответствующее фактическим обстоятельствам дела.
Управление также полагает, что представленными на государственную регистрацию документами абсолютно определенно подтверждено возникновение и наличие права собственности ЗАО «Фирма ТЗБ-99» на спорный земельный участок площадью 9 050 кв.м., поэтому оснований для отказа в государственной регистрации прав у регистрирующего органа не имелось. ЗАО «Фирма ТЗБ-99» подобно этому указывает на то, что переход к нему права собственности Общества на земельный участок площадью 9 050 кв.м. следует из разделительного баланса от 15.05.1999.
Между тем, данные возражения суд полагает необходимым отклонить, поскольку указание в пункте 8 разделительного баланса от 15.05.1999 площади земельного участка в размере 9 050 кв.м. при наличии оговорки о вхождении в данную площадь части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности двух лиц, без определения границ долей в натуре, свидетельствует о неясности содержания правоустанавливающего документа, что исключает возможность осуществления государственной регистрации прав.
Ссылка ответчика на то, что Общество, определяя конкретный размер площади земельного участка – 1 041 кв.м., исключило возможность наступления режима общей долевой собственности, судом не принимается во внимание, так как факт установления общей долевой собственности в отношении земельного участка площадью 2 082 кв.м. подтверждается материалами дела.
Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области по регистрации права на земельный участок с номером 72:23:30:29:11:018;045;056;057;058 площадью 9050кв.м. Закрытого акционерного общества «Фирма ТЗБ-99», о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.02.2000 сделана запись регистрации № 72-01/401-7/2000-341 и выдано свидетельство о государственной регистрации права 72 НВ 548766 от 29.02.2000, как не соответствующие закону и нарушающие права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности (что выражается в невозможности осуществления предусмотренных главой 16 Гражданского кодекса РФ правомочий участника общей долевой собственности в отношении земельного участка площадью 2 082 кв.м. с кадастровым номером 72:23:0429003:17), подлежат признанию незаконными.
Вопреки утверждению третьего лица, суд полагает доказанным наличие совокупности условий для признания оспариваемых действий по государственной регистрации права незаконными в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные ЗАО «Фирма ТЗБ-92» требования подлежат удовлетворению.
За обращение в суд с настоящими требованиями заявитель по платежному поручению от 25.02.2010 №100 (л.д.6) уплатил в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 2 000 руб. В связи с удовлетворением заявленных требований, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Заявленные требования удовлетворить.
Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области по регистрации права на земельный участок с номером 72:23:30:29:11:018;045;056;057;058 площадью 9050кв.м. Закрытого акционерного общества «Фирма ТЗБ-99», о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.02.2000 сделана запись регистрации № 72-01/401-7/2000-341 и выдано свидетельство о государственной регистрации права 72 НВ 548766 от 29.02.2000.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в пользу Закрытого акционерного общества «Фирма ТЗБ-92» судебные расходы в сумме 2000 рублей.
Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.
Судья Минеев О.А.