Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В., при ведении протокола помощником судьи Багиной О.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

АО «Тюменоблгаз» (ИНН <***>, ОГРН: <***>)

к ИФНС России № 3 по г. Тюмени (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об оспаривании решения от 09.12.2020 № 12-5-15/30 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной возмещению,

об оспаривании решения от 09.12.2020 № 12-5-15/950 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

при участии представителей:

от заявителя – не явились, извещены,

от ответчика – ФИО1 по доверенности от 23.12.2021,

установил:

АО «Тюменоблгаз» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением (далее – ответчик, Инспекция, налоговый орган) об оспаривании решения от 09.12.2020 № 12-5-15/30 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленного к возмещению; решения от 09.12.2020 № 12-5-15/950 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (с учетом уточнения заявленных требований).

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 20.09.2021 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Тюменской области от 09.08.2021 по делу № А70-8461/2021.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 07.04.2022 производство по настоящему делу возобновлено.

Судебное разбирательство произведено в отсутствие представителя заявителя, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика против заявленных требований возражал.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

19.04.2019 Обществом представлена налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2019 с исчисленной налоговой базой по НДС в размере 0 руб., заявленными налоговыми вычетами в размере 0 руб.

04.08.2020 Обществом представлена уточненная налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2019, согласно которой сумма, подлежащая возмещению из бюджета, составила 6 891 руб.

По результатам камеральной налоговой проверки представленной заявителем уточненной налоговой декларации налоговым органом приняты решение от 09.12.2020 № 12-15/950 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение от 09.12.2020 № 12-5-15/30 об отказе в возмещении полностью суммы налога, заявленной к возмещению.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Тюменской области от 20.02.2021 № 082 указанные решения Инспекции оставлены без изменений.

Не согласившись с решениями Инспекции, Общество обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением по настоящему делу.

В обоснование заявленных требований Общество указывает, что получает прибыль в виде процентов от банковских операций и дивиденды от участия в других организациях, на сегодняшний день этот вид получения доходов является основным, в связи с чем Общество несет затраты. Суммы налоговых вычетов сложились за счет приобретения Обществом электронной подписи, услуг оператора связи для сдачи финансовой отчетности, консультационных услуг, услуг ведения реестра владельцев именных ценных бумаг, услуг в области публичного раскрытия информации. Указанные затраты являются текущими, обусловленными требованиями законодательства к организационной правовой форме заявителя. При этом заявитель не прекратил вести деятельность, направленную на получение дохода в целом. Общество считает, что им выполнены все условия, предусмотренные статьями 171, 172, НК РФ для получения налогового вычета по НДС.

Исследовав материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Общества с учетом следующего.

На основании пункта 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты.

Согласно пункту 2 статьи 171 НК РФ вычетам, в частности, подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 НК РФ, товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотрены статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 НК РФ.

Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 172 НК РФ, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных статьями 172 НК РФ и при наличии соответствующих первичных документов.

При этом документы, представленные налогоплательщиком, должны отвечать установленным требованиям и содержать достоверные сведения об обстоятельствах, с которыми законодательство связывает правовые последствия.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 статьи 169 НК РФ, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Из анализа указанных выше положений норм права следует, что условиями, которые должны быть соблюдены налогоплательщиком для обоснования права на налоговый вычет, являются: принятие товаров (работ, услуг) к учету при наличии соответствующих первичных документов; приобретение товаров (работ, услуг) для операций, являющихся объектом обложения НДС; наличие счета-фактуры, оформленного в соответствии с положениями пунктов 5 и 6 статьи 169 НК РФ.

Как следует из материалов дела, АО «Тюменоблгаз» в обоснование вычетов по НДС за I квартал 2019 года представлены первичные документы и счета – фактуры, оформленные следующими организациями:

1. ООО «Аудит-Новые Технологии» ИНН <***> (оказание услуг по аудиту бухгалтерской отчетности) на сумму 27 581,70 руб., НДС 4 596,95 руб.. Между АО «Тюменоблгаз» и ООО «Аудит-Новые Технологии» заключен договор от 14.12.2018 № 247/А-07-18, по условиям которого АО «Тюменоблгаз» (клиент), а ООО «Аудит-Новые Технологии» (аудитор) принимает на себя обязательства оказать клиенту услуги по аудиту бухгалтерской отчетности за отчетный 2018 год, подготовленной в соответствии с правилами составления бухгалтерской отчетности, которая включает бухгалтерский баланс по состоянию на 31.12.2018, отчет о финансовых результатах за 2017 год, отчет об изменениях капитала за 2018 год, отчет о движении денежных средств за 2018 год, а также пояснение к ним.

При этом, как установлено налоговым органом, в отчете о финансовых результатах за 2018 год отражена выручка в размере 0 руб.

2. ООО «АНТ-Консалт» ИНН <***> (оказание услуи по информационно-технологическому сопровождению программы для ЭВМ) на сумму 11 937,60 руб. Между АО «Тюменоблгаз» и ООО «АНТ-Консалт» заключен договор от 01.02.2019 № 178/4-02-19, по условиям которого АО «Тюменоблгаз» (заказчик) с одной стороны, а ООО «АНТ-Консалт» (исполнитель) с другой стороны, заключили договор на услуги по информационно - технологическому сопровождению программ для ЭВМ.

3. АО «Производственная фирма «СКБ Контур» ИНН <***> (изготовление сертификата сроком действия 1 год) на сумму 1000 руб., в том числе НДС 166,67 руб. Между АО «Тюменоблгаз» и АО «Производственная фирма «СКБ Контур» заключен договор от 20.02.2019 № 49950224/19Д на оказание услуг удостоверяющего центра, по условиям которого АО «Производственная фирма «СКБ Контур» обязуется организовать выдачу сертификатов, передать защищенные носители ключевой информации или простые лицензии на программы для ЭВМ,

4. АО «Интерфакс» ИНН <***> (размещение сообщений) на сумму 825,12 руб., в том числе НДС 137,52 руб. Между АО «Тюменоблгаз» и АО «Интерфакс» заключен договор от 01.04.2008 № 1425-25 об оказании услуг в области публичного раскрытия информации.

В ходе камеральной проверки налоговым органом установлено, что АО «Тюменоблгаз» в I квартале 2019 года деятельность, облагаемую НДС, не осуществляло, в налоговой декларации по НДС за отчетный период налоговая база от реализации товаров (работ, услуг) отражена в размере 0 рублей.

Так, в период с 2009 года до настоящего времени в налоговый орган Общество представляет налоговые декларации по НДС, в которых налоговая база от реализации товаров (работ), услуг равна 0 руб. Ранее в налоговых декларациях (первичных) по НДС за другие налоговые периоды за 2017-2018 годы (I - III кв.) вычетов по НДС налогоплательщиком не заявлено.

На основании выписок о движении денежных средств по расчетным счетам Общества (с 2012 года) следует, что налогоплательщиком не осуществляется операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НКРФ.

Указанное подтверждается показаниями представителя налогоплательщика по доверенности ФИО2 (протокол допроса № 323 от 09.09.2020), согласно которым АО «Тюменоблгаз» в 2018-2019 никакой деятельности не осуществляло, расходы осуществляется за счет полученных дивидендов, поступление которых связано с АО «Строительное Управление Север», АО «Росгазификация». Перечисления процентов от Филиала АБ «Россия» связаны с договором, по которому денежные средства размещаются на счете АБ «Россия», по истечении определенного времени возвращаются на расчетный счет АО «Тюменьоблгаз».

В результате анализа налоговой декларации по налогу на прибыль за 3 месяца 2019 установлено, что доходы от реализации товаров (работ, услуг) отсутствуют. Во внереализационные доходы включены проценты по банковским депозитам в сумме 362029 руб., расходы отражены в сумме 184406 руб., внереализационные расходы в сумме 39476 руб.

Согласно сведениям Инспекции на протяжении 12 лет, начиная с 2009 года, заявителем в налоговых декларациях по налогу на прибыль организаций доходы от реализации не отражены, отражены только внереализационные доходы (за исключением 2018 года, где отражена выручка от реализации права требования долга).

Таким образом, установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что Общество основной деятельностью на протяжении 12 лет не занимается и не имеет дохода, во внереализационных доходах отражаются суммы от размещения активов за плату.

В последующие периоды после I квартала 2019г. (III квартал 2019 год - IV квартал 2020 год) в налоговых декларациях по налогу ни прибыль организаций доходы от реализации также не отражены.

Следовательно, во внереализационных доходах учтена выручка, полученная от реализации услуг от размещения активов за плату, являющимися единственным видом деятельности Общества. Данное обстоятельство не оспаривается и подтверждается самим заявителем.

Численность Общества с 2009 года по текущую дату составляет 1 человек.

Учитывая вышеизложенное, сумма НДС к возмещению АО «Тюменоблгаз» в I квартале 2019 года в размере 6981 руб. заявлена неправомерно и возмещению не подлежит, поскольку согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 НК РФ.

Статьи 171, 172 НК РФ ставят применение налоговых вычетов в зависимость от фактического ведения налогоплательщиком облагаемой НДС деятельности, а не намерения ее осуществлять.

Иной подход влечет нивелирование требований данной нормы налогового законодательства о праве на вычеты по товарам (работам, услугам), приобретаемым для осуществления операций, признаваемых объектами обложения НДС.

Таким образом, учитывая длительность периода, в течение которого Общество не осуществляло деятельность, облагаемую НДС, имевшие место затраты налогоплательщика были связаны с операциями, не подлежащими налогообложению НДС, указанные расходы обусловлены требованиями законодательства к организационно-правовой форме Общества как акционерного общества, следовательно, право на применение спорных вычетов у Общества не возникло.

Указанные выводы согласуются с выводами, установленными Арбитражным судом Тюменской области в решении от 09.08.2021 по делу № А70-8461/2021.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными оспариваемых Обществом решения от 09.12.2020 № 12-5-15/30 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленного к возмещению, и решения от 09.12.2020 № 12-5-15/950 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Сидорова О.В.