ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А70-394/15 от 23.04.2015 АС Тюменской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.

Тюмень

Дело №

А70-394/2015

23 апреля 2015 года

В полном объёме решение изготовлено 23 апреля 2015 г.

Резолютивная часть оглашена 23  апреля 2015 г.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи М.Ю. Бедериной,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к Муниципальному образованию город Тобольск об обязании совершить действия,

при участии в предварительном судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1, по доверенности № 24/14-НЮ от 16.10.2014 года, личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО2, по доверенности № 30 от 25.03.2015 года, личность удостоверена паспортом,

Лицо, ведущее протокол: секретарь судебного заседания М.Ю. Юровских

установил:

заявлен иск Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» об обязании Муниципального образования город Тобольск в лице Администрации города Тобольска исполнить в натуре п. 4.1. договора №НЮ-1097/11/258-юр дарения (пожертвования) имущественного комплекса негосударственного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №43 открытого акционерного общества «Российские железные дороги», путем внесения за свой счет изменений в учредительные документы негосударственного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №43 ОАО «РЖД» став его единственным учредителем в течение месяца со дня вступления в законную силу судебного акта.

Представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика требования оспорил.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав пояснения представителя ответчика, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ОАО «РЖД» в лице Свердловской железной дороги и Муниципального образования города Тобольска в лице Главы Администрации города Тобольска 07.10.2011 года заключён договор №НЮ-1097/11/258-юр дарения (пожертвования) имущественного комплекса негосударственного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №43 открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее - договор).

Согласно пункту 1.1. договора ОАО «РЖД» безвозмездно передает в собственность муниципального образования города Тобольск имущественный комплекс (далее Имущество) - негосударственного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 43 открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее - Учреждение).

Пунктом 4.1. договора предусмотрено определена обязанность ответчика в течение одного месяца с момента государственной регистрации перехода права собственности на Имущество от ОАО «РЖД» к Администрации, Администрацией за свой счет обеспечить внесение соответствующих изменений в учредительные документы Учреждения, и стать его единственным учредителем.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, указывает на следующее.

Распоряжением ОАО «Российские железные дороги»   № 87р от 24.01.2011 принято решение о передаче администрации города Тобольска имущественного комплекса НОУ «Средняя общеобразовательная школа №43 открытою акционерного общества «Российские железные дороги». 07.10.2011 г. между ОАО «Российские железные дороги»   и Администрацией города Тобольска  был подписан договор дарения имущественного комплекса НОУ «Средняя общеобразовательная школа №43 ОАО «РЖД» от 07.10.2011 г. №НЮ1097-П/258-юр.

В соответствии с пунктом 4.1. указанного договора, администрацией города Тобольска было подготовлено распоряжение «О принятии образовательного учреждения в муниципальную собственность, изменении наименования» от 23.01.2012г. №69, в которое в соответствии с действующим законодательством было внесено изменение, распоряжением администрации города Тобольска «О внесении изменений в распоряжение Администраций города Тобольска от 23.01.2012 №69» от 10.02.2012 г. № 278.

В соответствии с распоряжением администрации города Тобольска «О  внесении изменений в распоряжение Администрации города Тобольска от 23.01.2012   №69»   от   10.02.2012 г.  № 278  - на базе подаренного имущественного комплекса НОУ «Средняя общеобразовательная школа №43 открытого акционерного общества «Российские железные дороги» было создано новое муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №20». Администрация города Тобольска, в лице Комитета по образованию администрации города Тобольска, стала единственным учредителем созданного образовательного учреждения.

НОУ «Средняя общеобразовательная школа №43 открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в соответствии со статьями 2, 9 «О некоммерческих организациях» является некоммерческой организацией созданной в форме частного учреждения.

Согласно,  статьи  3 Закона «О некоммерческих  организациях» Некоммерческая организация, считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке.

Согласно статье 16 Закона «О некоммерческих организациях»  некоммерческая организация может быть реорганизована в порядке, предусмотренном статьями 57-59 Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Реорганизация некоммерческой организации может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

В связи с тем, что ОАО РЖД и муниципальное образование город Тобольск являются разными юридическими лицами с разным статусом, то переименования НОУ «Средняя общеобразовательная шкода №43 открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в муниципальное общеобразовательное учреждение быть не может, так как меняется не название учреждения, а организационно-правовая форма учреждения, что в силу действующего гражданского законодательства и закона «О некоммерческих организациях» является преобразованием,

Решение о преобразовании частного учреждения принимается его собственником, согласно пункта 5 статьи 17 закона «О некоммерческих организациях». Частное учреждение может быть преобразовано в фонд, автономную некоммерческую организацию» хозяйственное общество пункта 2 статьи 17 закона «О некоммерческих организациях».

Распоряжением ОАО «Российские железные дороги» 87р от 24.01.2011 г. принято решение о передаче администрации города Тобольска имущественного комплекса НОУ «Средняя общеобразовательная школа №43 открытого акционерного общества «Российские железные дороги», а не о преобразовании юридического лица НОУ «Средняя общеобразовательная школа №43 открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

Муниципальное автономное учреждение в соответствии со статьей 9.1 Закона «О некоммерческих организациях» и статьей 5 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения.

Таким образом, администрация города Тобольска исполнила принятые на себя по договору дарения имущественного комплекса НОУ «Средняя общеобразовательная школа № 43 открытого акционерного общества «Российские железные дороги» № НЮ 1097-11/258-юр от 07.10.2011 г. обязательства в соответствии с действующим законодательством. Имущественный комплекс принят но акту приема-передачи в имущественную казну города Тобольска.

На базе указанного имущественного комплекса создано новое муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя  общеобразовательная школа №20», согласно п. 5.2.1. Договора, переданное имущество используется в образовательных целях.

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. Судебные акты по требованиям об обязании совершить определённые действия должны быть исполнимыми.

Требования истца об обязании ответчика обязании совершить действия по внесению в учредительный документ, не являются определенными, так как истец не указал, какую мероприятия должен совершить ответчик, с учётом требования Гражданского кодекса Российской Федерации о реорганизации юридических лиц и Закона «О некоммерческих организациях».

Тем более, что, как было указано выше, ответчик, не являясь учредителем спорного учреждения, не уполномочен решать вопросы о реорганизации указанного учреждения, а необходимость и недостаточность для исполнения договорных обязательств откорректированной проектной документации (измененной) истцом не доказана и в иске не сформулирована.

Целью осуществления правосудия является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом решение суда должно быть исполнимым. В данном случае указанная часть решения суда не может быть исполнена в силу объективных обстоятельства, в связи с чем отсутствуют законные основания для возложения на ответчика самостоятельной обязанности по решению вопроса об организационно-правовой формы юридического лица, не будучи его учредителем.

Учитывая вышеприведённые обстоятельства, требование удовлетворению не подлежит.

Кроме того, истец не представил доказательств и не объяснил суду о невозможности самостоятельно решить вопрос о реорганизации или ликвидации спорного учреждения.

На основании статьи 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срасходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

 Судья

Бедерина М.Ю.