Арбитражный суд Тюменской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тюмень                                                                                              Дело № А70-4701/30-2007

«25» сентября 2007 года.

Резолютивная часть решения оглашена 18 сентября2007 года. 

В полном объеме решение изготовлено 25 сентября 2007 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Туленковой Л.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Туленковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по иску

ООО «Абрис»

к Департаменту имущественных отношений Тюменской области

третьи лица:

ОАО «Весна»,

Государственное учреждение Фонд имущества Тюменской области

о понуждении заключить договор,

при участии представителей сторон:

от истца – Невидимова Г.В. по доверенности от 19.07.2007 г.;

от ответчика – Бояр Л.Ю. по доверенности № 223/08-1-Д от 12.09.2007 г.;

от третьих лиц:

ОАО «Весна» - Седых А.А. по доверенности № 104 от 28.12.2006 г.;

ГУ «Фонд имущества ТО» – Новак М.М. по доверенности № 30 от 15.08.2007 г.,

установил:

ООО «Абрис» обратилось в арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Тюменской области об обязании заключить договор купли-продажи 757/1000 долей в праве общей собственности на земельный участок, находящийся по адресу: г. Тюмень, ул. Калинина 1, ул. Калинина 1, строения 1, 2, общей площадью 1262 кв. метров с кадастровым номером № 72:23:04 27 003:0021 по цене 608 282 рублей 41 копейки.

Представитель истца в судебном заседании поддерживает заявленные требования в полном объеме. Свои требования Истец со ссылками на абз. 2 п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 15, п. 5 ст. 34, п.п. 3, 6 ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации, обосновывает тем, что часть земельного участка площадью 307 кв. метров принадлежит на праве собственности ОАО «Весна», а единый и неделимый земельный участок не может быть закреплен за разными лицами на различных титульных правах и, следовательно, обращение Истца о выкупе земельного участка не противоречит п. 3 ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации. Истец считает, что, так как в силу ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации имеет исключительное право на приватизацию земельного участка, то вправе обязать уполномоченный орган заключить с ним договор купли-продажи земельного участка.

Представитель ответчика в судебном заседании возражает против иска по основаниям, изложенным в отзыве. Департамент имущественных отношений Тюменской области возражает против заявленных требований со ссылкой на статью 36 Земельного Кодекса Российской Федерации, считает, что, поскольку, Истцом при обращении в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность не были представлены свидетельства о государственной регистрации права собственности на нежилые строения 1 и 2 по ул. Калинина в г. Тюмени, земельный участок, занятый этими строениями, не мог быть предоставлен заявителю в собственность.

Представитель ГУ «Фонд имущества ТО» в судебном заседании возражает против иска по основаниям, изложенным в отзыве. Считает, что истец не представил документов, устанавливающих право собственности на строения лит. А1 (цех) и лит. А2 (склад), соответственно правила статьи 36 Земельного Кодекса Российской Федерации об оформлении земельного участка под неделимым объектом в общую долевую собственность всех его собственников в данном случае применению не подлежат.

Представитель ООО «Весна» в судебном заседании свою позицию не высказал.

Руководствуясь частью 2 статьи 9, частью 1 статьи 10, частью 3 статьи 64, статьей 65, частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, выслушав пояснения истца о представленных доказательствах, существе и основаниях заявленного требования, принимая во внимание возражения ответчика и третьего лица ГУ «Фонд имущества Тюменской области» по существу заявленного требования, непосредственно, полно, объективно и всесторонне исследовав и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, Суд считает, что принятое к производству и рассматриваемое по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции исковое требование ООО «Абрис» не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи предприятия на конкурсе от 06.01.1994 года ТОО «Абрис», правопреемником которого является ООО «Абрис», приобрело предприятие Столовая № 11 – кафе «Пельмени», что подтверждается свидетельством о собственности № 310 от 09.01.1996 года, выданным Фондом имущества г. Тюмени (л.д. 11-16).

В соответствии с договором № 338/30 аренды земельного участка кадастровый номер 72:23:30:27:08:013, Администрацией г. Тюмени (Арендодатель) на основании распоряжения администрации г. Тюмени от 17.07.2001 г. № 3013 сдан, а ООО «Абрис» (Арендатор) принят в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 978 кв.м., находящийся по адресу г. Тюмень, ул. Калинина, 1, на котором имеется 3-этажное здание с размещенным на первом этаже кафе «Пельмени», подсобные помещения, холодильники. Земельный участок предоставлен под существующее здание кафе «Пельмени» и подсобные помещения с прилегающей территорией. Срок договора аренды составлял пять лет с 12.11.2000 г. по 11.11.2005 г. (л.д. 17-24).

 Приказами Управления по работе с населением Калининского административного округа Администрации города Тюмени № 507/1 от 08.08.2006 г., № 508/1 от 08.08.2006 г., № 509/1 от 11.08.2006 г. были утверждены акты приемки в эксплуатацию и разрешена эксплуатация самовольно выстроенного нежилого строения по ул. Калинина, 1, строение 2, самовольно реконструированного нежилого строения по ул. Калинина, 1, нежилого строения по ул. Калинина, 1 строение 1 (л.д. 25-27).

ООО «Абрис» обратилось в Департамент имущественных отношений Тюменской области (вх. .№ 8756/1-з от 22.12.2006 г.) с заявлением о предоставлении ему в общую долевую собственность за плату 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под нежилым строением по ул. Калинина, 1 в г. Тюмени; в собственность за плату земельный участок под крыльцо площадью 4 кв. м.; в собственность  за плату земельный участок под нежилыми строениями 1 и 2 по ул. Калинина, 1 в г. Тюмени и прилегающей территорией, необходимой для их обслуживания и эксплуатации, площадью 832 кв. м. (л.д. 28).

Распоряжением Департамента имущественных отношений Тюменской области № 695/14-з от 06.04.2007 г. ООО «Абрис» был предоставлен в аренду на 11 месяцев земельный участок с кадастровым № 72:23:04 27 003:0021 площадью 1262 кв.м. под нежилое строение по адресу: г. Тюмень, ул. Калинина, 1 и под самовольно выстроенные нежилые строения по адресу: г. Тюмень, ул. Калинина, 1 строения 1, 2.

В соответствии со статьей 3 Земельного Кодекса Российской Федерации земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Статьей 15 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2 статьи 28 Земельного Кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 36 Земельного Кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Давая системное толкование норм Земельного законодательства, суд считает, что исключительное право на приватизацию, выкуп спорного земельного участка возможен только лицами, которые являются собственниками зданий, сооружений, расположенных на нем.

Вновь созданное недвижимое имущество признается объектом права собственности согласно статье 219 Гражданского Кодекса Российской Федерации с момента государственной регистрации. До этого времени застройщику принадлежит право собственности не на объект недвижимости, а на использованные при его строительстве материалы и конструкции.

ООО «Абрис» не представило доказательств того, что оно является собственником самовольно выстроенных нежилых строений по адресу: г. Тюмень, ул. Калинина, 1 строение 1, 2, а, следовательно, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со статьями 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации  в связи с отказом в удовлетворении заявленных исковых требований государственная пошлина в размере 2000 рублей относится на истца и  уплачена им при подаче искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 16, 101, 110, 106, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                              Л.В. Туленкова