Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Лазарева В.В., при ведении протокола секретарем Рахмеевой Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области

к ЗАО «АФ «Каскара»,

3-е лицо: ООО «Ясень-Агро»,

о взыскании денежных средств,

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО1, доверенность от 15.01.2015г.,

от ответчика: ФИО2, доверенность от 14.01.2015г.,

от 3-го лица: ФИО3, доверенность от 12.05.2015г.,

установил:

Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (далее истец, Департамент АПК) обратился в арбитражныйсуд Тюменской области с иском к закрытому акционерному обществу «Агропромышленная фирма «Каскара» (далее ответчик, ЗАО «АФ «Каскара») о взыскании задолженности в размере 472 800 рублей 00 копеек на основании договора № 18/003-12 о субсидировании от 13.07.2012г. (т.1 л.д.4-8).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Ясень-Агро» (т.2 л.д.67).

Представитель ответчика поддержал исковые требования, которые со ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору № 18/003-12 о субсидировании от 13.07.2012г.

Представитель ответчика просил в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (т.1 л.д.94-95).

Представитель 3-го лица сообщил, что ООО «Ясень-Агро» не допустило снижения площади сельскохозяйственных культур и использования введенной в оборот пашни и залежных земель, находящихся у него по договору аренды земельного участка и договору о совместной деятельности, заключенных с ответчиком.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав пояснения представителей истца, ответчика и 3-го лица, суд считает иск не подлежащим удовлетворениюпо следующим основаниям.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что13 июля 2012 года между Департаментом АПК (Департамент) и ЗАО «АФ «Каскара» (Получатель) был заключен договор № 18/003-12 о субсидировании, в редакции дополнительного соглашения № 1 от 21.12.2012г., (далее Договор), который вступил в силу с момента подписания и действовал в части выплаты субсидии до 31 декабря 2012 года, в остальной части – до момента полного выполнения обязательств Получателем (т.1 л.д.9-10).

Как следует из пункта 1.1 указанный Договор заключен в соответствии с Законом Тюменской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» от 09.11.2011 № 85, Положением о порядке предоставления средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производств, утвержденным Постановлением Правительства Тюменской области от 14.05.2012г. № 180-п (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 1.2. Договора Департамент обязуется предоставить Получателю субсидию из средств областного бюджета за ввод в оборот ранее не используемой пашни и (или) залежных земель.

Общий размер субсидии составил 472 800 рублей 00 копеек (пункт 1.4. Договора).

Пунктом 2.2.2. Договора установлено, что Получатель субсидии обязан использовать введенную в оборот пашню и (или) залежные земли не менее трех лет со дня получения субсидии и недопущения снижения площади посева сельскохозяйственных культур в течение трех лет.

Дополнительным соглашением от 21.12.2012г. № 1 в Договор внесены изменения, пункты 3.2., 3.3. изложены в следующей редакции:

«3.2. В случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, возврат субсидии осуществляется в соответствии с разделом V Положения.

3.3. В случае использования введенной в оборот пашни и (или) залежных земель менее трех лет, снижения площади посева сельскохозяйственных культур в течение трех лет со дня получения субсидии, средства, полученные за ввод в оборот пашни, подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме, за исключением случаев, когда использование земель оказалось невозможным по не зависящим от сельскохозяйственных товаропроизводителей причинам.»

В материалах дела имеется заявка ЗАО «АФ «Каскара» от 26.06.2012г. на получение субсидии (т.1 л.д.12).

Материалами дела установлено, и не оспорено сторонами, что истец исполнил обязательства по заключенному Договору, перечислил субсидию в размере 472 800 рублей 00 копеек на расчетный счет ЗАО «АФ «Каскара», что подтверждается платежным поручением № 307461 от 25.07.2012г. (т.1 л.д.24).

Субсидия предоставлена за два участка ранее не используемой пашни площадью 36,13 га и 121,47 га, расположенные по адресу: Тюменский район, Каскаринское муниципальное образование слева от дороги Каскара – Янтык, наименование урочища «Долгий Остров». Оба земельных участков находились в пользовании ответчика на основании договора безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения

Истец просит взыскать с ответчика субсидию в размере 472 800 рублей.

10 июля 2014 года Департаментом АПК была проведена проверка соблюдения условий предоставления субсидии и выполнения обязательств, предусмотренных Договором, в результате которой был составлен Акт проверки соблюдения условий предоставления субсидии и выполнения обязательств, предусмотренных договором о субсидировании. В данном Акте отражено, что по данным оборотно-сальдовой ведомости по счету 20.01.1 «Основное производство/растениеводство за 1 полугодие 2014 года затрат на посев сельскохозяйственных культур ЗАО «АФ «Каскара» не понесло. Согласно актов осмотра земельных участков на момент проверки на участках видна стерня много летних трав (смесь костреца с люцерной) и делается вывод, что условие Договора о субсидировании об использовании введенной в оборот пашни не менее трех лет ответчиком не выполнено (т.1 л.д.36-40).

24 июля 2014 года истцом в адрес ответчика было направлено уведомление № 13/2806-14 о возврате субсидии с требованием возвратить полученную субсидию в течение 10 дней с момента получения указанного уведомления (т.1 л.д.58-60).

Не урегулировав возникший спор в досудебном порядке, истец обратился в арбитражный суд Тюменской области с требованием к ответчику о возврате субсидии.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с пунктом 3.3 Договора в случае использования введенной в оборот пашни и (или) залежных земель менее трех лет, снижения площади посева сельскохозяйственных культур в течение трех лет со дня получения субсидии, средства, полученные за ввод в оборот пашни, подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме, за исключением случаев, когда использование земель оказалось невозможным по не зависящим от сельскохозяйственных товаропроизводителей причинам.

Сторонами не оспаривается, что ответчик залежные земли в сельскохозяйственный оборот ввел, и что посевная площадь на освоенных землях составила: в 2012 году – 5236 га, в 2013 году – 5246 га.

Судом установлено и не оспаривается истцом, что 27 марта 2014 года ЗАО «АФ «Каскара» Арендодатель) и ООО «Ясень-Агро» (Арендатор) заключили договор № 14 аренды земельного участка, в соответствии с которым Арендодатель передал Арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок, а 22 декабря 2014 года ЗАО «АФ «Каскара» и ООО «Ясень-Агро» заключили договор о совместной деятельности, согласно которому достигнута договоренность о совместном ведении производственной деятельности с целью недопущения вывода земель из сельскохозяйственного оборота (т.1 л.д.51-53, 101).

Истцом не опровергнуто утверждение ответчика и 3-го лица, что на земельных участках, за которые ЗАО «АФ «Каскара» получило субсидию, использовались для сельскохозяйственного производства, были произведены посевы, снижения площади сельскохозяйственных культур и введенных в оборот пашни и залежных земель не допущено. Более того, данное обстоятельство подтверждено актами осмотра земельных участков от 09.07.2014г., составленными специалистами Департамента АПК (т.1 л.д.39-40).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 67, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает требование Департамента агропромышленного комплекса Тюменской областио взыскании с ответчика полученной субсидии в размере 472 800 рублей 00 копеек не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Лазарев В.В.