Гражданский кодекс часть 1

Судья арбитражного суда Тюменской области Скифский Ф.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Прониной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по иску

ОАО «Российские железные дороги», в лице Дирекции социальной сферы Свердловской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги»

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тюменской области

о признании недействительным права собственности Российской Федерации:

- на земельный участок по адресу: <...>, с кадастровым номером 72:24:021101:0013;

- на земельный участок по адресу: <...>, с кадастровым номером 72:24:021101:0014.

третьи лица: Муниципальное образование г. Тобольск, Управление федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО1, по паспорту <...> от 15.09.04г., по доверенности № 66 Б 445834 от 02.09.08г.

от ответчика – ФИО2, по удостоверению № 047, по доверенности № 62/01-Д от 23.10.08г.

от третьих лиц:

от Управления федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам – ФИО3, по паспорту <...> от 15.09.04г., по доверенности № 352 от 07.08.08г.

от Муниципального образования г. Тобольск – не явился.

установил:

ОАО «Российские железные дороги», в лице Дирекции социальной сферы Свердловской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги», 06.10.08г. обратилось в арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тюменской области о признании недействительным права собственности Российской Федерации на земельный участок по адресу: <...>, с кадастровым номером 72:24:021101:0013; на земельный участок по адресу: <...>, с кадастровым номером 72:24:021101:0014 (третьи лица: Управление федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам, Муниципальное образование г. Тобольск).

Исковые требования, со ссылкой на статью 164 Гражданского кодекса РФ, статью 3 Федерального закона «О разграничении государственной собственности на землю», статьи 2, 14, 17, 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обоснованы нарушением прав истца, как собственника спорных земельных участков, установленным им в ходе регистрации перехода права собственности, в связи с существованием зарегистрированного на основании Распоряжения Правительства РФ от 30.07.05г. № 1108-р права собственности Российской Федерации на те же земельные участки. По мнению истца, на момент издания Распоряжения Правительства РФ № 1108-р от 30.07.05г. данные земельные участки не находились в государственной собственности, вследствие чего, не подлежали разграничению, в связи с чем право собственности Российской Федерации на спорные земельные участки должно быть признано судом недействительным.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 123-125).

Администрация города Тобольска – представитель муниципального образования г. Тобольск, исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 116-117).

Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам также представило письменный отзыв на исковое заявление, в котором ходатайствовало о принятии решения по делу на усмотрение суда (л.д. 37-38).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, ходатайствовал о признании недействительным права собственности Российской Федерации на земельный участок по адресу: <...>, с кадастровым номером 72:24:021101:0013; земельный участок по адресу: <...>, с кадастровым номером 72:24:021101:0014; пояснил, что право собственности истца на данные земельные участки возникло в результате их внесения в уставной капитал ОАО «Российское железные дороги», что подтверждается сводным передаточным актом; считает, что на момент издания Распоряжения Правительства РФ № 1108-р от 30.07.05г. данные земельные участки не находились в государственной собственности и не подлежали разграничению, в связи с чем право собственности Российской Федерации на спорные земельные участки должно быть признано судом недействительным; кроме того, пояснил, что у истца отсутствует возможность защитить его право собственности на спорные земельные участки путем оспаривания Распоряжения Правительства РФ № 1108-р от 30.07.05г., поскольку трехмесячный срок на подачу заявления о признании ненормативного акта недействительным, установленный статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ, истек.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал, считает, что право собственности Российской Федерации на земельные участки может быть прекращено только на основании отмены или признания недействительным в судебном порядке Распоряжения Правительства РФ № 1108-р от 30.07.05г., при этом, данное распоряжение может быть оспорено истцом в Высший Арбитражный Суд РФ в соответствии с подсудностью дел арбитражным судам, установленной в статье 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель третьего лица – Управления федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам ходатайствовал о принятии решения на усмотрение суда.

Материалами дела установлено, что на основании Постановления Правительства РФ от 18.09.03г. № 858 было учреждено ОАО «Российские железные дороги» (л.д. 74-76). Согласно пункту 2 Постановления, размер уставного капитала ОАО «Российские железные дороги» составляет 1 535,7 млрд. руб., уставный капитал Общества составляется из 1 535 700 000 обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая; оплата акций осуществляется путем внесения в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2003 год в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 11.08.03г. № 1111-р; пообъектный перечень имущества федерального железнодорожного транспорта, которое вносится в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги», содержится в сводном передаточном акте.

На основании распоряжения Министерства имущественных отношений РФ, Федеральной энергетической комиссии РФ, Министерства путей сообщения РФ от 30.09.03г. № 4557-р/6-р/884р (л.д. 55) утвержден сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» (л.д. 56-57). В соответствии с вышеуказанным актом, составленным в соответствии с Федеральным законом от 27.02.03г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», Федеральным законом от 21.12.01г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 11.08.03г. № 1111-р, Российская Федерация, в лице Первого заместителя Министра путей сообщения РФ ФИО4, Статс-секретаря – Первого заместителя Министра имущественных отношений РФ ФИО5 и Первого заместителя Председателя Федеральной энергетической комиссии РФ ФИО6 в качестве вклада в уставной капитал ОАО «Российские железные дороги» передала ОАО «Российские железные дороги» имущество (имущественные комплексы) организаций федерального железнодорожного транспорта, включая земельные участки, согласно передаточным актам на имущество, обязанности и права по обязательствам организаций федерального железнодорожного транспорта.

Передаточным актом, составленным 30.09.03г. (л.д. 77-78), ФГУП «Свердловская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации» передала ОАО «Российские железные дороги» имущественный комплекс государственного предприятия и имущество с учетом обязательств государственного учреждения федерального железнодорожного транспорта, включая земельные участки, в составе согласно приложению 1, являющемуся неотъемлемой частью акта.

Актом приема-передачи № 3 от 30.09.03г. ФГУП «Свердловская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации» передало ОАО «Российские железные дороги» следующие объекты: дворец культуры ж/д, ул. Первомайская, 55, стадион «Локомотив», ул. Привокзальная, 29, строение 1,2,3,4 г. Тюмень; земельный участок под с/к «Юбилейный», Тюменская область, г. Тобольск, п. Менделеево, 32; земельный участок под домом культуры железнодорожников Тюменской области г. Ишим; земельный участок под спортклуб «Диграсо» г. Тюмень; земельный участок под домом культуры железнодорожников, Тюменская область, г. Тобольск, п. Менделеево, 31 (л.д. 79-80).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 72 НЕ 037243 от 25.03.04г., выданному на основании сводного передаточного акта на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» от 30.09.03г., истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, кадастровый номер 72:24:021101:0013, категория: земли поселений, целевое использование: земли под зданиями (строениями), сооружениями, общей площадью 1998,80 кв.м., расположенный по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, п. Менделеево, 31 (л.д. 9).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 72 НЕ 037244 от 25.03.04г., выданному на основании сводного передаточного акта на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» от 30.09.03г., истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, кадастровый номер 72:24:021101:0014, категория: земли поселений, целевое использование: земли под зданиями (строениями), сооружениями, общей площадью 2922,70 кв.м., расположенный по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, п. Менделеево, 32 (л.д. 10).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 72 НЕ 034882 от 20.03.04г., выданному на основании сводного передаточного акта на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» от 30.09.03г., истцу принадлежит на праве собственности здание железнодорожного клуба, площадью 746 кв.м. (литера А), назначение: нежилое, расположенное по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, п. Менделеево, № 31 (л.д. 11).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 72 НЕ 034876 от 19.03.04г., выданному на основании сводного передаточного акта на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» от 30.09.03г., истцу принадлежит на праве собственности здание спортивного комплекса «Юбилейный», площадью 1825,4 кв.м. (литера А), назначение: нежилое, расположенное по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, п. Менделеево, № 32 (л.д. 12).

Между ОАО «Российские железные дороги» и Муниципальным образованием г. Тобольск, в лице Главы администрации города, 20.02.08г. был заключен договор дарения (пожертвования) имущества, находящегося в собственности ОАО «Российские железные дороги», муниципальному образованию г. Тобольск, № НЮ-229/08, в соответствии с условиями которого, истец обязался безвозмездно передать в муниципальную собственность Муниципального образования г. Тобольск следующее имущество: нежилое здание спортивного комплекса «Юбилейный» (литер А) площадью 1825,4 кв.м., расположенный по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, <...>, и земельный участок, занимаемый объектом и необходимый для его использования, площадью 2922,70 кв.м. (л.д. 18-20).

Между ОАО «Российские железные дороги» и Муниципальным образованием г. Тобольск, в лице Главы администрации города, 20.02.08г. был также заключен договор дарения (пожертвования) имущества, находящегося в собственности ОАО «Российские железные дороги», муниципальному образованию г. Тобольск, № НЮ-230/08, в соответствии с условиями которого, истец обязался безвозмездно передать в муниципальную собственность Муниципального образования г. Тобольск Тюменской области следующее имущество: нежилое здание железнодорожного клуба (литер А), площадью 746 кв.м., расположенный по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, <...>, и земельный участок, занимаемый объектом и необходимый для его использования, площадью 1998,80 кв.м. (л.д. 21-23).

Согласно пункту 1.5. договоров № НЮ-229/08 и № НЮ-230/08 от 20.02.08г., муниципальное образование принимает в собственность объекты и участки по передаточному акту и обязуется использовать объекты и участки по следующему назначению: проведение культурных и спортивно-массовых мероприятий.

Сообщениями об отказе в государственной регистрации Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам (исх. № 04/006/2008-121,123/018031, № 04/006/2008-118,120/018026 от 20.10.08г.) истцу было отказано в государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 72:24:021101:0013 и 72:24:021101:0014 (л.д. 49-54). Основанием для отказа явилось наличие в Едином государственном реестре прав записей о праве собственности Российской Федерации на данные земельные участки на основании Распоряжения Правительства РФ от 30.07.05г. № 1108-р.

В связи с отказом в государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки, истцу также было отказано (исх. № 04/006/2008-121,122/018029, № 04/006/2008-118,119/018027 от 20.10.08г.) в регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости, передаваемые Муниципальному образованию г. Тобольск по договорам № НЮ-229/08 и № НЮ-230/08 от 20.02.08г. (л.д.44-48).

Истцом в материалы дела представлены: свидетельство о государственной регистрации права 72 НК 209285 от 06.02.06г., выданное на основании Распоряжения Правительства РФ № 1108-р от 30.07.05г., согласно которому Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый номер 72:24:021101:0014, категория: земли поселения, разрешенное использование: земли под зданиями (строениями), сооружениями, общей площадью 2922,70 кв.м., адрес: Тюменская область, г. Тобольск, микрорайон «Менделеево», 32; свидетельство о государственной регистрации права 72 НК 209284 от 06.02.06г., выданное на основании Распоряжения Правительства РФ № 1108-р от 30.07.05г., согласно которому Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый номер 72:24:021101:0013, категория: земли поселения, разрешенное использование: земли под зданиями (строениями), сооружениями, общей площадью 1998,80 кв.м., адрес: Тюменская область, г. Тобольск, микрорайон «Менделеево», 31 (л.д. 24-25).

Спорные земельные участки были включены в перечень № 71:391 земельных участков, расположенных на территории Тюменской области в границах г. Тобольска, на которые у Российской Федерации возникает право собственности, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 30.07.05г. № 1108-р (л.д. 13).

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд Тюменской области с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон и третьего лица, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Установленный статьей 12 Гражданского кодекса РФ перечень защиты гражданских прав не является исчерпывающим, поскольку допускает использование и иных, предусмотренных законом способов защиты.

Согласно статье 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.97г. № 122-ФЗ, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В данном случае, требования истца, предъявившего иск о признании недействительным права собственности, направлены на оспаривание зарегистрированного права ответчика, следовательно, возможность обращения с подобным требованием к суду предусмотрена законом.

Данная правовая позиция суда согласуется со сложившейся судебной практикой (например, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.12.07г. по делу № А70-2994/23-2007).

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судебной защите подлежит только нарушенное или оспоренное право и законный интерес.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, и этот выбор является правомерным только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Как установлено судом, истец является собственником спорных земельных участков с кадастровыми номерами 72:24:021101:0013, 72:24:021101:0014, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 72 НЕ 037243 от 25.03.04г., 72 НЕ 037244 от 25.03.04г. (л.д. 9-10).

Принимая во внимание, что право собственности истца на земельные участки, зарегистрированное в установленном законом порядке, в настоящее время в судебном порядке не оспорено, суд считает, что истец правомерно обратился в суд за защитой его нарушенного права и избрал надлежащий способ защиты нарушенного права.

Согласно статье 212 Гражданского кодекса РФ, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии с пунктом 1 Федерального закона от 27.02.03г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» (далее – Закон), Федеральный закон устанавливает организационно-правовые особенности приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта, а также управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта.

В абзаце 4 статьи 2 Закона содержится понятие единого хозяйствующего субъекта - открытое акционерное общество «Российские железные дороги», создаваемое в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 3 Закона, в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта создается единый хозяйствующий субъект путем изъятия имущества у организаций федерального железнодорожного транспорта и внесения его в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта.

В силу абзаца 1 пункта 2 статьи 4 Закона, уставный капитал единого хозяйствующего субъекта формируется путем внесения в него имущества федерального железнодорожного транспорта.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 4 Закона, земельные участки, за исключением земельных участков, предоставленных для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона, а также земельных участков, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, вносятся в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 6 пункта 3 статьи 4 Закона, внесение недвижимого имущества организаций федерального железнодорожного транспорта в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта осуществляется без предварительной государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права хозяйственного ведения или права оперативного управления организаций федерального железнодорожного транспорта на указанное имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является сводный передаточный акт.

Согласно пункту 4 статьи 4 Закона, формирование уставного капитала единого хозяйствующего субъекта осуществляется на основании сводного передаточного акта. Сводный передаточный акт и его форма утверждаются совместно федеральным органом исполнительной власти по управлению государственным имуществом, федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий на транспорте и федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Сводный передаточный акт составляется на основе обобщенных данных прилагаемых к нему передаточных актов, составленных на имущество каждой организации федерального железнодорожного транспорта, имущество которой вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта.

Руководствуясь вышеуказанными нормами права, исследовав представленные истцом в материалы дела Постановление Правительства РФ от 18.09.03г. № 858, Распоряжение от 30.09.03г. № 4557-р/6-р/884р, передаточный акт от 30.09.03г., акт приема-передачи № 3 от 30.09.03г., свидетельства о государственной регистрации права 72 НЕ 037243 от 25.03.04г., 72 НЕ 037244 от 25.03.04г., суд приходит к выводу, что право собственности истца на спорные земельные участки возникло в соответствии с Федеральным законом от 27.02.03г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта».

Принимая во внимание, что в материалах дела имеются доказательства существования зарегистрированного права собственности Российской Федерации на спорные земельные участки, возникшего на основании Распоряжения Правительства РФ от 30.07.05г. № 1108-р (свидетельства о государственной регистрации права 72 НК 209284 от 06.02.06г., 72 НК 209285 от 06.02.06г.), учитывая довод истца о невозможности в судебном порядке оспорить данное распоряжение в связи с истечением трехмесячного срока на оспаривание ненормативного правового акта, установленного статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ, учитывая, что истец правомерно обратился в суд за защитой его нарушенного права и избрал надлежащий способ защиты нарушенного права, а также, принимая во внимание, что наличие зарегистрированного права собственности за двумя правообладателями противоречит требованиям Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и нарушает правила (порядок) ведения Единого государственной реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18.02.98г. № 219, суд считает необходимым дать правовую оценку законности Распоряжения Правительства РФ от 30.07.05г. № 1108-р в части указания в перечне № 71:391 земельных участков, расположенных на территории Тюменской области в границах г. Тобольска, на которые у Российской Федерации возникает право собственности, земельных участков с кадастровыми номерами 72:24:021101:0013, 72:24:021101:0014, расположенных по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, <...>; Тюменская область, г. Тобольск, <...>, на которые у Российской Федерации возникает право собственности.

Как следует из пункта 1 Распоряжения Правительства РФ от 30.07.05г. № 1108-р, оно было издано в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.07.01г. № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» (утратившего силу с 01.07.06г. в связи с принятием Федерального закона от 17.04.06 № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»).

В силу статьи 3 Федерального закона «О разграничении государственной собственности на землю» (действовавшего в момент принятия Распоряжения Правительства РФ от 30.07.05г. № 1108-р), основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у Российской Федерации возникает право собственности, является включение этих земельных участков в состав земель населенных пунктов, если на этих земельных участках располагается недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности; эти земельные участки предоставлены органу государственной власти Российской Федерации, его территориальному органу, а также государственному унитарному предприятию, государственному учреждению, другой некоммерческой организации, которые созданы органами государственной власти Российской Федерации; на этих находящихся в государственной собственности земельных участках располагается приватизированное недвижимое имущество, находившееся до его приватизации в собственности Российской Федерации; под поверхностью этих земельных участков находятся участки недр федерального значения.

Как ранее отмечалось судом, право собственности истца на спорные земельные участки возникло в результате их передачи на основании передаточного акта от 30.09.03г. и акта приема-передачи № 3 от 30.09.03г. в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги», во исполнение Федерального закона от 27.02.03г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», Постановления Правительства РФ от 18.09.03г. № 858, Распоряжения от 30.09.03г. № 4557-р/6-р/884р.

По мнению суда, ни по одному из перечисленных в статье 3 Федерального закона «О разграничении государственной собственности на землю» оснований внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у Российской Федерации возникает право собственности, оснований для внесения спорных земельных участков в указанный перечень не имелось. Спорные земельные участки, а также расположенное на них имущество, в государственной собственности не находились.

В связи с вышеизложенным, суд считает, что земельные участки с кадастровыми номерами 72:24:021101:0013, 72:24:021101:0014, расположенные по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, <...>; Тюменская область, г. Тобольск, <...>, были включены в перечень № 71:391 земельных участков, расположенных на территории Тюменской области в границах г. Тобольска, на которые у Российской Федерации возникает право собственности, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 30.07.05г. № 1108-р, незаконно.

Таким образом, руководствуясь статьей 13 Гражданского кодекса РФ, суд приходит к выводу, что Распоряжение Правительства РФ от 30.07.05г. № 1108-р, в части включения в перечень № 71:391 земельных участков, расположенных на территории Тюменской области в границах г. Тобольска, на которые у Российской Федерации возникает право собственности, земельных участков с кадастровыми номерами 72:24:021101:0013, 72:24:021101:0014, расположенных по адресу: Тюменская области, г. Тобольск, <...>; Тюменская область, г. Тобольск, <...>, на которые у Российской Федерации возникает право собственности, не соответствует статье 3 Федерального закона от 17.07.01г. № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю», действовавшего в момент издания Правительством РФ Распоряжения от 30.07.05г. № 1108-р.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, является одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса РФ, а также учитывая, что правовым основанием для признания за Российской Федерацией права собственности на спорные земельные участки послужило Распоряжение Правительства РФ от 30.07.05г. № 1108-р (перечень № 71:391), суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, а право собственности Российской Федерации на земельный участок по адресу: <...>, с кадастровым номером 72:24:021101:0013; земельный участок по адресу: <...>, с кадастровым номером 72:24:021101:0014, недействительным.

При подаче искового заявления истцом по платежным поручениям № 77342 от 26.09.08г., № 77341 от 26.09.08г. была уплачена государственная пошлина в сумме 4 000 руб.

В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб., в соответствии с требованием статей 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным право собственности Российской Федерации:

- на земельный участок по адресу: <...>, с кадастровым номером 72:24:021101:0013;

- на земельный участок по адресу: <...>, с кадастровым номером 72:24:021101:0014.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тюменской области в пользу ОАО «Российские железные дороги» 4 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в восьмой арбитражный апелляционный суд, путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тюменской области.

Судья Скифский Ф.С.