Гражданский кодекс часть 1

(далее по тексту – Инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Муниципальному автономному учреждению дошкольного образования «Плешковский детский сад» о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок налоговой декларации по земельному налогу за 2010г. в сумме 1 000 руб.

Заявитель в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении материалов дела в отсутствие его представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении материалов дела в его отсутствие.

Согласно ст.215 Арбитражного процессуального кодекса РФ, неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Муниципальное автономное учреждение дошкольного образования «Плешковский детский сад» зарегистрировано в качестве юридического лица под основным регистрационным номером <***> в едином государственном реестре юридических лиц, что подтверждается, имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРЮЛ № 383053 от 27.01.2012г.

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

В соответствии с п.1 статьи 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Муниципальное автономное учреждение дошкольного образования «Плешковский детский сад» является плательщиком земельного налога.

Согласно ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Земельный налог уплачивается в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по земельному налогу (статья 398 Кодекса).

В соответствии со ст. 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.

Пунктом 3 ст. 398 Налогового кодека РФ установлено, что налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования и используемых (предназначенных для использования) в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу.

Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка (19.02.2011-21.02.2011) указанной декларации. В ходе камеральной проверки налоговой декларации по земельному налогу за 2010г. установлено нарушение п.3 ст. 398 Налогового кодекса РФ. При сроке представления налоговой декларации по земельному налогу за 2010г. не позднее 01.02.2011г., фактически декларация представлена налогоплательщиком 19.02.2011г.

Заместитель начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Тюменской области - советник государственной гражданской службы 2 класса ФИО1, рассмотрев акт камеральной налоговой проверки от 06.06.2011г. № 2.9-73/918 в отношении Муниципального автономного учреждения дошкольного образования «Плешковская детский сад» 18.07.2011г. вынес решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 2.9-83/1062 ДСП, предусмотренного п.1 ст.119 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 1000 руб.

На основании п.1 ст.119 Налогового кодекса РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, влечет взыскание штрафа в размере 5 % неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1 000 руб.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

По указанному факту Инспекцией ответчику выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 2298 от 23.08.2011г.

В установленный срок до 12.09.2011г налогоплательщиком требование исполнено не было, что послужило основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании налоговых санкций в размере 1000 рублей.

Согласно ст.ст.112, 114 Налогового кодекса РФ, судом проверено наличие (отсутствие) обстоятельств смягчающих ответственность.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ суд вправе признать в качестве смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения иные обстоятельства, не указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 данной статьи.

Суд считает, что иными обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, может быть признан тот факт, что ответчик является муниципальным учреждением, учреждено Отделом образования администрации Ишимского муниципального района Тюменской области, финансируется учреждение преимущественно из средств муниципального бюджета, предпринимательской деятельности не осуществляет, извлечением прибыли не занимается; основным видом деятельности данного юридического лица является дошкольное образование. С учетом имущественного положения и особенностей характера осуществляемой деятельности ответчика, суд снижает размер налоговых санкций до 500 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с ответчика взыскивается государственная пошлина в сумме 1 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального автономного учреждения дошкольного образования «Плешковский детский сад» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <...>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Тюменской области для зачисления в соответствующий бюджет штраф в размере 500 (пятьсот) рублей, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья Дылдина Т.А.