Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Бадрызловой М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сысоевой А.В., рассмотрев дело, возбужденное по заявлению

Некоммерческой организации Фонда «Развитие строительства жилья в Тюменском районе»

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»

о признании незаконным решения от 31.03.2015г. № 72/15-27231.

При участии представителей:

от заявителя: не явились, извещены,

от ответчика: ФИО1 по доверенности от 08.05.2014г. №41,

установил:

Некоммерческая организация Фонд «Развитие строительства жилья в Тюменском районе» (далее по тексту – заявитель, Фонд) обратилась в арбитражный суд с заявлением к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее по тексту – ответчик, кадастровая палата) о признании недействительным решения от 31.03.2015г. № 72/15-27231.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании против заявленных требований возражал против заявленных требований по мотивам отзыва.

Как следует из материалов дела, заявителем в уполномоченный орган подано заявление «О постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости» от 23.03.2015г. № 35-1950549 с приложением технических планов объектов незавершенного строительства.

По итогам проверки представленных документов Ответчиком было выявлено, что объекты были образованы из объекта недвижимости с кадастровым номером 72:17:1907002:3611 и адресным описанием: Тюменская область, Тюменский район, Переваловское муниципальное образование, деревня Ушакова, микрорайон «Молодежный», ул. Бульвар, Центральный, д. 20. Согласно сведениям ГКН и раздела «Заключение кадастрового инженера», усматривается, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером 72:17:1907002:3611 фактически является жилым домом блокированной застройки, имеющим несколько выходов на земельные участки.

В связи с чем, органом кадастрового учета было принято решение № 72/15-27231 от 31.03.2015г. «О приостановлении осуществления кадастрового учета», в соответствии с пунктом 5 частью 2 статьи 26 Закона о кадастре, согласно которому осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям Закона окадастре.

Полагая, что указанное решение является незаконным, Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, регулируются Федеральным законом от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре).

Согласно части 5 статьи 4 Закона о кадастре сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Основания приостановления осуществления кадастрового учета установлены статьей 26 Закона № 221-ФЗ.

Пунктом 5 части 2 статьи 26 Закона № 221-ФЗ установлено, что орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.

Согласно части 4 статьи 26 Закона № 221-ФЗ решение о приостановлении должно содержать причину приостановления осуществления кадастрового учета с обязательной ссылкой на соответствующие положения части 2 настоящей статьи. Если такое решение принято на основании пункта 5 части 2 настоящей статьи, оно должно содержать также рекомендации о доработке представленных документов.

Из материалов дела следует, что заявителем предполагается осуществить постановку на государственный кадастровый учет 10 объектов недвижимости (объектов незавершенного строительства), образованных в результате раздела объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 72:17:1907002:3611.

Сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 72:17:1907002:3611 внесены в ГКН на основании заявления «О постановке на государственный кадастровый учет объекта капитального строительства» от ФИО2 № 35-1244731от 20.11.2014г., технического плана объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: Тюменская область, Тюменский район, Переваловское МО, <...> Центральный, д. 20.

Как отмечалось ранее, согласно сведениям ГКН и раздела «Заключение кадастрового инженера», усматривается, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером 72:17:1907002:3611 фактически является жилым домом блокированной застройки, имеющим несколько выходов на земельные участки.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В порядке пункта 1 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

Таким образом, Кадастровая палата, рассмотрев представленные Фондом вместе с заявлением документы, в том числе технический план объекта, пришла к правильному выводу о том, что в данном случае объект недвижимости с кадастровым номером 72:17:1907002:3611 является единым объектом недвижимости, состоящим из 10 блоков, имеющих общие стены, и каждый блок расположен на отдельном земельном участке, т.е. жилым домом блокированной застройки, строительство которого, не завершено.

Таким образом, учитывая изложенные выше обстоятельства, суд считает, что решение кадастровой палаты о приостановлении не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Заявителем излишне уплачена государственная пошлина в сумме 3000 рублей, которая в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить некоммерческой организации Фонда «Развитие строительства жилья в Тюменском районе» из федерального бюджета 3 000 (три тысячи) рублей излишне уплаченной государственной пошлины. Выдать справку на возврат.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Бадрызлова М.М.