Гражданский кодекс часть 1

ОВД Нижнетавдинского района Тюменской области обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к ЗАО Запсибстройкомп» о расторжении государственного контракта от 07.09.2006 года

Истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, указав неисполнение ответчиком обязательств по выполнению работ в указанный в договоре срок. Кроме того, истец считает существенным нарушением условий договора некачественное выполнение работ.

До принятия решения по делу ЗАО Запсибстройкомп» предъявлен иск к ОВД Нижнетавдинского района Тюменской области о взыскании задолженности по договору подряда в размере 508 261 рубль.

Встречное исковое заявление мотивировано неисполнением ОВД Нижнетавдинского района Тюменской области обязанности по оплате выполненных работ.

Исследовав письменные доказательства, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, а встречный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела 07.09.2006 года между ЗАО Запсибстройкомп» и ОВД Нижнетавдинского района Тюменской области заключен государственный контракт № 30/49 на осуществление комплекса работ по капитальному и текущему ремонту помещений административного здания ОВД Нижнетавдинского района Тюменской области. В соответствии с условиями договора ЗАО Запсибстройкомп» обязался выполнить работы по капитальному и текущему ремонту помещений административного здания ОВД Нижнетавдинского района Тюменской области, а ОВД Нижнетавдинского района Тюменской области обязался оплатить выполненные работы.

Сторонами согласован предмет, сроки выполнения работ, что позволяет сделать вывод о заключении сторонами договора строительного подряда.

Согласно пункту 1.2. договора сторонами установлен срок выполнения работ 45 дней с момента подписания договора.

Согласно графику производства работ работы должны были быть окончены 21.10.2006 года.

Однако до настоящего времени работы указанные в договоре не выполнены и не переданы ОВД Нижнетавдинского района Тюменской области.

ОВД Нижнетавдинского района Тюменской области в адрес ЗАО Запсибстройкомп» направлено предложение о расторжении договора, в связи с отсутствием ответа на данную претензию ОВД Нижнетавдинского района Тюменской области обратилось в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 740 Гражданского кодекса РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В условиях договора сторонами определены сроки строительства объекта.

В силу статьи 708 Кодекса срок выполнения работ является существенным условием договора.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.07.05 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" расторжение государственного или муниципального контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Пункт 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только:

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которая влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе рассчитывать при заключении договора.

Судом установлено, что работы до настоящего времени ответчиком не выполнены и не переданы ОВД Нижнетавдинского района Тюменской области в порядке установленном государственном контрактом.

Принимая во внимание длительность просрочки по исполнению обязательства и утрату интереса истца к его исполнению, суд на основании п. 2 ст. 450 ГК РФ, признает такое нарушение существенным и удовлетворяет исковые требования о расторжении договора.

Суд не принимает во внимание довод ЗАО Запсибстройкомп» об изменении условий договора путем составления новой локальной сметы, утвержденной ОВД Нижнетавдинского района Тюменской области. (л.д.76 т.1)

Из части 5 статьи 9 в ее взаимосвязи с частью 3 статьи 29 Федерального закона от 21.07.05 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" следует, что при заключении и исполнении государственного или муниципального контракта изменение условий контракта, указанных в конкурсной документации по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается. При этом часть 6 статьи 9 Федерального закона от 21.07.05 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в данном споре не подлежит применению, поскольку в конкурсной документации и государственном контракте отсутствует право государственного заказчика на изменение условий договора.

Согласно представленной в материалы дела конкурсной документации, подрядчик по государственному контракту обязан был выполнить виды работ, указанные в техническом задании. (л.д.85 т.2)

Представленная в материалы дела локальная смета (л.д.76 т.1) не содержит в себе видов работ предусмотренных в конкурсной документации, касающихся ремонта дверей и пола.

Таким образом, в силу ст. 9 Федерального закона от 21.07.05 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" суд не принимает в качестве доказательства изменения видов работ по государственному контракту представленную локальную смету, утвержденную начальником ОВД Нижнетавдинского района Тюменской области. (л.д.76 т.1)

Суд считает необоснованным довод ответчика о наличии препятствий, которые не позволили выполнить ему работы в срок.

В соответствии со ст.716 ГК РФ при обнаружении не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые создают невозможность завершения работы в срок, Подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу.

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

В материалах дела доказательств незамедлительного уведомления о наличии обстоятельств, препятствующих завершению в срок выполнения работ и предоставления срока для ответа ЗАО Запсибстройкомп» не представлено.

Таким образом, суд считает, что ОВД Нижнетавдинского района Тюменской области доказано существенное нарушение условий договора со стороны ЗАО Запсибстройкомп», в связи с чем исковые требования о расторжении договора подлежат удовлетворению.

ЗАО Запсибстройкомп» заявлен встречный иск о взыскании стоимости выполненных работ.

В соответствии со ст. 746 ГК РФ Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

Пунктом 4.3. государственного контракта определен порядок расчетов за выполненные работы, в течение 10 дней после подписания формы КС-2 и КС-3.

В соответствии с п.3.2. договора сдача работ подрядчиком производится по акту выполненных работ формы КС-2 и КС-3.

Таким образом, сторонами определено основание для оплаты выполненных работ подписание форм КС-2 и КС-3

Судом не принимается в качестве доказательства сдачи и принятия работ акт приемки сдачи выполненных работ от 17.10.2006г. на листе дела 52 т.2. Указанный акт представлен только в виде факсимильной копии. Кроме того, указанный акт не соответствует унифицированной форме КС-2. А, следовательно, не может быть в силу пункта 3.2. договора расценен судом в качестве надлежащего доказательства принятия работ.

В материалы дела представлены односторонний акт формы КС -2 и справка формы КС-3, не подписанная ОВД Нижнетавдинского района Тюменской области.(л.д.59-63 т.2)

В соответствии со ст. 753 ГК РФ заказчик обязан приступить к приемке результата выполненных работ, получив сообщение подрядчика о его готовности к сдаче. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной.

Доказательств получения ответчиком сообщения о готовности к сдаче результата выполненных работ не представлено.

Согласно п. 4, 6 статьи 753 Гражданского кодекса РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

В материалы дела представлены акт по результатам внеплановых контрольных мероприятий от 21.11.2006 года, акт обследования помещений административного здания от 30.11.2006 года, акт о проведении работ от 02.12.2006 года, согласно которым работы по установке окон выполнены некачественно. (л.д.62,65 т.1)

Учитывая, что материалами дела подтверждается ненадлежащее качество выполненных ЗАО Запсибстройкомп» работ по договору подряда и поскольку ЗАО Запсибстройкомп» до настоящего времени недостатки не устранило, суд считает, что ОВД Нижнетавдинского района Тюменской области вправе отказаться от подписания акта приема-сдачи выполненных работ.

Довод ЗАО Запсибстройкомп» о том, что работы по договору выполнены качественно не нашел своего подтверждения в материалах дела.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства принятия ОВД Нижнетавдинского района Тюменской области работ выполненных ЗАО Запсибстройкомп»

Следовательно, суд считает требования ЗАО Запсибстройкомп» о взыскании оплаты за выполненные не обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Первоначальный иск удовлетворить.

Расторгнуть государственный контракт № 30/49 на выполнение комплекса работ по капитальному и текущему ремонту помещений административного здания ОВД Нижнетавдинского района Тюменской области, заключенный 07.09.2006 года между ОВД Нижнетавдинского района Тюменской области и ЗАО «Запсибстройкомп».

В удовлетворении встречного иска отказать.

Взыскать с ЗАО «Запсибстройкомп» в доходы федерального бюджета госпошлину в размере 1 982 рубля 61 копейка.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в апелляционную инстанцию арбитражного суда Тюменской области.

Судья Е.В. Клат