АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 46-38-93, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тюмень
15 марта 2012 года Дело №А70-544/2012
Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2012 года
Полный текст решения изготовлен 15 марта 2012 года
Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Демидовой Е.Ю., рассмотрев в предварительном судебном заседании материалы дела по заявлению
Гаражного кооператива «Янтарь»
Заинтересованные лица: МИФНС №14 по Тюменской области, Администрация г. Тюмени, Департамент имущественных отношений Тюменской области
об установлении факта государственной регистрации юридического лица
при ведении протокола секретарем Баталиной Е.А.,
при участии:
от заявителя: ФИО1 по доверенности от 30.07.2011, ФИО2 – председатель на основании протокола от 05.02.2008;
от заинтересованных лиц:
от МИФНС №14 по Тюменской области – ФИО3 по доверенности от 30.12.2011;
от Администрация г. Тюмени не явка, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя;
от Департамента имущественных отношений Тюменской области - не явка, извещен, после перерыва ФИО4 по доверенности от 04.10.2011,
установил:
Гаражный кооператив «Янтарь» (далее - заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением об установлении факта, имеющее юридическое значение – факта государственной регистрации как юридического лица 28.12.1989 решением Исполнительного комитета Тюменского Совета народных депутатов, г.Тюмень.
В обоснование установления юридической факта государственной регистрации юридического лица заявитель ссылается на закрепление решением Исполнительного комитета Тюменского городского Совета народных депутатов №432/50 от 28.12.1989 и распоряжением Тюменского городского Совета народных депутатов №336 от 28.02.1991 за гаражным кооперативом «Янтарь» земельного участка. Установление данного юридического факта необходимо для сохранения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленного заявителю в 1991 году.
Определением суда от 31.01.2012 к участию по делу в качестве заинтересованных лиц привлечены Администрация г. Тюмени, Департамент имущественных отношений Тюменской области (л.д.1-2).
В судебном заседании, начатом 06.03.2012 был объявлен перерыв до 11.03.2012 до 10 час. 00 мин.
Объявление о перерыве было размещено на доске объявлений Арбитражного суда Тюменской области и в сети Интернет на сайте Арбитражного суда Тюменской области, согласно Информационном письму ВАС РФ от 19.09.2006.
Судебное заседание продолжено после перерыва.
Представители заявителя в судебном заседании поддержали требования по основаниям заявления.
Представитель МИФНС №14 по Тюменской области в судебном заседании поддержал доводы отзыва на заявление, дополнений к отзыву.
Представитель Департамента имущественных отношений Тюменской области, явившийся в судебное заседание после перерыва, против удовлетворения заявления не возражает, письменный отзыв не представил.
Администрация г.Тюмени явку своего представителя в суд не обеспечила, в материалах дела имеется отзыв на заявление, в котором просит вынести решение по настоящему заявлению на усмотрение суда. В тексе отзыва имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации г.Тюмени (л.д.47-48).
Исследовав обстоятельства дела, письменные доказательства, заслушав пояснения представителей заявителя, принимая во внимание отсутствие возражений по существу заявленного требования со стороны заинтересованных лиц, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь.
Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Тюменского городского Совета народных депутатов №432/50 от 28.12.1989 создан кооператив «Янтарь» по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок Тюменского монтажного участка треста «Востокхимзащита» (л.д.8). Этим же решением гаражному кооперативу «Янтарь» отведен земельный участок площадью 0,34 га для проектирования и строительства гаражей-стоянок по ул. 50 лет ВЛКСМ.
28.02.1991 Тюменским городским Советом народных депутатов было издано распоряжение №336, согласно которому гаражному кооперативу «Янтарь» отведен земельный участок площадью 0,704 га (440х16м) для проектирования и строительства ста двадцати гаражей – стоянок владельцев индивидуального автотранспорта за счет частичной санитарной вырубки кустарников по ул.50 лет ВЛКСМ в районе Тюменского КСК, предложено оформить типовой акт на право пользования земельным участком в Главном управлении архитектуры и градостроительства городского Совета. Решение горисполкома №432/50 от 28.12.1989 об отводе земельного участка площадью 0,34 га для проектирования и строительства гаражей-стоянок кооператива «Янтарь» по ул. 50 лет ВЛКСМ – считать не действительным (л.д.50).
В соответствии с актом №293 от 31.05.1991, выданным Главным управлением архитектуры и градостроительства Тюменского городского Совета народных депутатов, кооперативу «Янтарь» предоставлен в бессрочное пользование для строительства и дальнейшей эксплуатации земельный участок, площадью 0,704 га, состоящий из владений Ленинского района г.Тюмени. На указанном участке кооператив обязуется возвести гаражи – стоянки кооператива «Янтарь» на 120 гаражей по ул. 50 лет ВЛКСМ г.Тюмени, приступить к строительным работам на участке не позднее марта 1991 года и закончить строительство в 1991 году.
К указанному акту №293 от 31.05.1991 года имеется Регистрационная надпись №293 от 31.05.1991 Главного управления архитектуры и градостроительства Тюменского городского Совета народных депутатов, где содержится информация о согласовании объема строительства и сроков осуществления строительства гаражным кооперативом «Янтарь» (л.д.13).
Факт постройки гаражным кооперативом «Янтарь» гаражей на земельном участке, согласно акту №293 от 31.05.1991 подтверждается представленной в материалы дела копией технического сводного паспорта по объекту г.Тюмень, ул.50 лет ВЛКСМ,120 и ул. 50 лет ВЛКСМ,120, стр.1 по состоянию на 13.12.2010, а также приказом о присвоении адреса №11-52217 от 17.01.2011 (л.д.17, 34-35). Фактическое существование гаражного кооператива «Янтарь» на выделенном земельном участке не отрицается лицами, участвующими в деле.
Из представленных справок налогового органа следует, что сведений о ликвидации гаражного кооператива «Январь» нет, вместе с тем, указанный гаражный Государственном реестре юридических лиц отсутствует (л.д.30-32).
В материалах дела имеются доказательства отказа в совершении нотариального действия в отношении установления правоспособности юридического лица Гаражный кооператив «Янтарь» в связи с отсутствием необходимых документов, в том числе свидетельства о регистрации юридического лица (л.д.109).
Заявитель, ссылаясь на отсутствие надлежащих документов, подтверждающих регистрацию гаражного кооператива «Янтарь» в качестве юридического лица, на утрату большей части документации кооператива в связи со сменой руководителей, указывая на отсутствие иного внесудебного порядка установления факта регистрации юридического лица, обратился с настоящим заявлением в суд.
В силу статьи 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе факт государственной регистрации юридического лица в определенное время и в определенном месте (п.2. ч. 2 ст. 218).
По смыслу статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации условием для обращения в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, является отсутствие возможности у заявителя получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
На основании пункта 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17 февраля 2004 года № 76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение», согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. По делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что: в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 2 части 1 статьи 220 Кодекса); - у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт (часть 1 статьи 219 Кодекса). Суду при рассмотрении заявления необходимо установить: - не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 Кодекса); - не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 Кодекса).
Суд полагает, что рассматриваемое заявление удовлетворяет вышеуказанным требованиям, так как отсутствует спор о праве; факт, об установлении которого просит заявитель, порождает юридические последствия в сфере иной экономической деятельности; установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду; законодательством не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующего факта.
Согласно пункту 3 статьи 11 Закона СССР от 26.05.1988 № 8998-XI (ред. от 07.03.1991, с изм. от 15.04.1998) «О кооперации в СССР» кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации.
Кооператив регистрируется исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов.
Для государственной регистрации в исполнительный комитет соответствующего Совета народных депутатов кооперативом представляются устав и другие документы, перечень которых устанавливается Советами Министров союзных и автономных республик.
Если кооператив создается при предприятии, организации или учреждении, для его регистрации требуется согласие данного предприятия, организации или учреждения.
В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами.
Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, учитывая, представленные в материалы дела архивные копии: решения исполнительного комитета Тюменского городского Совета народных депутатов №432/50 от 28.12.1989 о создании кооператива «Янтарь» по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок Тюменского монтажного участка треста «Востокхимзащита», распоряжения Тюменского городского Совета народных депутатов №336 от 28.02.1991, об отведении гаражному кооперативу «Янтарь» земельного участка площадью 0,704 га (440х16м) для проектирования и строительства ста двадцати гаражей – стоянок, акта №293 от 31.05.1991, выданного Главным управлением архитектуры и градостроительства Тюменского городского Совета народных депутатов, кооперативу «Янтарь» о предоставлении в бессрочное пользование для строительства и дальнейшей эксплуатации земельного участка, площадью 0,704 га, состоящего из владений <...> ВЛКСМ, а также документы подтверждающие существование гаражей на указанном земельном участке, суд считает, что материалами дела подтверждается факт государственной регистрации гаражного кооператива «Янтарь» как юридического лица 28.12.1989 решением Исполнительного комитета Тюменского городского Совета народных депутатов.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание отсутствие возражений относительно предмета спора со стороны заинтересованных лиц, руководствуясь статьями 64, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181-182, 221-222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение и установить факт государственной регистрации гаражного кооператива «Янтарь» как юридического лица 28.12.1989 решением Исполнительного комитета Тюменского городского Совета народных депутатов.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья Е.Ю. Демидова