Гражданский кодекс часть 1

о признании недействительными решений от 11.02.2014 №№ 08200314 РК0000776 в части штрафа в размере 900 руб., 08200314 РК0000778 в части штрафа в размере 900 руб., 08200314 РК0000779 в части штрафа в размере 900 руб.,08200314 РК0000781 в части штрафа в размере 900 руб., 08200314 РК0000783 в части штрафа в размере 900 руб.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сысоевой А.В.,

при участии представителей:

от заявителя – президент Осинцев Ф.А. на основании протокола от 24.01.2013г. № 1;

от ответчика – Кудрявцева Н.М., на основании доверенности от 01.11.2013г. № 16/13;

установил:

Религиозная организация «Миссия Благотворения и Евангелизации Христиан Веры Евангельской «Стефан» г. Тюмени обратилась в арбитражный суд с заявлением к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тюмени Тюменской области с требованиями о признании недействительными решений от 11.02.2014 №№ 08200314 РК0000776 в части штрафа в размере 900 руб., 08200314 РК0000778 в части штрафа в размере 900 руб., 08200314 РК0000779 в части штрафа в размере 900 руб.,08200314 РК0000781 в части штрафа в размере 900 руб., 08200314 РК0000783 в части штрафа в размере 900 руб.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика требования заявителя не признал на основании изложенных в отзыве доводов.

Как следует из материалов дела, в ходе камеральной проверки установлено, что заявителем были представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за периоды: календарный 2010 год, 1 квартал 2011 года, полугодие 2011 года, 9 месяцев 2011 года, календарный 2011 год с нарушением установленного срока, а именно14.01.2014.

По факту нарушения законодательства о страховых взносах составлены Акты камеральных проверок от 14.01.2014г. № 08200330000114, № 08200330000116, № 08200330000117, № 08200330000119, № 08200330000122.

Решениями Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тюмени Тюменской области от 11.02.2014 №08200314 РК0000776, №08200314 РК0000778, №08200314 РК0000779, №08200314 РК0000781, №08200314 РК0000783 Религиозная организация «Миссия Благотворения и Евангелизации Христиан Веры Евангельской «Стефан» г. Тюмени привлечена к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде штрафов на общую сумму 5 000 рублей.

Религиозная организация «Миссия Благотворения и Евангелизации Христиан Веры Евангельской «Стефан» г. Тюмени оспаривает решения ответчика на том основании, что при их вынесении, Фондом не были учтены смягчающие обстоятельства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» Заявитель является плательщиком страховых взносов.

Согласно пп. 1 п. 9 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона № 212-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам установлен:

- за календарный 2010 год - не позднее 15.02.2011 года;

- за 1 квартал 2011 года - не позднее 16.05.2011 года;

- за полугодие 2011 года – не позднее 15.08.2011г.;

- за 9 месяцев 2011 года - не позднее 15.11.2011 года;

- за календарный 2011 год - не позднее 15.02.2012 года.

Факт нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах выразившегося в несвоевременном преставлении расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за указанные периоды заявителем не оспаривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона 212-ФЗ нарушением законодательства Российской Федерации о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов, за которое настоящим Федеральным законом установлена ответственность (далее - правонарушение).

Виновным признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности.

Частью 4 статьи 42 Федерального закона 212-ФЗ закреплено, что вина организации в совершении правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение правонарушения.

В соответствии с ч.4 ст.44 Федерального закона № 212-ФЗ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, подлежат установлению судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и должны быть учтены при привлечении к указанной ответственности. Обязательность выявления в ходе рассмотрения материалов проверки обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность за совершение правонарушения, закреплена в п.4 ч.6 ст.39 данного Закона.

Порядок учета обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, при наложении санкций за налоговые правонарушения определен в пунктах 3 и 4 ст.114 НК РФ.

В Федеральном законе «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не закреплены аналогичные нормы, но это не исключает возможность применения норм Кодекса по аналогии.

В пункте 3 ст.114 НК РФ предусмотрено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей данного Кодекса. Согласно оспариваемому решению смягчающие ответственность обстоятельства ответчиком не были установлены.

Между тем, суд считает необходимым учесть в качестве таких обстоятельств отсутствие на бухгалтерском балансе заявителя основных средств, отсутствие умысла у заявителя на противоправное поведение, наличие на иждивении у руководителя заявителя семерых несовершеннолетних детей, в том числе одного ребенка-инвалида, а также тот факт, что предоставляемые формы являются «нулевыми» в связи с чем существенной угрозы общественным отношениям в сфере страхования действиями (бездействием) заявителя не причинено.

С учетом указанных обстоятельств суд считает возможным снизить размер назначенной санкции до 100 рублей по каждому решению.

Заявителю судом предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины за подачу заявления в арбитражный суд.

Согласно ст.333.17 НК РФ, плательщиками государственной пошлины признаются в том числе организации, которые выступают ответчиками арбитражных судах если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

В соответствии с ч.1.1 ст. 333.17 Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тюмени Тюменской области от уплаты государственной пошлины освобождено, поэтому судебные расходы по делу не взыскиваются.

Руководствуясь статьями 168-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тюмени Тюменской области о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 11.02.2014 № 08200314 РК0000776, № 08200314 РК0000778, № 08200314 РК0000779, №08200314 РК0000781, № 08200314 РК0000783 в части размера штрафа, превышающего 100 рублей по каждому решению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Бадрызлова М.М.