АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Тюмень | Дело № | А70-8272/2021 |
04 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 июня 2021 года. Полный текст решения изготовлен 04 июля 2021 года.
Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Безикова О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шрамовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «ГермесТрейдИнвест»-Север» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Тюменской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области
об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 05.05.2021 в рамках исполнительного производства № 38345/20/72027-ИП от 14.12.2020,
взыскатель - Общество с ограниченной ответственностью «Тюменгазстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>),
при участии
от заявителя – ФИО2 на основании доверенности от 06.06.2016,
от ответчика – ФИО3 на основании доверенности от 19.01.2021 №Д72907/21/5,
от взыскателя – ФИО4 на основании доверенности от 30.12.2020 №26,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «ГермесТрейдИнвест»-Север» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Тюменской области ФИО1 (далее – ответчик, судебный пристав-исполнитель) об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 05.05.2021 в рамках исполнительного производства № 38345/20/72027-ИП от 14.12.2020.
Определением от 18.06.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (далее – Управление)
Представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представители ответчиков и взыскателя возражают против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах.
Как следует из материалов дела, в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам Управления предъявлен к исполнению исполнительный лист от 26.10.2020 серии ФС №033423338, выданный Арбитражным судом Тюменской области по делу №А70-1959/2020. Предмет исполнения – обязать Общество безвозмездно устранить недостатки работ по договору подряда от 27.12.2017 №12/17, а именно: восстановить подсветку фасада в многоквартирном доме по адресу: <...>, путем крепления в местах отвисания гибкого неона 15*25 мм. LED-120-SMD8235 220 и замены перегоревших светодиодных линии, согласно договору подряда от 27.12.2017 №12/17 в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу.
Должником по указанному исполнительному документу является Общество, взыскателем – ООО «Тюменгазстрой».
На основании вышепоименованного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления 14.12.2020 возбуждено исполнительное производство №38345/20/72027-ИП в отношении Общества.
Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления.
Поскольку исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, 05.05.2021 судебным приставом-исполнителем было вынесено Постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
Указанным постановлением должнику также установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до 19.05.2021.
Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Доводы заявителя мотивированы тем, что Общество не было уведомлено о возбуждении исполнительного производства. Копии исполнительного листа и постановления Обществу не переданы. В связи с чем, заявитель полагает, что нарушена процедура уведомления должника о возбуждении исполнительного производства. Заявитель также пояснил, что не отказывается исполнять решение Арбитражного суда Тюменской области, о чем свидетельствует оплата судебных расходов в пользу ООО «Тюменгазстрой» в сумме 36 000 рублей. Общество ссылается на письмо, направленное в адрес взыскателя относительно исполнения судебного решения, о согласовании времени проведения работ. В письме обосновывается причина, по которой в зимний период выполнить работы данной категории невозможно и указывается ориентировочный срок проведения работ. По мнению заявителя, данные действия подтверждают, что должник от исполнения обязательств не уклоняется и есть мотивированные причины, по которым судебное решение в части неимущественного обязательства исполнить в 10-дневный срок не предоставляется возможным.
Ответчиком в представленном отзыве приведены доводы о законности и обоснованности оспариваемого постановления. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, в установленный срок должником не были исполнены. Ответчик также пояснил, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес Общества 15.12.2020, однако не было получено должником и возвращено в адрес Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам.
ООО «Тюменгазстрой» в представленном отзыве подтвердило факт неисполнения Обществом судебного решения. Взыскатель неоднократно направлял в адрес должника письма о добровольном исполнении решения суда, но ответа не последовало. ООО «Тюменгазстрой» пояснило об обстоятельствах неисполнения Обществом решения суда по делу №А70-1959/2020.
Изучив представленные в материалы дела документы, заслушав представителей сторон, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1 Закона об исполнительном производстве).
Частью 2 статьи 5 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 6 Закона №229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные Законом об исполнительном производстве.
Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В силу частей 11, 12 статьи 30 Закона №229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
В силу части 2 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно части 3 статьи 112 Закона №229-ФЗ названной статьи исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.
Исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности. При наличии уважительных причин должник не может быть подвергнут взысканию (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П).
Претерпевание негативных последствий в виде обязанности уплаты исполнительского сбора является мерой ответственности лица, своевременно не исполнившего требования судебного органа, которые в силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ, закрепляющей обязательность вступивших в законную силу судебных актов арбитражного суда, подлежат выполнению.
Как следует из материалов дела, постановление от 14.12.2020 о возбуждении исполнительного производства № 38345/20/72027-ИП направлено в адрес должника 15.12.2020 (почтовый идентификатор №62502354265475).
Согласно информации сайта «Почта России» указанное почтовое отправление вернулось в адрес отправителя 19.01.2021 в связи с неудачной попыткой вручения адресату.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 29 Закона №229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве считаются извещенными, если несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу.
Таким образом, постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику и считается полученным им.
Как отмечено судом выше, в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа Обществом не исполнены.
В заявлении Общество ссылается на письмо, направленное в адрес взыскателя относительно исполнения судебного решения, о согласовании времени проведения работ. В письме обосновывается причина, по которой в зимний период выполнить работы данной категории невозможно и указывается ориентировочный срок проведения работ.
В свою очередь ООО «Тюменгазстрой» пояснило, что неоднократно направляло в адрес должника письма о добровольном исполнении решения суда, но ответа не последовало.
Взыскатель указал, что им получено два исполнительных листа Арбитражного суда Тюменской области по делу № А70-1959/2020, один из которых направлен на исполнение в службу судебных приставов. По второму исполнительному листу с Общества взысканы судебные расходы по делу в общей сумме 36 000 рублей.
Взыскатель также ссылается на судебные акты по делу №А70-1959/2020, которыми отказано в удовлетворении ходатайства Общества о приостановлении исполнения судебного решения.
В материалах дела имеется письмо взыскателя от 26.05.2021 №71, в котором ООО «Тюменгазстрой» просит в кратчайшие сроки исполнить решение арбитражного суда по делу №А70-1959/2020, а также ссылается на неправомерность доводов Общества о предоставлении необходимых материалов.
Таким образом, материалами дела подтверждено, что на момент обращения в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением Обществом фактически не исполнено решение суда по делу №А70-1959/2020.
Суд также не принимает во внимание доводы заявителя о том, что в направленном в адрес взыскателя письме обосновывается причина, по которой в зимний период выполнить работы данной категории невозможно.
В данном случае суд исходит из того, что с момента вступления решения суда по делу №А70-1959/2020 (26.10.2020) у заявителя имелась реальная возможность его исполнить до наступления холодного времени года с температурой воздуха 7 С и ниже.
Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление соответствует требованиям Закона №229-ФЗ.
Материалами дела подтверждено, что в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа Обществом не исполнены.
При этом должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства. Доказательства, что исполнение требований исполнительного документа обусловлено чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящегося вне его контроля, заявителем не представлены.
При таких обстоятельствах, отсутствуют правовые основания для признания незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, а равно для освобождения Общества от исполнительского сбора. Заявленные требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.
Судья | Безиков О.А. |