Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Голощапова М.В. при ведении протокола секретарём судебного заседания Пастуховым И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области к ЗАО «Завод железобетонных изделий-3» о взыскании неустойки,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, по доверенности № 7/11 от 14 июня 2011 года, личность удостоверена паспортом гражданина РФ;

от ответчика: ФИО2, по доверенности от 14 января 2011 года, личность удостоверена паспортом гражданина РФ,

установил:

Главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – ГУС и ЖКХ ТО, истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу «Завод железобетонных изделий-3» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее ЗАО «Завод ЖБИ-3», ответчик) о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательства по государственным контрактам № 257/1622, № 289/1623 в размере 380 122 рублей 80 копеек, в том числе: 104 912 рублей 26 копеек – за просрочку исполнения обязательства по государственной регистрации права собственности Застройщика на объекты, 132 720 рублей 33 копейки – за просрочку исполнения обязательства по передаче жилого помещения, 142 490 рублей 21 копейку – за просрочку исполнения обязательства по регистрации права собственности Тюменской области на жилое помещение.

В целях предоставления дополнительных доказательств, в судебном заседании, начатом 30 августа 2011 года в 11 часов 10 минут объявлен перерыв до 31 августа 2011 года до 10 часов 30 минут. Объявление о перерыве размещено на сайте суда в сети «Интернет» и на информационном стенде в помещении суда.

Судебное заседание возобновлено после перерыва 31 августа 2011 года в 10 часов 30 минут.

Исковые требования, со ссылками на статьи 12, 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 6 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», части 9 статьи 20.1 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 г № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», мотивированы тем, что ответчик не надлежащим образом исполнил обязательства по вышеуказанным государственным контрактам.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объёме.

Представитель ответчика возражает простив удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве (том 1, л.д. 77-81).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, Суд считает, исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что, 20 января 2009 года между ЗАО «Завод ЖБИ-3» (Застройщик) и Субъектом Российской Федерации – Тюменская область (Субъект РФ), от имени которого действовало главное управление строительства Тюменской области, заключены государственные контракты на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме для переселения граждан № 257/1622, № 289/1623 (том 1, л.д. 19-23, 27-31). Государственная регистрация контрактов осуществлена 5 февраля 2009 года.

В соответствии с постановлением № 29 от 27 апреля 2009 года Главное управление строительства Тюменской области переименовано в Главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (том 1, л.д. 48-50).

Согласно пункту 1.1 указанных государственных контрактов, Застройщик обязуется в предусмотренные настоящими контрактами сроки своими силами и (или) с привлечением других лиц завершить строительство многоквартирного дома по адресу: г. Тюмень? микрорайон «Тура» район оз. Оброчное и после государственной регистрации права собственности Застройщика передать соответствующее жилое помещение (далее - Объект) Субъекту РФ и обеспечить государственную регистрацию права собственности Тюменской области на Объект, а Субъект РФ обязуется уплатить обусловленную контрактом цену и принять Объект.

Объекты по вышеуказанным контрактам приобретаются в целях переселения граждан из многоквартирных домов, признанных не пригодными для проживания и подлежащими сносу.

В соответствии с пунктом 1.3. государственного контракта № 257/1622 от 20 января 2009 года, Объектом является трёхкомнатная квартира № 314, тип дома: панельный, угловые вставки кирпично-панельного исполнения, этаж 5, общая проектная площадь 94,5 кв.м., а также доля в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома пропорционально размеру общей площади Объекта.

В соответствии с пунктом 1.3. государственного контракта № 289/1623 от 20 января 2009 года, Объектом является трёхкомнатная квартира № 335, тип дома: панельный, угловые вставки кирпично-панельного исполнения, этаж 4, общая проектная площадь 94,5 кв.м., а также доля в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома пропорционально размеру общей площади Объекта.

В соответствии с пунктом 3.1. размер денежных средств, подлежащих уплате Субъектом РФ для строительства объектов, составляет 3 373 650 рублей.

В соответствии с подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 государственных контрактов, Застройщик обязуется завершить строительство многоквартирного дома и обеспечить государственную регистрацию права собственности Застройщика на Объект не позднее 6 (шести) месяцев с даты заключения контракта в соответствии с Планом-графиком работ по завершению строительства многоквартирного дома согласно приложению №2 к настоящему контракту, Застройщик имеет право исполнить обязательство, предусмотренное настоящим пунктом, досрочно.

Согласно подпункту 2.1.2. пункта 2.1 контрактов Застройщик обязуется обеспечить государственную регистрацию настоящего контракта, права собственности Тюменской области на Объект и передать Объект по акту Субъекту РФ не позднее 2 (двух) месяцев с момента государственной регистрации права собственности Застройщика на Объект.

В силу подпункта 2.1.3. пункта 2.1 контрактов, Застройщик обязуется представлять в течение 10 рабочих дней после выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним документы, необходимые для регистрации права собственности Застройщика и связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Согласно Приложению № 2 к контрактам план – график работ по завершению строительства датой ввода в эксплуатацию многоквартирного дома определено – 1 квартал 2009 года.

Вместе с тем, согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № RU 72304000-41-рв осуществлен Застройщиком 18 марта 2009. Передача объекта на основании акта приема-передачи произведена от 5 октября 2009 года.

Согласно, свидетельству о регистрации права собственности Тюменской области на объект было зарегистрировано 12 октября 2009 года и 13 октября 2009 года.

В соответствии с пунктом 5.1 контракта при невыполнении или ненадлежащем выполнении Застройщиком обязательств по контракту истец вправе потребовать от Застройщика уплаты неустойки в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы неисполненного или не надлежащего исполненного обязательства.

Истец, предъявляя в суд настоящий иск, ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком принятых на себя по контракту обязательств, что выразилось в значительном нарушении сроков ввода многоквартирного дома в эксплуатацию, передаче объектов и государственной регистрации права собственности.

По мнению истца, у ответчика образовалась задолженность по уплате неустойки в связи с просрочкой исполнения обязательств:

- по государственной регистрации права собственности Застройщика на объекты (с 22 апреля 2009 года по 13 июля 2009 года – 83 дня);

- по передаче объектов (с 23 июня 2009 года по 5 октября 2009 года – 105 дней);

- за регистрации права собственности Тюменской области на жилые помещения (с 23 июня 2009 года по 12 октября 2009 года – 112 дней; с 23 июня 2009 года по 13 октября 2009 года – 113 дней).

В соответствии с частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В свою очередь, часть 1 статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с расчетом истца, сумма неустойки составила 380 122 рубля 80 копеек.

Ответчик, возражая против исковых требований, указывает, что нарушений обязательств по государственным контрактам не допущено.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Правоотношения, возникшие между сторонами в результате подписания указанных контрактов, регулируются Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Согласно статье 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по договору участия в долевом строительстве одна сторона обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В соответствии с частью 10 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в государственный и муниципальный контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом.

Статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Суд считает, что в соответствии с условиями пункта 1.1 контрактов существо обязательства застройщика заключается в постройке объектов недвижимости (квартир), передаче объектов истцу в предусмотренный договором срок и обеспечении государственной регистрации права собственности Тюменской области на объекты.

Обязательство истца в свою очередь заключается в оплате обусловленной договорами цены.

Таким образом, обязательством по смыслу контрактов является обязанность Застройщика передать объекты и зарегистрировать право собственности Тюменской области на объекты в срок, т.е. по истечении 8 месяцев со дня заключения контрактов, а именно не позднее 6 месяцев завершить строительство и обеспечить государственную регистрацию Застройщика на объекты и не позднее 2 месяцев передать объекты по передаточным актам субъекту РФ.

Материалами дела установлено, что ответчик фактически исполнил, предусмотренные контрактами обязательства и передал по актам приема - передачи квартиры.

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Пункты 5.1. государственных контрактов предусматривают наступление ответственности застройщика за нарушение обязательств, в то время как исковые требования в части по государственной регистрации права собственности Застройщика на объекты ответственности за нарушение сроков государственной регистрации права собственности Застройщика на объекты основаны на том, что ответчиком, допущена просрочка промежуточных сроков, предусматривающих обязанность ответчика.

При этом, неустойка согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации является способом обеспечения исполнения обязательства.

Гражданско-правовая ответственность за просрочку исполнения обязательств не может применяться при несвоевременном исполнении обязанности, в данном случае государственной регистрации права собственности Закройщика на возводимые объекты.

Таким образом, суд считает неправомерным применение к ответчику ответственности в виде взыскания неустойки за нарушение сроков государственной регистрации права собственности застройщика на возводимые объекты.

В данном случае обязательством Застройщиком является передача объектов (жилых помещений) и государственная регистрация права собственности Тюменской области на объекты, что следует из пунктов 1.1. контрактов, следовательно, договорная ответственность, предусмотренная пунктом 5.1. может применяться только за нарушение данных обязательств.

Как следует, из представленного в материалы дела письма от 27 июля 2009 года (вручено истцу 27 июля 2009 года), ответчик уведомил истца о готовности передачи объектов (том 1, л.д. 118).

Как утверждает представитель истца, и не оспаривается представителем ответчика, при приёмке объектов (квартира № 335, контракт № 289/1623 от 20 января 2009 года) установлено, что площадь квартиры меньше заявленной в государственном контракте в контракте и составляет 93,90 кв.м.

Между истцом и ответчиком 28 августа 2009 года было заключены дополнительные соглашения № 1 и № 2 к государственному контракту № 289/1623 от 20 января 2009 года, в соответствии с которым, площадь объекта уточняется по данным технической инвентаризации, но не может быть менее 90,00 кв.м. и более 118,00 кв.м., также изменена цена контракта.

Осуществление данных действий привело к тому, что передача объекта состоялась 5 октября 2009 года, право собственности Тюменской области зарегистрировано 13 октября 2009 года.

Согласно подпунктам 2.1.2. контрактов Застройщик обязуется обеспечить государственную регистрацию настоящего контракта, права собственности Тюменской области на Объект и передать Объект по акту Субъекту РФ не позднее 2 (двух) месяцев с момента государственной регистрации права собственности Застройщика на Объект.

Право собственности ответчика на объект зарегистрировано 13 июля 2009 года, что не оспаривается сторонами.

Таким образом, обязанность по государственной регистрации права собственности Тюменской области на Объект и передача Объекта должна быть осуществлена в срок не позднее 13 сентября 2009 года.

Таким образом, суд считает, что период просрочки необходимо исчислять с 13 сентября 2009 года, исходя из действующей на момент исполнения обязательств ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 8,25% годовых.

На основании изложенного, просрочка исполнения обязательства ответчика по государственному контракту № 289/1623, учитывая дату регистрации дополнительного соглашения № 1 к указанному контракту 17 сентября 2009 года и передачу объекта 5 октября 2009 года, составляет 29 дней – по передаче жилого помещения и 22 дня за просрочку государственной регистрации права собственности Субъекта РФ на жилое помещение.

Таким образом, сумма неустойки, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, определена судом в размере 26 734 рублей 04 копеек.

В соответствии с подпунктами 2.3.4. государственных контрактов, Субъект РФ обязан приступить к принятию объекта по передаточному акту в течение 7 (семи) рабочих дней после получения уведомления от Застройщика о готовности объекта к передаче.

Вместе с тем, истец своевременно не принял соответствующих действий для приемки объекта, построенного во исполнение государственного контракта № 257/1622 от 20 января 2009 года. Доказательств, опровергающих данный факт, в материалы дела не представлено.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Таким образом, суд считает, что к ответчику не может быть применена ответственность, предусмотренная ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку истцом в нарушение условий контракта не приняты меры к приемке объекта.

На основании изложенного, суд, руководствуясь статьями 65, 67, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полагает, что требования истца к ответчику о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательства по государственным контрактам № 257/1622, № 289/1623 подлежат удовлетворению частично в сумме 26 734 рублей 04 копеек.

На основании статьи 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации, заявленные требования подлежат уплате государственной пошлиной в размере 2 000 рублей.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 2 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Завод железобетонных изделий-3» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 26 734 рубля 04 копейки - неустойки.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Завод железобетонных изделий - 3» в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья М.В. Голощапов