ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А70-6590/2022 от 27.06.2022 АС Тюменской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тюмень

Дело №

А70-6590/2022

01 июля 2022 года

резолютивная часть решения оглашена 27 июня 2022 года

решение в полном объеме изготовлено 01 июля 2022 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью Производственная строительная компания «СибирьТехСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 12.07.2006, адрес: 625014, <...>)

к инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №3 (625009, <...>)

об оспаривании постановлений о назначении административного наказания от 01.03.2022 №720322033005530/1, №720322033005424/19, №720322033005671/2,№720322033005768/3, №720322033005881/4, №720322033005992/5, №720322033006089/6, №720322033006152/7, №720322033006295/8,№720322033006326/9,№720322033006481/10,№720322033006653/11, №720322033006795/12,№720322033006896/13,№720322033006908/15,№720322033007085/16, №720322033007105/17, №720322033007274/18, №720322033009361/14,

при ведении протокола секретарем Климовой Е.И.,

при участии:

от заявителя – ФИО1, на основании доверенности от 15.02.2022 №3,

от ответчика – ФИО2, на основании доверенности от 10.01.2022 №2,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Производственная строительная компания «СибирьТехСтрой» (далее – заявитель, ООО «СибирьТехСтрой», Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №3 (далее – ответчик, Инспекция, налоговый орган) об оспаривании постановления о назначении административного наказания от 01.03.2022 №720322033005530/1.

Также Общество обратилось в суд с заявлениями к Инспекции об оспаривании постановлений о назначении административного наказания от 01.03.2022 №720322033005424/19, №720322033005671/2,№720322033005768/3, №720322033005881/4, №720322033005992/5,№720322033006089/6,№720322033006152/7,№720322033006295/8,№720322033006326/9,№720322033006481/10,№720322033006653/11,№720322033006795/12,№720322033006896/13,№720322033006908/15,№720322033007085/16,№720322033007105/17, №720322033007274/18, №720322033009361/14.

По ходатайству Общества дела об оспаривании указанных постановлений ответчика объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель Общества заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в соответствующих заявлениях.

Представитель ответчика полагает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в соответствующих отзывах на заявления.

Как следует из материалов дела, в отношении Общества налоговым органом проведена проверка соблюдения требований валютного законодательства и актов органов валютного регулирования.

По итогам данной проверки установлено, что Обществом осуществлялась выплата наличными денежными средствами из кассы Общества заработной платы иностранным гражданам, не имеющим вид на жительство – нерезидентам (с которыми у Общества заключены трудовые договоры) в течение периода с марта 2020 г. по январь 2021 г.

По результатам выявленных нарушений налоговым органом составлен акт от 17.02.2022 №720320220003004 (далее – Акт), а также протоколы об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения дел об административном правонарушении, возбужденных указанными протоколами, заместителем начальника Инспекции вынесены оспариваемые постановления о назначении административного наказания от 01.03.2022:

- №720322033005530/1, назначено наказание в виде предупреждения;

- №720322033005424/19, наказание в виде штрафа в размере 17033,25 рублей;

- №720322033005671/2, наказание в виде штрафа в размере 8550 рублей;

- №720322033005768/3, наказание в виде штрафа в размере 16031,25 рублей;

- №720322033005881/4, наказание в виде штрафа в размере 29 497,5 рублей;

- №720322033005992/5, наказание в виде штрафа в размере 29 497,5 рублей;

- №720322033006089/6, наказание в виде штрафа в размере 12825 рублей;

- №720322033006152/7, наказание в виде штрафа в размере 17310,75 рублей;

- №720322033007085/16, наказание в виде штрафа в размере 13102,50 рублей;

- №720322033006908/15, наказание в виде штрафа в размере 17033,25 рублей;

- №720322033006896/13, наказание в виде штрафа в размере 17033,25 рублей;

- №720322033006795/12, наказание в виде штрафа в размере 13102,50 рублей;

- №720322033006653/11, наказание в виде штрафа в размере 17033,25 рублей;

- №720322033006481/10, наказание в виде штрафа в размере 13102,50 рублей;

- №720322033006295/8, наказание в виде штрафа в размере 13102,50 рублей;

- №720322033006326/9, наказание в виде штрафа в размере 17033,25 рублей;

- №720322033007105/17, наказание в виде штрафа в размере 17033,25 рублей;

- №720322033007274/18, наказание в виде штрафа в размере 13102,50 рублей;

- №720322033009361/14, наказание в виде штрафа в размере 13102,50 рублей.

Общество, не согласившись с вынесенными в отношении него постановлениями, обратилось в суд с рассматриваемыми заявлениями.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные Обществом требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Квалификация административного правонарушения (проступка) предполагает наличие состава правонарушения. В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

Частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации.

Нарушение установленного и охраняемого государством порядка в сфере валютного регулирования и валютного контроля, который должен носить устойчивый характер, и соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в данной сфере, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 75 до 100 процентов суммы незаконной валютной операции.

Объектом совершенного административного правонарушения выступают экономические интересы государства, выражающиеся в контроле над внешнеэкономической деятельностью юридических и физических лиц в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в совершении незаконной валютной операции, а именно валютной операции, осуществленной с нарушением валютного законодательства Российской Федерации.

Федеральным законом от 10.12.2003 N 173-ФЗ устанавливаются правовые основы и принципы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации, полномочия органов валютного регулирования, а также определяются права и обязанности резидентов и нерезидентов в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, права и обязанности нерезидентов в отношении владения, пользования и распоряжения валютой Российской Федерации и внутренними ценными бумагами, права и обязанности органов валютного контроля и агентов валютного контроля (статья 2 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ).

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации, а также переводами электронных денежных средств.

Случаи, при которых юридические лица - резиденты могут осуществлять расчеты с нерезидентами в наличной иностранной валюте и валюте Российской Федерации без использования банковских счетов в уполномоченных банках перечислены в части 2 статьи 14 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ.

В частности, в абзаце 3 части 2 статьи 14 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ указано, что юридические лица - резиденты могут осуществлять без использования банковских счетов в уполномоченных банках расчеты с физическими лицами - нерезидентами в наличной валюте Российской Федерации по договорам розничной купли-продажи товаров, а также расчеты при оказании физическим лицам - нерезидентам на территории Российской Федерации транспортных, гостиничных и других услуг, предоставляемых населению.

Перечень случаев, при которых юридические лица - резиденты могут осуществлять расчеты с физическими лицами - нерезидентами без использования банковских счетов в уполномоченных банках является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Выплата резидентом физическому лицу - нерезиденту заработной платы наличными денежными средствами, минуя счет в уполномоченных банках, в перечень исключений не входит.

Как установлено пунктом 2.2 Инструкции Банка России от 30.05.2014 N 153-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов", физическим лицам для совершения операций, не связанных с предпринимательской деятельностью или частной практикой, открываются текущие счета.

В силу пункта 3.2 указанной Инструкции для открытия текущего счета физическому лицу - иностранному гражданину или лицу без гражданства помимо иных документов представляется миграционная карта и (или) документ, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в случае если их наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Таким образом, возможность выплаты юридическим лицом - резидентом физическому лицу - нерезиденту заработной платы в наличной валюте Российской Федерации, минуя счет в уполномоченном банке, открытый в указанном порядке, валютным законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела, согласно платежным ведомостям (расходным кассовым ордерам в соответствующие периоды), представленным в материалы дела налоговым органом, работодателем произведена выплата заработной платы работникам (физическим лицам - нерезидентам) путем выдачи из кассы организации наличных денежных средств.

Таким образом, общество нарушило часть 2 статьи 14 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ, а именно совершило валютную операцию в валюте Российской Федерации, минуя банковские счета в уполномоченном банке.

Материалами дела подтверждается, что общество, являющееся резидентом, совершало операции по выдаче (отчуждению) в пользу физических лиц - нерезидентов валюты Российской Федерации в виде банкнот Банка России, то есть валютные операции.

Требования к способу выплаты заработной платы иностранным работникам кроме части 3 статьи 136 ТК РФ установлены также Федеральным законом от 10.12.2003 N 173-ФЗ.

Требование валютного законодательства Российской Федерации о проведении расчетов при осуществлении валютных операций юридическими лицами-резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, в том числе в части порядка выплаты юридическими лицами - резидентами физическим лицам - нерезидентам заработной платы, не противоречит ТК РФ.

Как следует из статьи 11 ТК РФ на территории РФ правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами или международным договором РФ.

Из вышеуказанного следует, что реализация норм трудового права должна осуществляться не только в соответствии с ТК РФ, но и другими нормативными - правовыми актами, в том числе положениями Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ.

Поскольку, в случае выплаты резидентом физическому лицу - нерезиденту заработной платы наличными денежными средствами в валюте РФ, работник является гражданином иностранного государства - нерезидентом, реализация норм трудового права должна осуществляться с соблюдением норм валютного законодательства.

При этом в данном случае специальные нормы Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ имеют приоритет над положениями ТК РФ.

Таким образом, заработная плата иностранному работнику может выдаваться только путем перечисления денежных средств через банковский счет, открытый работодателем в уполномоченном банке, а выплата же зарплаты наличными денежными средствами из кассы является незаконной валютной операцией.

Доказательства невозможности исполнения требований валютного законодательства обществом не представлены.

Таким образом, осуществление обществом вышеназванной валютной операции не через банковский счет в уполномоченном банке свидетельствует о совершении заявителем незаконной валютной операции и образует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении, иными документами.

Таким образом, виновность заявителя в совершенном административном правонарушении подтверждается материалами дела.

Судом отклоняются доводы заявителя об отсутствии события административного правонарушения в связи с отсутствием доказательств того, что работники являются нерезидентами, в материалы дела налоговым органом представлены достаточные доказательства наличия у работников статуса нерезидентов, в том числе ответ на межведомственный запрос Управления Министерства внутренних дела Российской Федерации по Тюменской области в отношении рассматриваемых работников.

При рассмотрении дела, должностное лицо инспекции на основании материалов дела, обоснованно пришло к выводу о наличии в действиях Заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ и о том, что вина Заявителя в совершении данного правонарушения полностью доказана.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания не истек.

Судом также отклоняется довод об отсутствии у налогового органа полномочий по рассмотрению дела об административном правонарушении в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Согласно пункту 80 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.25 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов и агентов валютного контроля.

Частью 4 статьи 28.3 КоАП РФ предусмотрено, что перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи, устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 10.12.2003 №173-ФЗ валютный контроль в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации, органами и агентами валютного контроля в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно Указу Президента РФ от 02.02.2016 № 41 «О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере» органом валютного контроля является, в том числе, Федеральная налоговая служба.

Пунктами 1 и 5.1.5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, предусмотрено, что Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Федеральная налоговая служба осуществляет контроль и надзор за соблюдением резидентами (за исключением кредитных организаций, некредитных финансовых организаций, предусмотренных Федеральным законом от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)») и нерезидентами валютного законодательства Российской Федерации, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля (за исключением контроля за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации), соответствием проводимых валютных операций, не связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений, а также за соблюдением резидентами, не являющимися уполномоченными банками, обязанности уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии, изменении реквизитов) счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и представлять отчеты о движении средств по таким счетам (вкладам). Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от 10.12.2003 №173-ФЗ органы и агенты валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право проводить проверки соблюдения резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования (пункт 1).

Органы валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции имеют право применять установленные законодательством Российской Федерации меры ответственности за нарушение актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования (часть 2 статьи 23 Федерального закона от 10.12.2003 №173-ФЗ).

Инспекция наделена полномочиями органа валютного контроля, а ее должностные лица, в том числе заместители в силу положений статьи 23.60 КоАП РФ имеют право рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ. Таким образом, оспариваемое постановление вынесено уполномоченными лицами компетентного органа.

Не находит суд также и оснований для признания правонарушения, совершенным Обществом малозначительным исходя из следующего.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Доказательств того, что совершенное заявителем правонарушение не создало существенной угрозы охраняемым законом общественным отношениям в материалы административного дела не представлено.

Заявитель при отсутствии объективных, чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств не принял зависящие от него исчерпывающие меры для соблюдения требований закона.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют об отсутствии со стороны заявителя надлежащего контроля за соблюдением исполнения соответствующих публично-правовых обязанностей.

Допущенное обществом правонарушение препятствует учету валютных операций и, как следствие, проведению уполномоченным органом надзора за их осуществлением с целью предотвращения неконтролируемого оттока капитала за рубеж, противодействия незаконным и сомнительным финансовым операциям. Тем самым выявленное правонарушение несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

Федеральным законом от 10.12.2003 N 173-ФЗ и актами органов валютного регулирования положений и требований позволяется достигнуть единства внешней и внутренней валютной политики государства, а также приоритета экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования.

Как указывалось выше, нарушения валютного законодательства РФ считаются наиболее общественно опасными, поскольку это следует из установленного законодателем повышенного размера штрафа за правонарушения в названной сфере, а также более продолжительного срока давности привлечения к административной ответственности за их совершение.

В данном случае вменяемое правонарушение само по себе содержит угрозу интересам государства в сфере валютного законодательства.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в том, что бесконтрольный вывод средств приводит к сокращению золотовалютных резервов, резким колебаниям курса валюты Российской Федерации.

Совершенное обществом правонарушение посягает на охраняемые законом отношения в сфере стабильности внутреннего валютного рынка, а также приводит к невыполнению поставленных государством задач по реализации единой государственной валютной политики, направленной на обеспечение законности и прозрачности оттока капитала за рубеж

Исключительных оснований для признания правонарушения малозначительным на основании статьи 2.9 КоАП РФв рассматриваемом случае не имеется.

В силу ч. 3 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Между тем, судом принимается во внимание, что вступившим 06.04.2022 в законную силу Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" статья 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 5, согласно которой если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В рассматриваемом случае, нарушения Обществом требований валютного законодательства были выявлены налоговым органом в рамках одной проверки (Акт проверки от 17.02.2022 №720320220003004), одним контролирующим органом, вынесено 19 постановлений о назначении административных наказаний.

Поскольку изменения, внесенные Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в настоящем случае улучшают положение Общества, в силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях они подлежат применению.

Также суд отмечает, что налоговым органом обосновано в постановлении о назначении административного наказания №720322033005530/1 применены положения статьи 4.1.1 КоАП РФ и Обществу как лицу, являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства заменено административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

С учетом новых положений части 5 статья 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ) административное наказание в виде предупреждения, назначенное обществу постановлением №720322033005530/1, является достаточным и исчерпывающим за совершение всех 19 эпизодов нарушений, выявленных административным органом при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и рассматриваемых в настоящее время как одно административное правонарушение.

Исходя из положений пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 37 "О некоторых вопросах, возникающих при устранении ответственности за совершение публично-правового правонарушения" (далее - постановление N 37) в целях реализации положений части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, согласно которым, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон, привлекающий к ответственности орган обязан принять меры к тому, чтобы исключить возможность несения лицом ответственности за совершение такого публично-правового правонарушения полностью либо в части.

Исходя из данных разъяснений суд полагает необходимым признать назначенные Обществу наказания по остальным оспариваемым постановлениям от 01.03.2022 не подлежащими исполнению.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований о признании незаконными постановлений о назначении административного наказания отказать.

Постановления инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №3 о назначении административного наказания от 01.03.2022 №720322033005424/19, №720322033005671/2, №720322033005768/3, №720322033005881/4, №720322033005992/5, №720322033006089/6, №720322033006152/7, №720322033006295/8, №720322033006326/9, №720322033006481/10,№720322033006653/11,№720322033006795/12,№720322033006896/13,720322033006908/15,№720322033007085/16,№720322033007105/17,№720322033007274/18, №720322033009361/14 признать не подлежащими исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Минеев О.А.