Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в государственной регистрации права собственности Открытого акционерного общества «Сибирско-Уральская энергетическая компания» на объект недвижимости - КЛ-0,4 кВ от ТП-49 до ВРУ-0,4 кВ, назначение: нежилое, протяженностью 145 м, по адресу: <...> - эп2, выраженного в сообщении об отказе в государственной регистрации № 01/238/2011-421/027919-11 от 24.10.2011,

об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области осуществить государственную регистрацию права собственности на созданный Открытым акционерным обществом «Сибирско-Уральская энергетическая компания» объект недвижимости - КЛ-0,4 кВ от ТП-49 до ВРУ-0,4 кВ, назначение: нежилое, протяженностью 145 м, по адресу: <...> - эп2,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Крюковой М.В.,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО1 по доверенности,

от ответчика – ФИО2 по доверенности,

установил:

Открытое акционерное общество «Сибирско-Уральская энергетическая компания» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности Открытого акционерного общества «Сибирско-Уральская энергетическая компания» на объект недвижимости - КЛ-0,4 кВ от ТП-49 до ВРУ-0,4 кВ, назначение: нежилое, протяженностью 145 м, по адресу: <...> - эп2, выраженного в сообщении об отказе в государственной регистрации № 01/238/2011-421/027919-11 от 24.10.2011 и об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на созданный Открытым акционерным обществом «Сибирско-Уральская энергетическая компания» объект недвижимости - КЛ-0,4 кВ от ТП-49 до ВРУ-0,4 кВ, назначение: нежилое, протяженностью 145 м, по адресу: <...> - эп2.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, ОАО «СУЭНКО» обратилось в Управление Росреестра по Тюменской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на созданный объект недвижимости - КЛ-0,4 кВ от ТП-49 до ВРУ-0,4 кВ, назначение: нежилое, протяженностью 145 м, по адресу: <...> - эп2 (далее – объект) в порядке статьи 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 №122-ФЗ (далее – Закон №122-ФЗ).

В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию были представлены: договор аренды земельного участка с соглашением о продлении срока его действия и декларация об объекте недвижимого имущества.

Решением Управления, изложенным в сообщении №01/238/2011-421/027919-11 от 24.10.2011 заявителю было отказано в государственной регистарции права собственности на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Закона №122-ФЗ по причине непредставления документов, подтверждающих вспомогательное использование объекта.

Общество с отказом в государственной регистарции не согласно, считает его незаконным и необоснованным. Общество считает, что для государственной регистарции права собственности на спорный объект не требуется представление указанных в оспариваемом решении ответчика документов.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу положений статьи 25.3 Закона №122-ФЗ основаниями для государственной регистрации права собственности на созданный объект недвижимого имущества, если для его строительства в соответствии с законодательством РФ не требуется выдачи разрешения на строительство, являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. При этом документом, подтверждающим факт создания объекта и содержащим описание такого объекта, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Согласно пункту 2.3.2 Правил устройства электроустановок (Шестое издание), утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 в редакции приказа Минэнерго России от 20.06.2003 №242, кабельной линией называется линия для передачи электроэнергии или отдельных импульсов ее, состоящая из одного или нескольких параллельных кабелей с соединительными, стопорными и концевыми муфтами (заделками) и крепежными деталями, а для маслонаполненных линий, кроме того, с подпитывающими аппаратами и системой сигнализации давления масла.

В соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 №35-ФЗ объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Следовательно, кабельные линии являются элементом системы энергоснабжения и не имеют самостоятельного значения вне этой системы.

Судом установлено, что общество обратилось за государственной регистрацией права собственности на спорный объект, как объект вспомогательного использования, представив правоустанавливающие документы на земельный участок, а также декларацию об объекте.

Управлением в целях выяснения факта является ли спорный объект объектом вспомогательного использования, необходимо ли получение разрешения на его строительство и ввод в эксплуатацию направлялся запрос в Департамент градостроительной политики Администрации города Тюмени.

Письмом от 06.07.2011 №17-4221 Управлению было сообщено, что разрешение на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию обществу не выдавалось. Вспомогательным сооружением линия электропередачи является при условии, если строительство такого объекта осуществляется в границах одного земельного участка в качестве дополнительного вспомогательного сооружения по отношению к основному объекту, на строительство которого и выдается разрешение.

Из материалов дела следует, что Управление ссылается на указанное письмо, как на документ, который исключает отнесение кабельной линии электропередачи к числу объектов вспомогательного использования.

Вместе с тем из содержания данного письма не следует вывод о том, что для строительства спорного объекта требуется разрешение на строительство.

Кроме того, заявителем представлено письмо Департамента градостроительной политики Администрации города Тюмени от 24.02.2012 №38-06-928 согласно которому технологическое присоединение к электрической сети напряжением 0,4 кВ для электроснабжения объекта - лыжная база по адресу: г.Тюмень, район Затюменского парка согласно пункту 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство не требуется.

Судом установлено, что строительство спорного объекта осуществлялось на основании договора подряда №Т55/2010 от 02.04.2010, предметом которого явилось выполнение работ по проектированию, капитальному строительству и реконструкции ТП-49, строительству КВЛ-0,4 кВ в г.Тюмени согласно техническому заданию №7171 от 11.11.2009 в соответствии с разработанной в рамках настоящего договора проектной документации для электроснабжения объекта «Строительство модульного комплекса лыжной базы в районе парка Затюменского».

Следовательно, спорный объект является одним из составляющих элементов энергоснабжения объекта капитального строительства и не имеет самостоятельного значения вне этой системы.

Таким образом, спорный объект является объектом вспомогательного использования и разрешение на его строительство и на ввод в эксплуатацию в качестве самостоятельного объекта капитального строительства не требуется.

В этой связи, отказ Управления в государственной регистарции права собственности общества на спорный объект является незаконным.

Данный вывод подтверждается сложившейся судебной практикой (судебные акты первой, апелляционной и кассационной инстанций по делу № А70-9363/2011).

В порядке восстановления нарушенных прав заявителя суд считает необходимым обязать Управление осуществить государственную регистрацию права собственности общества на вышеуказанный объект недвижимости.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в государственной регистрации права собственности Открытого акционерного общества «Сибирско-Уральская энергетическая компания» на объект недвижимости - КЛ-0,4 кВ от ТП-49 до ВРУ-0,4 кВ, назначение: нежилое, протяженностью 145 м, по адресу: <...> - эп2, выраженного в сообщении об отказе в государственной регистрации №01/238/2011-421/027919-11 от 24.10.2011.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу осуществить государственную регистрацию права собственности на созданный Открытым акционерным обществом «Сибирско-Уральская энергетическая компания» объект недвижимости - КЛ-0,4 кВ от ТП-49 до ВРУ-0,4 кВ, назначение: нежилое, протяженностью 145 м, по адресу: <...> - эп2.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в пользу Открытого акционерного общества «Сибирско-Уральская энергетическая компания» судебные расходы в сумме 2000 рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Минеев О.А.