Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

ЗАО «Ялуторовский КСМ» в лице конкурсного управляющего ФИО2

к Госохотуправлению Тюменской области

о признании незаконным содержащегося в письме от 23 марта 2017 г. № 01-07/12-660 отказа в переоформлении охотхозяйственного соглашения,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - АО «Морайка»,

при участии:

представитель заявителя –ФИО3 на основании доверенности от 27 января 2017г.,

представитель ответчика – ФИО4 на основании доверенности от 19 июля 2017г. №41,

установил:

ЗАО «Ялуторовский КСМ» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (далее - заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Госохотуправлению Тюменской области (далее - ответчик, Управление) о признании незаконным содержащегося в письме от 23 марта 2017 г. № 01-07/12-660 отказа в переоформлении охотхозяйственного соглашения. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - АО «Морайка».

Поскольку с настоящим заявлением заявитель обратился в суд 12 апреля 2017г., то в данном случае соблюден трехмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Третье лицо АО «Морайка» своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции, изложенные соответственно в заявлении в отзыве на него.

Заслушав их объяснения и исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

11.10.2013 между ЗАО «Комбинат строительных материалов» (далее - ЗАО «КСМ») и Управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области было заключено охотхозяйственное соглашение №170, в соответствии с которым Охотпользователь обязуется обеспечивать проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, а Администрация обязуется предоставить в аренду земельные участки и лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий площадью 9 908 га в Ялуторовском районе Тюменской области (п.1.1 соглашения). Срок действия соглашения - 49 лет (п.7.1 соглашения).

До заключения вышеуказанного охотсоглашения пользование территорией охотничьих угодий осуществлялось ЗАО «КСМ» на основании долгосрочной лицензии сроком действия до 2019г.

Впоследствии в соответствии с дополнительным соглашением от 26.06.2014 №1 к охотхозяйственному соглашению №170 справа и обязанности охотпользователя по данному соглашению были переданы от ЗАО «КСМ» заявителю ЗАО «Ялуторовский КСМ», которое образовано 28.04.2010 путём выделения из ЗАО «КСМ».

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 25.01.2016 по делу №А70-5354/2015 ЗАО «Ялуторовский КСМ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён ФИО2

14.10.2016 на базе части имущества Общества создано АО «Морайка», единственным учредителем которого является ЗАО «Ялуторовский КСМ».

В оплату уставного капитала вновь созданного АО «Морайка» внесены права ЗАО «Ялуторовский КСМ» по охотхозяйственному соглашению №170. По акту приёма-передачи в адрес АО «Морайка» переданы права по указанному охотхозяйственному соглашению.

В связи с изложенными обстоятельствами ЗАО «Ялуторовский КСМ» обратилось в Госохотуправление Тюменской области с заявлением от 09.02.2017 о переоформлении охотничьего соглашения №170 на нового пользователя - АО «Морайка путем заключения к нему дополнительного соглашения, но получил оспариваемый отказ, который был мотивирован тем, что с 01.04.2010 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации» (далее - Закон №209-ФЗ), который предусматривает два способа заключения охотхозяйственных соглашений: по итогам проведённого аукциона либо путём переоформления долгосрочной лицензии на право пользования объектами животного мира.

Арбитражный суд считает оспариваемый отказ незаконным и необоснованным.

Согласно положениям ч.1 ст.115 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон №127-ФЗ) замещение активов должника проводится путем создания на базе имущества должника одного открытого акционерного общества или нескольких открытых акционерных обществ.

Частью 4 этой же статьи предусмотрено, что при замещении активов должника все трудовые договоры, действующие на дату принятия решения о замещении активов должника, сохраняют силу, при этом права и обязанности работодателя переходят к вновь создаваемому открытому акционерному обществу (открытым акционерным обществам).

Документ, подтверждающий наличие лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, подлежит переоформлению на документ, подтверждающий наличие соответствующей лицензии у открытого акционерного общества или открытых акционерных обществ, в порядке, установленном федеральным законом.

Как уже указано выше, АО «Морайка» было создано при замещении активов должника - ЗАО «Ялуторовский КСМ».

В качестве вклада в уставный капитал вновь созданного общества были переданы права ЗАО «Ялуторовский КСМ» по охотхозяйственному соглашению, который в то же время является единственным учредителем АО «Морайка».

Соответственно, документы, подтверждающие наличие у заявителя лицензии на осуществление отдельных видов деятельности (охотхозяйственное соглашение №170), подлежат переоформлению на документы, подтверждающие наличие соответствующих лицензий у вновь созданного АО «Морайка», поскольку для этой процедуры законодателем предусмотрен частный случай обязательного переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии для осуществления определенного вида деятельности.

Исходя из изложенного, имущественные права должника ЗАО «Ялуторовский КСМ», основанные на долгосрочных лицензиях, перешли к ЗАО «Морайка» в порядке статьи 141 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» посредством замещения активов вместе с правом аренды охотничьих угодий, составившим уставной капитал вновь образованного общества.

Вышеизложенные обстоятельства являются основанием для удовлетворения заявленных требований.

По этим вышеизложенным основаниям арбитражный суд отклоняет доводы ответчика о том, что действующим законодательством предусмотрено только два способа заключения охотхозяйственных соглашений: по итогам проведённого аукциона либо путём переоформления долгосрочной лицензии на право пользования объектами животного мира и не предусмотрена возможность переоформления охотхозяйственных соглашений на иное лицо, которое не являлось участником аукциона либо не имеет лицензии на пользование объектами животного мира.

В порядке восстановления нарушенного права Общества арбитражный суд считает необходимым обязать Госохотуправление Тюменской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЗАО «Ялуторовский КСМ» путем переоформления охотхозяйственного соглашения от 11.10.2013 г. № 170 на нового охотпользователя АО «Морайка» без проведения аукциона.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным содержащийся в письме Госохотуправления Тюменской области от 23.03.2017 г. № 01-07/12-660 отказ в переоформлении охотхозяйственного соглашения от 11.10.2013 г. № 170.

Обязать Госохотуправление Тюменской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЗАО «Ялуторовский КСМ» путем переоформления охотхозяйственного соглашения от 11.10.2013 г. № 170 на нового охотпользователя АО «Морайка» без проведения аукциона.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Коряковцева О.В.