Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Стафеева С.А. при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к Управлению Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам о признании недействительным отказа в государственной регистрации от 23.07.2007г. № 01/133/2007-214/011410/07-0, обязании зарегистрировать прекращение права собственности муниципального образования городской округ г Тюмень на нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> общей площадью 191м²

при участии представителей сторон:

от заявителя – ФИО1, на основании доверенности от 29.12.2006г. № 303 (до объявления перерыва); ФИО2, на основании доверенности от 29.12.2006г. № 305 (после окончания перерыва);

от ответчика – ФИО3, на основании доверенности от 08.06.2007г. № 244;

установил:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени (далее по тексту - Департамент) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам (далее по тексту - Управление) о признании недействительным отказа в государственной регистрации от 23.07.2007г. № 01/133/2007-214/011410/07-0, обязании зарегистрировать прекращение права собственности муниципального образования городской округ г Тюмень на нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> общей площадью 191м².

В судебном заседании, начатом 26.11.2007г. был объявлен перерыв до 27.11.2007г.

Представитель Департамента поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Управления с доводами заявления не согласен по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, нежилому помещению площадью 191м², расположенному в подвальном помещении жилого четырехэтажного дома по ул. Мельникайте, д.100 присвоен адрес <...>.

На нежилое помещение (подвал), расположенное по адресу: <...> общей площадью 191м², было зарегистрировано право муниципальной собственности г. Тюмени.

Департамент, как уполномоченный орган обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации прекращения права муниципальной собственности на нежилое помещение (подвал), расположенное по адресу: <...>.

Сообщением от 23.07.2007г. № 01/133/2007-214/011410/07-0, Департаменту отказано в государственной регистрации прекращения права собственности на указанное нежилое помещение (подвал) в связи с непредставлением документов, необходимых для государственной регистрации прав (абз. 10 п.1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Управлением установлено, что в качестве основания для прекращения права собственности Департаментом представлено распоряжение от 06.04.2006г. № 531-рк, в соответствии с которым жилой дом по адресу: г. Тюмень, Мельникайте100, передан в управление Товариществу собственников жилья «Соседи» и списан с баланса Муниципального учреждения «Тюменское городское имущественное казначейство», за исключением помещений, находящихся в муниципальной собственности г. Тюмени. Поскольку указанное распоряжение не содержит в себе информации о переходе права собственности на имущество, Управление посчитало, что оно не может быть рассмотрено в качестве документа, подтверждающего отчуждение, так как передача имущества в управление не влечет прекращения права собственности.

Учитывая изложенное, Управление отказало в государственной регистрации прекращения права муниципальной собственности.

Департамент не согласен с отказом Управления от 23.07.2007г. № 01/133/2007-214/011410/07-0. Ссылаясь на положения ст. 290 ГК РФ, ст. 36, 38 ЖК РФ Департамент указывает, что поскольку муниципальному образованию принадлежит лишь часть жилых помещений по адресу: <...>, в силу прямого указания закона нежилое помещение по адресу: <...> (подвал), являющееся общим имуществом собственников жилья, не может принадлежать на праве собственности муниципальному образованию г. Тюмень.

В качестве основания для государственной регистрации прекращения права муниципальной собственности на нежилое помещение по адресу: <...>, Департамент ссылается нормы ГК РФ, ЖК РФ и правоустанавливающие документы на жилые помещения других собственников жилых помещений, расположенных в доме по адресу <...>. Кроме того, по мнению Департамента, на основании ст. 235 ГК РФ муниципальное образование утратило свое право собственности на подвальное помещение с того момента, когда перестало быть единоличным собственником всех помещений в жилом доме по адресу: <...>.

На основании изложенного, Департамент полагает, что основания для отказа в государственной регистрации прекращения права муниципальной собственности на нежилое подвальное помещение, расположенное по адресу ул. Мельникайте, 100/1, отсутствуют.

Исследовав материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и предоставляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав.

Управлением установлено и подтверждается материалами дела, что в качестве основания для прекращения права собственности Департаментом представлено распоряжение администрации г. Тюмени от 06.04.2006г. № 531-рк, в соответствии с которым жилой дом по адресу Мельникайте 100 передан в управление товариществу собственников жилья «Соседи» и списан с баланса за исключением помещений, находящихся в муниципальной собственности г. Тюмени.

Исследовав указанный документ суд считает правомерным вывод Управления о том, что распоряжение администрации г. Тюмени от 06.04.2006г. № 531-рк, акт приема-передачи жилого дома от 28.04.2006г. не содержат в себе информации о переходе права собственности на имущество, вследствие чего не могут быть приняты в качестве документа, подтверждающего факт прекращения права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу <...>.

Учитывая изложенное, суд считает установленным, что Департаментом не были представлены документы, необходимые для государственной регистрации прекращения права собственности.

Судом исследованы и не принимаются доводы заявления, согласно которым, основанием для прекращения права собственности на нежилое помещение по адресу: <...> (подвал) являются правоустанавливающие документы на жилые помещения других собственников жилых помещений, расположенных в доме по адресу <...>, поскольку указанные документы не предусмотрены действующим законодательством в качестве документов, подтверждающих прекращение права собственности.

С учетом изложенного не основан на нормах действующего законодательства довод Департамента о том, что муниципальное образование утратило право собственности на подвальное помещение с того момента, когда перестало быть единоличным собственником всех помещений в жилом доме по ул. Мельникайте.

Кроме того, суд отмечает, что вопрос законности установления права муниципальной собственности на нежилое помещение по адресу <...> не входит в предмет доказывания по настоящему делу и подлежит установлению в рамках самостоятельного судебного дела, в установленном процессуальным законодательством порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ непредставление документов, необходимых в соответствии с Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ для государственной регистрации прав является основание для отказа в государственной регистрации прав.

На основании изложенного, суд считает законным и обоснованным отказ Управления в государственной регистрации прекращения права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу <...>, в связи с чем основания для удовлетворении заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Стафеев С.А.

Стафеев С.А.