Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём Бахмач И.М., рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

ООО «Глобэкс Промоушен»

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области

о признании недействительными решения и предписания от 3 марта 2016 г. №№ соответственно Р15/165-04 и Р15/165-06,

при участии:

представитель заявителя - ФИО1 на основании доверенности от 6 июня 2016 г.,

представитель ответчика - ФИО2 на основании доверенности № 3 от 11 января 2016г.,

установил:

ООО «Глобэкс Промоушен» (далее - заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области (далее - ответчик, Тюменское УФАС России, Управление, антимонопольный орган) о признании недействительным решения и предписания от 3 марта 2016 г. №№ соответственно Р15/165-04 и Р15/165-06.

Поскольку оспариваемое решение заявителем было получено 4 мая 2016г., заявитель обратился в суд 9 июня 2016г., то в данном случае соблюден трехмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении: ООО «Глобэкс Промоушен» не является рекламодателем, поскольку рекламные материалы ему передало ООО «Селебрити талент инкорпорейтед» в соответствии с условиями договора № ГТ 04062015-3 от 04.07.2015; услуги по расклейке объявлений оказывал ИП ФИО3, а ИП ФИО4 доводила до потребителей рекламную информацию путем предоставления и использования объектов наружной рекламы, что подтверждается договорами, заключенными с ГАУК ТО «Тюменское концертно-театральное объединение». Оспариваемое предписание выполнить невозможно, так как между заявителем и лицами, распространяющими рекламные материалы, отсутствуют договорные отношения, мероприятие состоялось 31.10.2015 и последствия, возможно, уже устранены.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Заслушав объяснения представителей участников процесса и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

05.11.2015 в Тюменское УФАС России поступило обращение о размещении по городу Тюмени информации о шоу «Лебединое озеро» следующего содержания: «31 октября 19:00 китайский акробатический балет «Лебединое озеро» грандиозное мировое шоу Тюменская филармония 6 - отель Vostok тюменское концертно-театральное объединение 68-77-77, 68-78-78 TGF.RU», однако, при этом зрители были введены в заблуждение организатором мероприятия ООО «Глобэкс Промоушен», поскольку информация, размещённая Обществом в ходе проведения рекламной компании, не соответствовала действительности, а балет явился копией сомнительного качества.

При этом в рекламе использовались фотоматериалы с фрагментами шоу из китайской провинции Гуандунг «Лебединое озеро», которое пользуется неимоверной популярностью во всём мире. С проектом «Лебединое озеро» данная труппа выступила более чем в 60 странах мира.

В связи с названными обстоятельствами антимонопольный орган возбудил дело №Р15/165-01 о нарушении законодательства о рекламе.

По результатам рассмотрения данного дела Управлением вынесено оспариваемое решение от 03.03.2016 № Р15/165-04, в соответствии с которым выше описанная реклама признана ненадлежащей, поскольку объектом рекламирования выступает не оригинал постановки труппы «Гуандунг», а какое-то иное акробатическое шоу, которое является копией сомнительного качества и не представляет собой художественной и культурной ценности, что в свою очередь способно сформировать неверное представление у потребителя относительно предлагаемого шоу и обмануть его ожидания.

В соответствии с данным решением заявителю выдано оспариваемое предписание об устранении нарушения законодательства о рекламе от 03.03.2016 №Р15/165-06, в соответствии с которым Общество обязано прекратить размещение рекламы.

Арбитражный суд считает оспариваемые решение и предписание законными и обоснованными.

Согласно ст.3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объектом рекламирования является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Как следует из п.1 ч.3 ст.5 Закона о рекламе недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Согласно п.2 ч.3 названной статьи недостоверной также является реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.

Таким образом, сообщаемая в рекламе информация об объекте рекламирования должна быть правдивой и достоверной и формировать у потребителя истинное представление о товаре (услуге).

В рассматриваемой рекламе используются такие слова как «грандиозное мировое шоу из Шанхая».

При этом слова «Грандиозное шоу» воспринимаются потребителями как возможность посетить огромное, величественное и вызывающее восхищение шоу.

Между тем, китайский балет «Лебединое озеро», демонстрировавшийся в г.Тюмени, грандиозным мировым и вызывающим восхищение шоу не является, а представляет собой лишь копию сомнительного качества, поскольку в балете отсутствуют те высокопрофессиональные трюки танцоров, которые были заявлены в рекламе, а сам танец «Маленьких лебедей» представляет собой подобие дрыганья лягушек на болоте.

Впоследствии после постановки балета в Тюменскую филармонию поступила претензия потребителей о возврате денег за приобретённые билеты, поскольку шоу не оправдало ожидание зрителей.

С учетом изложенного рассматриваемая реклама содержит не соответствующие действительности сведения о художественной и культурной ценности шоу и является недостоверной, а в действиях ООО «Глобэкс Промоушен» содержатся признаки нарушения п.2 ч.3 ст.5 Закона о рекламе.

Арбитражный суд отклоняет довод заявителя о том, что он не является рекламодателем.

Согласно п.5 ст.3 Закона о рекламе рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Так, между ООО «Глобэкс Промоушен» (заказчик) и ООО «Селебрити талент инкорпорейтед» (исполнитель) был заключён договор от 04.06.2015 № ГТ 04062015-3, в соответствии с которым заказчик, действуя в качестве организатора, обязуется предпринять все необходимые действия для организации и проведения Концерта в городе Тюмень (РФ), а исполнитель обязуется обеспечить участие артистов в концерте, а также оказать содействие заказчику в его проведении на условиях, определённых настоящим договором (л.д.39-41/т.1).

Таким образом, в силу названного договора обязанности ООО «Селебрити талент инкорпорейтед» сводятся к тому, чтобы обеспечить участие китайских артистов в концерте, а именно: осуществить прибытие артиста в установленные сроки, организовать и оплатить перелёт, организовать и оплатить доставку декораций и трансфер в г.Тюмени (п.2.2 договора).

Далее, в целях организации концерта Общество как исполнитель заключило договор от 26.05.2016 № 749-2015 с Тюменской филармонией (Автономное учреждение культуры Тюменской области «Тюменское концертно-театральное объединение» (заказчик)), в соответствии с которым заявитель представляет заказчику материалы для проведения рекламной компании, а заказчик за свой счет проводит рекламные мероприятия. Согласно названному договору заказчик предоставляет помещения концертного зала, сцены, фойе, гардероб, организует работу обслуживающего персонала, организует и проводит реализацию билетов и проч.(л.д.126-127/т.1). П.3.1 договора предусмотрено, что исполнитель несёт всю полноту ответственности за подготовку и проведение концертной программы и обеспечивает своевременное прибытие артиста в г.Тюмень.

Таким образом, все рекламные материалы о китайском балете «Лебединое озеро», размещённые в г.Тюмени предоставлялись Тюменской филармонии самим ООО «Глобэкс Промоушен» и размещались с его согласия, поэтому рекламодателем в рассматриваемом случае является именно Общество, как организатор концерта.

На основании изложенного суд отклоняет довод заявителя о том, что он не должен нести ответственность за нарушение Закона о рекламе.

То обстоятельство, что концерт состоялся 31.10.2015, соответственно реклама уже не распространяется, само по себе не свидетельствует о незаконности выданного Обществу предписания, поскольку нарушение Закона о рекламе подтверждено материалами дела.

На основании изложенного, арбитражный суд считает, что решение и предписание ответчика от 03.02.2016 №№ Р15/165-04 и Р15/165-06 соответствуют законам и иным нормативным правовым актам, права и законные интересы заявителя не нарушают, в связи с чем заявленные требования о признании их недействительными удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Коряковцева О.В.