ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А70-6915/06 от 17.10.2006 АС Тюменской области

Арбитражный суд Тюменской области

625000, г. Тюмень, ул. Хохрякова, 77

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

  г. Тюмень Дело № А-70-6915/3-06

17 октября 2006г.

Судья арбитражного суда Тюменской области Скифский Ф.С., при ведении протокола судебного заседания судьей Скифским Ф.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

уполномоченного органа, в лице Инспекции ФНС РФ по г. Тюмени № 4

к ДООО «Мир ремёсел» ООО «Фирма Континенталь»

о несостоятельности (банкротстве) этого предприятия

при участии в заседании представителей:

от уполномоченного органа – ФИО1, по удостоверению УР № 093044 от 24.10.05г., по доверенности № 7 от 08.09.06г.

от регулирующего органа – ФИО2, по доверенности № 197 от 11.10.06г.

от должника – не явился.

установил:

Уполномоченный орган, в лице Инспекции ФНС РФ по г. Тюмени № 4, 28.08.06г. обратился в арбитражный суд Тюменской области с заявлением к ДООО «Мир ремёсел» ООО «Фирма Континенталь» о признании несостоятельным (банкротом) этого предприятия, в связи с наличием  признаков отсутствующего должника и просроченной более трех месяцев задолженности по уплате обязательных платежей в сумме 666 373 руб., в том числе: основной долг 423 979 руб., пени 211 821 руб., штрафы 14 043 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.

На основании вышеуказанной нормы права, уполномоченный орган уточнил размер требований к должнику на дату обращения в суд – 28.08.06г., который составил 668 487 руб. 81 коп., в том числе: основной долг 423 978 руб. 79 коп., пени 230 465 руб. 82 коп., штрафы 14 043 руб. 20 коп.

В судебном заседании, представитель уполномоченного органа поддержал заявленные требования, ходатайствовал об установлении требований уполномоченного органа к должнику в размере 668 487 руб. 81 коп., в том числе: основной долг 423 978 руб. 79 коп., пени 230 465 руб. 82 коп., штрафы 14 043 руб. 20 коп., признании ДООО «Мир ремёсел» ООО «Фирма Континенталь», с открытием в отношении него процедуры конкурсного производства, применением упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника, утверждении конкурсного управляющего, согласно представленному списку кандидатур арбитражных управляющих, и утверждении единовременного денежного вознаграждения конкурсному управляющему в размере 10 000 руб.

Представитель регулирующего органа против заявленных представителем уполномоченного органа ходатайств не возражал.

Исследовав материалы дела и предъявленные требования заявителя к должнику, выслушав пояснения представителей заявителя и регулирующего органа, суд признает заявленные требования обоснованными на сумму 654 444 руб. 61 коп., в том числе: основной долг 423 978 руб. 79 коп., пени 230 465 руб. 82 коп.

Суд также считает, что требования уполномоченного органа к должнику, в части установления требований по штрафам в размере 14 043 руб. 20 коп. не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

По смыслу главы 8 Налогового кодекса РФ к требованиям об уплате обязательных платежей, относятся требования, непосредственно вытекающие из закрепленной в статье 57 Конституции РФ обязанности налогоплательщика своевременно и в полном объеме уплачивать налоги и сборы, – о взыскании задолженности по налогам и сборам и пени за их несвоевременную уплату (при условии, что они не являются текущими применительно к статье 5 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Между тем согласно пункту 1 статьи 114 Налогового кодекса РФ, налоговая санкция представляет собой меру ответственности за совершение налогового правонарушения.

Пунктом 7 статьи 114 Налогового кодекса РФ, закреплен принцип судебного привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения, что, в частности, означает необходимость подтверждения в судебном порядке факта совершения налогового правонарушения, вины налогоплательщика, а также отсутствия обстоятельств, освобождающих его от ответственности, как обязательных условий привлечения к ответственности (статьи 106, 108, 109, 111 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, рассмотрение требований о взыскании сумм налоговых санкций в рамках дела о несостоятельности (банкротстве), допустимо только при наличии вступившего в законную силу решения суда об их принудительном взыскании, вынесенного в соответствии с требованиями главы 26 Арбитражного процессуального кодекса РФ, которое будет являться основанием для включения взыскиваемой суммы штрафа в реестр требований кредиторов должника, в связи с чем, суд отказывает уполномоченному органу в части установления требований к должнику по штрафам в размере 14 043 руб. 20 коп.

Данная позиция подтверждается также судебной практикой, выраженной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.06.05г. № 3620/05.

Материалами дела установлено нижеследующее.

ДООО «Мир ремёсел» ООО «Фирма Континенталь» зарегистрировано решением Инспекции ФНС РФ по г. Тюмени № 3 от 24.01.03г. за основным государственным регистрационным номером № 1037200565786.

Форма собственности предприятия частная.

Доли государственной собственности у должника не имеется.

Должник градообразующим предприятием не является.

Долгосрочных финансовых вложений предприятие не имеет.

Признаков фиктивного и преднамеренного банкротства не установлено.

Согласно уставу данного предприятия, основными видами его деятельности являлись скупка драгоценных металлов и камней; производство и реализация изделий из драгоценных металлов и камней; посредническая, коммерческая и торгово-закупочная деятельность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в случаях, если гражданин – должник или руководитель должника – юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

В силу статьи 230 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», положения о несостоятельности (банкротстве) отсутствующего должника применяются также в случае, если имущество должника – юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Материалами дела установлено, что ДООО «Мир ремёсел» ООО «Фирма Континенталь» фактически прекратило свою деятельность.

Согласно справке Инспекции ФНС РФ по г. Тюмени № 4, ДООО «Мир ремёсел» ООО «Фирма Континенталь» последний раз представляло бухгалтерскую отчетность в налоговый орган за 1 кв. 2004г. (л.д. 30).

Каких-либо бухгалтерских и иных документов должника обнаружить не представилось возможным.

По сведениям налогового органа должник имеет один открытый расчетный счет (л.д. 34), движения денежных средств по которому, за период с 01.06.05г. по 01.06.06г., не осуществлялось (л.д. 50).

Согласно акту осмотра (обследования) № 33 от 16.08.06г. (л.д. 29), а также акту о невозможности взыскания № 291-3-04 от 13.08.04г. (л.д. 28) ДООО «Мир ремёсел» ООО «Фирма Континенталь» поюридическому адресу не находится, принадлежащего должнику имущества не обнаружено.

Должник в настоящее время какой-либо деятельности не ведет, имущества, денежных средств и трудового коллектива не имеет.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ДООО «Мир ремёсел» ООО «Фирма Континенталь» имеет признаки несостоятельности, предусмотренные статьей 3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В связи с несостоятельностью ДООО «Мир ремёсел» ООО «Фирма Континенталь», в соответствии со статьями 227, 228, 230 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», к нему следует применить упрощенную процедуру банкротства отсутствующего должника.

Восстановление платежеспособности должника невозможно из-за отсутствия денежных средств, имущества, трудового коллектива и руководителя предприятия.

В соответствиис пунктом 2 статьи 227 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства. Порядок и условия финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, определяются Правительством Российской Федерации.

Как следует из пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке и условиях финансирования процедур отсутствующих должников» от 21.10.04г. № 573, финансирование процедуры отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного федерального органа исполнительнойвласти, осуществляется в соответствии со сметой расходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета.

Кроме того, из пункта 2 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденного вышеназванным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.04г. № 573, заявление уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом должно содержать информацию о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, с указанием источника финансирования.

Управление ФНС РФ по Тюменской области указало, что в смете доходов и расходов по бюджетным средствам на 2006г. на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства, по разделу 01 подразделу 06, целевой статье 0010000, ввиду расходов 217, предусмотрено 5 600 000 руб.

Таким образом, судом установлено наличие источника финансирования процедуры банкротства должника.

В связи с заменой уполномоченным органом саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, по запросу арбитражного суда Тюменской области от 25.09.06г. Некоммерческое партнерство «Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих», в соответствии со статьей 45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», представило список арбитражных управляющих из трех кандидатур для утверждения конкурсного управляющего должника.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 статьи 45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), должник и заявитель (представитель собрания кредиторов) вправе отвести по одной кандидатуре арбитражных управляющих, указанных в списке кандидатур. Оставшаяся кандидатура утверждается арбитражным судом, за исключением случаев выявления несоответствия отобранной кандидатуры требованиям статьи 20 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также нарушения процедуры отбора кандидата, установленной статьей 45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Однако право отвода предложенных кандидатур арбитражных управляющих, установленное абзацем 1 пункта 4 статьи 45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), представителем уполномоченного органа реализовано не было, поэтому, суд, в соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) утверждает кандидатуру, занимающую более высокую позицию в представленном списке кандидатур арбитражных управляющих, которой является кандидатура ФИО3

ФИО3 дал согласие на утверждение его конкурсным управляющим ДООО «Мир ремёсел» ООО «Фирма Континенталь», не является заинтересованным лицом в отношении должника, не судим, имеет высшее образование, имеет страховой полис страхования гражданской ответственности, является членом Некоммерческого партнерства «Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих».

Суд считает, что ФИО3 полностью соответствует требованиям пункта 1 статьи 20 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии со статьей 127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсный управляющий утверждается судом.

На основании данной нормы права суд утверждает конкурсным управляющим должника ФИО3

В соответствии со статьей 127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего, в порядке, предусмотренном статьей 45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также размер вознаграждения конкурсного управляющего.

В соответствии с пунктом 3 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденного вышеназванным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.04г. № 573, размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника составляет 10 000 руб.

В соответствии со статьей 26 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», вознаграждение арбитражного управляющего утверждается арбитражным судом.

На основании вышеуказанных норм права, суд утверждает конкурсному управляющему ФИО3 единовременное денежное вознаграждение в размере 10 000 руб.

Сведения о несостоятельности ДООО «Мир ремёсел» ООО «Фирма Континенталь» подлежат опубликованию в издании «Российская газета».

В соответствии со статьей 59 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., относятся на должника и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3, 6, пунктом 1 статьи 20, статьями, 26, 28, 32, 33, 45, 53, 54, 59, 124, 127, 128, 227-230 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 110, 167-170, 176, 180, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ  :

Признать обоснованными требования уполномоченного органа к должнику на сумму 654 444 руб. 61 коп., в том числе: основной долг 423 978 руб. 79 коп., пени 230 465 руб. 82 коп., с включением их в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

В части установления требований уполномоченного органа к должнику по штрафам в размере 14 043 руб. 20 коп. отказать.

Признать несостоятельным (банкротом) ДООО «Мир ремёсел» ООО «Фирма Континенталь», зарегистрированное решением Инспекции ФНС РФ по г. Тюмени № 3 от 24.01.03г. за основным государственным регистрационным номером № 1037200565786, расположенное по адресу: <...>.

Открыть конкурсное производство сроком на один год.

Применить упрощенную процедуру банкротства отсутствующего должника.

Утвердить конкурсным управляющим ФИО3, наделив его полномочиями, предусмотренными статьей 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Утвердить конкурсному управляющему единовременное денежное вознаграждение в размере 10 000 руб. за счет средств федерального бюджета.

Конкурсному управляющему – направить сведения о несостоятельности ДООО «Мир ремёсел» ООО «Фирма Континенталь» в издание «Российская газета», в соответствии с требованием абзаца 2 пункта 1 статьи 54 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и представить доказательства произведенной публикации суду.

Конкурсному управляющему – в соответствии с требованием пункта 2 статьи 228 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в письменной форме уведомить кредиторов о признании ДООО «Мир ремёсел» ООО «Фирма Континенталь» несостоятельным (банкротом), с применением в отношении него упрощенной процедуры банкротства – отсутствующего должника, в целях предъявления ими своих требований к должнику в течение месяца со дня получения уведомления конкурсного управляющего.

Конкурсному управляющему – после закрытия реестра требований кредиторов и направления сведений о его закрытии, в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 128 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в издание «Российская газета», представить доказательства произведенной публикации суду.

Конкурсному управляющему – по окончании процедуры конкурсного производства, представить отчет о результатах проведения процедуры конкурсного производства, оформленный в соответствии с требованиями статьи 147 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с представлением суду необходимых документов, указанных в пункте 7 статьи 12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также представлением необходимого перечня документов, установленного пунктами 10-13 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.03г. № 299, а также иных сведений, касающихся конкурсного производства, в соответствии с пунктами 2,3 статьи 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Взыскать с ДООО «Мир ремёсел» ООО «Фирма Континенталь» в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Тюменской области в месячный срок со дня его принятия.

Судья Скифский Ф.С.