Гражданский кодекс часть 1

УСТАНОВИЛ :ООО «КомЖилСервис» обратилось в арбитражный суд с иском к Департаменту лесного комплекса Тюменской области о расторжении с 01.01.2009 договора аренды № 26/др от 26.12.2007, освобождении от уплаты арендной платы по договору аренды № 26/др от 26.12.2007 с 01.01.2009 и взыскании 1 012 821 руб. в возмещение убытков, связанных с расторжением договора.

Исковые требования со ссылками на пункт 1 части 2 статьи 450, пункт 5 статьи 453, статью 606 Гражданского кодекса Российской Федерации; мотивированы тем, что Департамент лесного комплекса Тюменской области передал в аренду лесной участок не соответствующий условиям договора аренды № 26/др от 26.12.2007 (несоответствие объемов заготовки древесины указанных в договоре аренды фактическим), тем самым существенно нарушив условия договора поскольку фактический объем древесины на участке, предназначенный в рубку значительно ниже договорного.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в иске (л.д. 3-9).

Представитель ответчика возражает против заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве. Полагает, что доводы о выполнении с существенным нарушением арендодателем своих обязанностей по договору, повлекших дополнительные расходы арендатора являются безосновательными, расходы, предъявленные истцом к взысканию не являются убытками, возникшими вследствие неисполнения арендодателем своих обязанностей по договору аренды, считает, что по указанным истцом основаниям договор не может быть расторгнут (л.д. 88-90).

Исследовав обстоятельства дела, представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют, что по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка для заготовки древесины ООО «КомЖилСервис»., предложившее наибольший коэффициент увеличения начальной цены 5 05, выиграло право на заключение договора аренды лесного участка для заготовки древесины (лот №10 ГУТО «ФИО4 лесхоз», Петропавловское лесничество, кварталы №№ 1-118, площадью лесного участка 58 524 га, протокол № 2/10-ар от 17.12.2007 л.д. 95).

По результатам аукциона между Департаментом лесного комплекса Тюменской области (арендодатель) и ООО «КомЖилСервис» подписан договор аренды № 26/др от 26.12.2007, в соответствии с которым арендодатель обязуется передать, а арендатор – принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности Российской Федерации, расположенный в Тюменской области, ФИО4 район, ФИО4 лесхоз, Петропавловское лесничество, кварталы №№ 1-118, являющийся частью лесного участка с кадастровым номером 72:22:00 00 000:0163, площадью 58 524 гектаров, для заготовки древесины (пункты 1.1, 1.2, 1.3 договора, л.д. 19-26).

Срок действия договора – до 31.12.2056, срок окончания первого года аренды 31.12.2008. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам 30.09.2008 (л.д. 27 оборот).

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если стороны достигли соглашения по всем его существенным условиям в требуемых в подлежащих случаях форме. Существенными являются условия о предмете договора, условия которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а так же все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Частью 5 статьи 74 Лесного Кодекса РФ установлено, что порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и форма примерного договора аренды лесного участка утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктами 7, 8, 9 Правил подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 324 от 28.05.2007 установлено, что договор аренды лесного участка должен содержать содержит следующие существенные условия: а) сведения о лесном участке, в том числе площадь, местоположение и описание границ лесного участка, кадастровый номер, кадастровая карта (план), которая прилагается к договору как неотъемлемая часть, либо номер учетной записи в государственном лесном реестре и план лесного участка, заверенный органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра (в случае предоставления до 1 января 2010 г. лесного участка в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета); б) срок договора; в) виды использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду; г) размер арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы; д) объемы рубок лесных насаждений и изъятия других лесных ресурсов. В договоре также указываются следующие условия: а) права и обязанности сторон по договору, в том числе обязанности по охране, защите и воспроизводству лесов; б) ответственность за нарушение условий договора, в том числе неустойки (штрафы, пени); в) основания и порядок расторжения и изменения договора; г) сведения об обременении, ограничении использования лесного участка; д) иные условия, не противоречащие законодательству Российской Федерации (указываются по усмотрению сторон). Размер арендной платы по договору определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Объектом аренды по договору № 26/др от 26.12.2007 является лесной участок.

Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 названного Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации объектом аренды могут быть только лесные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, который осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

В договоре № 26/др от 26.12.2007 лесной участок определен как часть лесного участка с кадастровым номером 72:22:00 00 000:0163 Ярковского лесхоза Петропавловского лесничества, кварталы №№ 1-118 площадью 58 524 га. План расположения лесного участка, его границы указаны в Приложении № 1 договора подписанного сторонами (л.д. 22,23).

Поскольку переданный в аренду лесной участок по спорному договору не прошел государственный кадастровый учет, что допускалось в момент подписания договора статьей 4.1 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», его местоположение, границы и площадь определены по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, сторонами в договоре № 26/др от 26.12.2007 индивидуализирован (путем описания в договоре сведений о лесном участке, в том числе площади, его местоположения и границ) лесной участок, подлежащий передаче в аренду.

Впоследствии 11.08.2008 сторонами подписано дополнительное соглашение к договору в связи с постановкой на кадастровый учет лесного участка переданного по договору аренды № 26/др от 26.12.2007 в котором установлено, что передаваемый по договору лесной участок имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 0014-2008-07-22 Ярковского лесхоза Петропавловского участкового лесничества, кварталы №№ 1-118. (л.д. 28). Указанное соглашение также зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам 30.09.2008.

Согласно пункту 7. договора аренды № 26/др от 26.12.2007 стороны установили срок его действия до 31.12.2056.

Вид использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду определен в пункте 1.3 договора, согласно которому лесной участок площадью 58 524 га. передается арендатору в целях заготовки древесины.

Размер арендной платы, условия и сроки ее внесения определены сторонами в разделе 2 договора.

Согласно пункту 2.1 договора арендная плата по договору состоит из двух составных частей, каждая из которых рассчитывается на основании материалов отвода и таксации лесосек следующим образом:

- первая составная часть арендной платы определяется как произведение установленного ежегодного объема заготовки древесины при проведении сплошных и выборочных рубок в спелых и перестойных насаждениях, ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и повышающего коэффициента 5,05, установленного по результатам аукциона (пункт 2.1.1);

- вторая составная часть арендной платы определяется как произведение фактического объема заготовки древесины при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (в том числе рубок ухода за лесом и санитарных рубок) и ставок платы за единицу объема лесных ресурсов.

Арендная плата вносится равными долями в следующие сроки: первый платеж до 10 марта, второй платеж до 10 июня, третий платеж до 10 сентября, четвертый платеж до 10 декабря (пункт 2.2 договора).

Уточнение размеров арендной платы и окончательный платеж за истекший год производятся арендатором до 1 февраля следующего календарного года (пункт 2.4 договора).

Ежегодный объем заготовки древесины при проведении сплошных и выборочных рубок в спелых и перестойных насаждениях, а также ежегодный объем заготовки древесины при проведении рубок ухода за лесом и санитарных мероприятий в 2008 году (с учетом п. 7.1) установлен договором (приложение № 3) и применяется до утверждения проекта освоения лесов и составляет соответственно 3,9 тыс. куб. м. (хвойное хозяйство), 40,3 тыс. куб. м. (лиственное хозяйство) – установленный ежегодный объем заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях и 1,9 тыс. куб. м. (хвойное хозяйство), 1,6 тыс. куб. м. (лиственное хозяйство) – объем рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных насаждениях при уходе за лесами и вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений.

Для второго и последующих лет аренды объем заготовки древесины определяется проектом освоения лесов, обязанность по разработке которого возложена на арендатора (пункты 1.4, 3.4.4 договора).

В разделе 3 договора установлены права и обязанности сторон, в том числе обязанности по охране, защите и воспроизводству лесов (Приложение № 4).

Ответственность сторон за нарушение условий договора предусмотрена в разделе 4 договора.

Основания и порядок расторжения, изменения договора предусмотрены сторонами в разделах 5, 6 договора.

Таким образом, с учетом вышеизложенного договор аренды № 26/др от 26.12.2007 по форме и содержанию соответствует требованиям лесного и гражданского законодательства, является заключенным и в силу статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должен исполняться сторонами.

Согласно акту приема-передачи от 21.12.2007 истец получил от ответчика лесной участок общей площадью 58 524 га, в том числе: лесные 29 477 га, нелесные 29 047 га, с общим запасом древесины 339 693 дес.куб. м, в том числе: сосна – 83478 дес.куб.м, ель – 137 дес.куб.м, береза 139 565 дес.куб.м, осина – 106 513 дес.куб.м, другие – 10 000 дес.куб.м. (л.д. 27).

В 2009 году истцом во исполнение условий договора (п. 3.4.4 договора) был разработан и представлен ответчику проект освоения лесов, получивший 08.04.2009 положительное заключение экспертной комиссии департамента лесного комплекса Тюменской области (л.д. 46-74).

Согласно проекту освоения лесов ежегодный объем заготовки древесины хвойных пород составил 5,6 тыс. куб.м., ежегодный объем заготовки древесины лиственных пород – 67,613 тыс.куб.м.

Истец полагая указанные объемы заготовки древесины несоответствующим объемам установленным договором № 26/др от 26.12.2007, указывая, что ежегодный объем заготовки хвойных пород уменьшился на 0, 2 тыс.куб.м., а лиственных пород увеличился на 25,713 тыс.куб.м., а также указывая на повышение минимальной ставки лесной подати на 30% с 01.01.2009 и высокий коэффициент увеличения начальной цены 5,05, установленный договором аренды, считая экономически невыгодным финансовый результат от работы по заготовке древесины на арендованном участке, обратился к ответчику за уменьшением указанного коэффициента, используемого при расчете арендной платы (письмо № 18 от18.05.2009 л.д. 29).

Получив, со ссылкой на часть 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, отказ ответчика в снижении коэффициента увеличения начальной цены, истец ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, указывая на нерентабельность лесопользования 25.05.2009 обратился с предложением к ответчику о расторжении с 01.06.2009 договора аренды № 26/др от 26.12.2007 и возврате аукционного задатка в размере 675 000 руб. (л.д. 30, 31).

В письме № 08/2078-09 от 10.06 2009 ответчик выразил свое согласие на заключение соглашения о расторжении договора аренды №26/др от 26.12.2007 при условии предоставлении истцом заключения ГУТО «Тюменское управление лесами» о состоянии лесного участка на момент расторжения договора, окончательного расчета арендатором по арендной плате за 2007 - 2009 годы и проведении государственной регистрации соглашения о расторжении договора аренды лесного участка за счет арендатора (л.д. 32).

Истец, считая неприемлимыми условия об окончательном расчете по арендным платежам за 2007-2009 годы и государственной регистрации соглашения о расторжении договора за его счет обратился в суд с настоящим исковым заявлением о расторжении с 01.01.2009 договора аренды лесного участка № 26/др от 26.12.2007, освобождении истца от уплаты арендной платы по договору с 01.01.2009, указывая основанием к расторжению договора существенное нарушений ответчиком условий договора, выразившееся в ненадлежащем исполнении ответчиком обязанности по предоставлению в аренду лесного участка с объемами лесопользования, указанного в договоре (объемы заготовки древесины, установленные в договоре не соответствуют фактическим) и взыскании с ответчика убытков в размере 1 012 821 руб. состоящих из понесенных расходов (696 705 руб.) по проведению работ ФГУП «Рослесинфорг» по декларативному межеванию лесного участка в соответствии с заключенным с истцом договором № 32Т-08 ГП от 28.02.2008 (л.д. 42) и расходов (316 116 руб.) по составлению проекта освоения лесного участка в соответствии с договором №103Т-08 ВР от 21.07.2008 (л.д. 44), обосновывая свою правовую позицию положениями пункта 1 части 2 статьи 450 и части 5 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на несоответствие ежегодного объема заготовки древесины, установленного названным договором аренды лесного участка с объемами установленными на основании проекта освоения лесов. Указывает, что уменьшение ежегодного объема, изъятия хвойных пород, повышение ежегодного объема изъятия лиственных пород; повышение объема рубок лесных насаждений в форме выборочных является невыгодным для общества по причине того, что заготовка древесины лиственных пород экономически невыгодна, с увеличением ее объемов увеличилась, соответственно, арендная плата, а лиственные породы лесных ресурсов в таких повышенных объемах не нужны из-за своей экономической невыгодности и нерентабельности. Объемы экономически выгодных хвойных пород лесных ресурсов, напротив уменьшились, на что не рассчитывал истец при заключении договора аренды.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, истец обязан доказать факт существенного нарушения арендодателем условий договора, т.е. доказательства свидетельствующие о передаче ответчиком в аренду лесного участка с иным объемом заготовки древесины, чем установлено договором и, что на переданном лесном участке невозможно освоить установленный договором объем заготовки древесины.

Как указывалось ранее ежегодный объем заготовки древесины при проведении сплошных и выборочных рубок в спелых и перестойных насаждениях, а также ежегодный объем заготовки древесины при проведении рубок ухода за лесом и санитарных мероприятий в 2008 году (с учетом п. 7.1) установлен договором (приложение № 3, подписанное сторонами л.д. 25 оборот) и применяется до утверждения проекта освоения лесов и составляет соответственно 3,9 тыс. куб. м. (хвойное хозяйство), 40,3 тыс. куб. м. (лиственное хозяйство) – установленный ежегодный объем заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях и 1,9 тыс. куб. м. (хвойное хозяйство), 1,6 тыс. куб. м. (лиственное хозяйство) – объем рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных насаждениях при уходе за лесами и вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений.

Таким образом, количественные показатели объема изъятия лесных ресурсов установлены только на первый год аренды, а на последующие годы устанавливаются проектом освоения лесов.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что такое деление было осуществлено с учетом возможных изменений ежегодного объема при разработке проекта освоения лесов для арендуемого участка, поскольку при выставлении на аукцион права аренды лесного участка расчет ежегодного объема заготовки производится на основании лесоустроительных материалов, которые могут содержать устаревшие данные относительно лесного участка.

Согласно пункту 2 приказа МПР РФ от 06.04.2007 № 77 «Об утверждении состава проекта освоения леса и порядка его разработки» проект освоения лесов направлен на обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного освоения лесов и их использования в соответствии с разрешенными видами. Проект освоения лесов является основным документом, определяющим в соответствии с лесным законодательством объемы заготовки древесины на арендуемом лесном участке. В связи с чем, единственным документом, позволяющим достоверно становить ежегодный объем заготовки древесины, является проект освоения лесов, получивший заключение государственной экспертизы.

В материалы дела представлен проект освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду в целях заготовки древесины ООО «КомЖилСервис», выполненный Тюменской экспедицией Западно-Сибирского филиала государственной инвентаризации лесов ФГУП «Рослесинфорг» на основании договора № 103Т-08 ВР от 21.07.2008 (л. д. 44) и получивший положительное заключение государственной экспертизы (л.д. 46-74). Приказом Департамента лесного комплекса Тюменской области № 05/034 от 09.04.2009 утверждено заключение экспертной комиссии на проект освоения лесов для заготовки древесины ООО «КомЖилСервис» от 08.04.2009 № 29/26др/ЭПО. Срок действия государственной экспертизы проекта освоения лесов установлен до 31.12.2018 года (л.д. 75).

Согласно заключению экспертной комиссии № 29/26др/ЭПО проекта освоения лесов (л.д. 72-74) на арендуемом лесном участке определены ежегодные объемы заготовки древесины на период 2009-2018 годы, отличающиеся от объемов заготовки древесины, установленных в договоре № 26/др от 26.12.2007 на 2008 год, однако указанное обстоятельство не противоречит условиям договора по определению объемов заготовки древесины на второй и последующие годы аренды (п. 1.4 договора) и не свидетельствует, что установленные в договоре объемы заготовки древесины на 2008 год не соответствовали фактически возможным объемам заготовки древесины в 2008 году.

Вместе с тем доказательств, невозможности в 2008 году изъятия (заготовки древесины) в установленном договором объеме древесины, в том числе и хвойных пород истцом ничем не подтверждено, доказательств того, что истец обращался с заявками на получение разрешения заготовки древесины в указанном в договоре объеме на 2008 год, либо меньшем с учетом даты государственной регистрации договора аренды (30.09.2008), а ответчик отказывал ему в изъятии установленного на 2008 год объема древесины не представлено, имеющиеся в материалах дела лесорубочные билеты (л.д.33-35) свидетельствуют об обратном, а учитывая площадь арендуемого лесного участка 58524 га в течение первого года аренды возможным является осуществление заготовки древесины в том объеме, который установлен договором.

Учитывая вышеизложенное суд считает, что истцом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса не представлено доказательств существенного нарушения ответчиком условий договора выразившееся, как полагает истец, в предоставлении в аренду лесного участка с иными возможными объемами заготовки древесины, чем указаны в договоре аренды № 26/др от 26.12.2007, в связи с чем требования истца о расторжении договора аренды с 01.01.2009 (учитывая направление ответчику уведомления о расторжении договора 25.05.2009) и освобождении истца от уплаты арендной платы по договору с 01.01.2009 по заявленным основаниям суд считает не подлежащими удовлетворению,и как следствие отсутствуют правовые основания для удовлетворения требование о взыскании убытков связанных с расторжением договора.

Платежным поручением № 61 от 18.08.2009 истец произвел оплату государственной пошлины в размере 18 654 руб. 10 коп., большем размере, чем это предусмотрено статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (л. д. 10).

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, согласно ст. ст. 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 18 564 руб. 10 коп. относится на истца; 90 руб. государственной пошлины как излишне уплаченной подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Вернуть из федерального бюджета ООО «КомЖилСервис» 90 рублей государственной пошлины. Выдать справку на возврат.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья Е.Ю. Демидова