Арбитражный суд Тюменской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2007 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23 марта 2007 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Техноком-Т»,

к Департаменту имущественных отношений Тюменской области,

к Государственному  учреждению «Фонд имущества Тюменской области»,

к ОАО «Заречье»,

к ООО «Антурион»,

- о признании недействительным распоряжения Департамента имущественных отношений Тюменской области от 21.12.2005 №1338/05 «О предоставлении земельного участка в собственность за плату ООО «Антурион» под объектами недвижимого имущества, находившимися до отчуждения в собственности Тюменской области»;

- о признании недействительным распоряжения Департамента имущественных отношений Тюменской области от 23.12.2005 №1360/05 «О предоставлении земельного участка в собственность за плату ОАО «Заречье» под нежилым строением и железнодорожным подъездным путем, находящихся до отчуждения в собственности Тюменской области»;

- о признании недействительным договора купли-продажи от 27.12.2005 №05/ЗО-369, заключенного между Департаментом имущественных отношений Тюменской области в лице ГУ «Фонд имущества Тюменской области» и ООО «Антурион»;

- о применении последствий недействительности сделки в виде обязания ООО «Антурион» возвратить в государственную собственность путем передачи по акту приема–передачи земельный участок с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0177 площадью 48384,80 кв.м. по адресу: г. Тюмень, ул.30 лет Победы, 7, строение 5; ул.30 лет Победы 7, строение 18; ул.30 лет Победы, 7, строение 20; ул.30 лет Победы, 7, строение 21; ул.30 лет Победы, 7, строение 22; ул.30 лет Победы, 7, строение 27; ул.30 лет Победы, 7, строение 39; ул.30 лет Победы, 7, строение 42; ж/д подъездной путь «стрелочный перевод №7 - 30 лет Победы, 7»; ж/д подъездной путь «стрелочный перевод №1 (ПК04+08) – ул. 30 лет Победы, 7 (ПК05+98,5) и  обязания Департамента имущественных отношений Тюменской области в лице ГУ «Фонд имущества Тюменской области» возвратить ООО «Антурион» денежные средства, уплаченные последним по договору купли-продажи от 27.12.2005 №05/ЗО-369;

- о признании недействительным договора купли-продажи от 30.12.2005 №05/ЗО-383, заключенного между Департаментом в лице ГУ «Фонд имущества Тюменской области» и ОАО «Заречье»;

- о применении последствий недействительности сделки в виде обязания  ОАО «Заречье» возвратить в государственную собственность путем передачи по акту приема – передачи земельный участок с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0178 площадью 11127,7 кв.м. по адресу: г. Тюмень, ж/д подъездной путь «стрелочный перевод №3 – ул.30 лет Победы,7», протяженностью 470,9 м. не включая стрелочный перевод №3 Р65; ул.30 лет Победы,7, строение 19» и обязания Департамент имущественных отношений Тюменской области в лице ГУ «Фонд имущества Тюменской области» возвратить ОАО «Заречье» денежные средства, уплаченные последним по договору купли-продажи от 30.12.2005 №05/ЗО-383,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты–Мансийскому и Ямало–Ненецкому автономным округам,

с участием представителей:

от Общества с ограниченной ответственностью «Техноком-Т» – ФИО1 по доверенности от 25.10.2006;

от Департамента имущественных отношений Тюменской области – ФИО2 по доверенности № 54-08-3-Д от 14.03.2006;

от Государственного  учреждения «Фонд имущества Тюменской области» - ФИО3 по доверенности № 05 от 26.01.2007;

от ОАО «Заречье» - ФИО4 по доверенности № 1 от 09.01.2007;

от ООО «Антурион» - ФИО5 по доверенности № 11 от 21.02.2007;

от Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты–Мансийскому и Ямало–Ненецкому автономным округам – не явились, подали ходатайство о рассмотрении дела без их участия,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Техноком-Т» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными распоряжений Департамента имущественных отношений Тюменской области от 21.12.2005 №1338/05  и от 23.12.2005 №1360/05;  о признании недействительным договора купли-продажи от 27.12.2005 №05/ЗО-369, заключенного Департаментом имущественных отношений Тюменской области в лице ГУ «Фонд имущества Тюменской области» с ООО «Антурион» и о применении последствий недействительности сделки; о признании недействительным договора купли-продажи от 30.12.2005 №05/ЗО-383, заключенного Департаментом в лице ГУ «Фонд имущества Тюменской области» с ОАО «Заречье» и о применении последствий недействительности сделки.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора к участию в деле привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты–Мансийскому и Ямало–Ненецкому автономным округам.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Департамента имущественных отношений Тюменской области требования не признал на основании изложенных в отзыве доводов.

Представитель Государственного  учреждения «Фонд имущества Тюменской области» мнения по заявленным требованиям не выразил.

Представитель ОАО «Заречье» требования не признал на основании изложенных в отзыве доводов, заявил о пропуске заявителем срока подачи заявления в арбитражный суд.

Представитель ООО «Антурион» требования не признал на основании изложенных в отзыве доводов, заявил о пропуске заявителем срока подачи заявления в арбитражный суд.

Пропуск заявителем трехмесячного срока подачи в арбитражный суд заявления о признании недействительными распоряжений Департамента имущественных отношений Тюменской области от 21.12.2005  №1338/05 и от 23.12.2005 №1360/05 ОАО «Заречье» и ООО «Антурион» обосновывают ссылками на письма заявителя в адрес Департамента от 16.11.2005 и от 14.12.2005. Они полагают, что согласно содержанию этих писем заявителю на тот момент было известно о разделении земельного участка с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0068 на участки с номерами 72:23:04 29 001:0177 и 72:23:04 29 001:0178, а также о проводимой процедуре выкупа этих участков.

Указанные письма заявителя в адрес Департамента имущественных отношений Тюменской области от 16.11.2005 и от 14.12.2005 направлялись до издания оспариваемых распоряжений Департамента, вследствие чего не свидетельствуют о времени, когда заявителю стало известно об оспариваемых распоряжениях

В заявлении заявитель указывает, что о переходе права собственности на участки с кадастровыми номерами 72:23:04 29 001:0177 и 72:23:04 29 001:0178 к ОАО «Заречье» и ООО «Антурион» ему стало известно 21.09.2006 из полученных выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 01/233/2006-103 и № 01/233/2006-103.

Других доказательств, подтверждающих, что заявителю стало известно об оспариваемых распоряжениях в более ранние сроки лицами, участвующими в деле, не представлено.

В связи с этим судом сделан вывод о соблюдении заявителем установленного часть. 4 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока подачи в арбитражный суд заявления о признании оспариваемых распоряжений недействительными.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, оценив представленные  доказательства,  суд  считает,  что заявленные требования  подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

29.02.1996 между Администрацией г.Тюмени и АООТ «Тюменьмясо» был заключен договор аренды № 479/30 земельного участка площадью 167653 га для размещения существующих зданий и сооружений комбината в г.Тюмени по ул.30 лет Победы, 7.

В ходе конкурсного производства, проводимого в отношении ОАО «Тюменский мясокомбинат», на торгах 19.06.1997 административное трехэтажное кирпичное здание, расположенное по адресу ул.30 лет Победы, 7, продано ОАО «Юганскнефтегаз».

06.06.2001 ОАО «Юганскнефтегаз» направило в адрес первого заместителя главы г.Тюмени письмо с просьбой оформить право постоянного пользования земельным участком, на котором расположен приобретенное административное здание.

23.10.2001 ОАО «Юганскнефтегаз» (в лице ООО «Юганск Имущественный Комплекс сервис», действовавшего на основании агентского договора) и ООО «Техноком-Т» заключили договор № 166-ИК, в соответствии с которым заявитель приобрел в собственность административное здание, расположенное по адресу: ул. 30 лет Победы, 7. В установленном законом порядке произведена государственная регистрация перехода к ООО «Техноком-Т» права собственности на здание.

21.02.2002 ООО «Техноком-Т» обратилось к первому заместителю главы г.Тюмени с заявлением о предоставлении земельного участка под приобретенным объектом недвижимости в аренду.

Земельным комитетом администрации г.Тюмени оформление права заявителя на земельный участок было приостановлено в связи с наличием спора по границам участка со смежным землепользователем - ОАО «Заречье».

ОАО «Заречье» также приобретены по договору купли-продажи от 16.01.2002 в ходе конкурсного производства ОАО «Тюменский мясокомбинат» другие объекты недвижимости, расположенные на земельном участке по ул.30 лет Победы, 7.

Для оформления прав на земельный участок под приобретенными строениями ОАО «Заречье» проведено межевание земельного участка общей площадью 59512 кв.м. На основании результатов межевания Департаментом имущественных отношений Тюменской области вынесено распоряжение от 16.07.2002 №1285/14-з о предоставлении ОАО «Заречье» в аренду сроком на пять лет земельного участка площадью 59512 кв.м. под нежилые строения. Между Департаментом и ОАО «Заречье» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0068.

30.04.2003 между ОАО «Заречье» и ООО «Антурион» заключен договор купли-продажи части имущественного комплекса по адресу: г.Тюмень, ул.30 лет Победы, 7, строения 5,18,20,21,22,27,39,42, железнодорожный подъездной путь «стрелочный перевод №7 – улица 30 лет Победы, 7», железнодорожный подъездной путь «стрелочный перевод №1 (ПК04+80) – ул.30 лет Победы, 7 (ПК05 – 98,5). Право собственности  ООО «Антурион» на объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке. Между сторонами заключен договор субаренды земельного участка.

В связи с приобретением строений в соответствии с п.3 ст.552 ГК Российской Федерации, п.1 ст.35 ЗК Российской Федерации ОАО «Антурион» приобрело право пользования частью земельного участка, занятой этими строениями и необходимой для их использования.

Из земельного участка с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0068, арендованного ОАО «Заречье», произведено выделение земельного участка, занятого строениями ОАО «Антурион».

В связи с приобретением ОАО «Антурион» права пользования частью земельного участка Муниципальным унитарным предприятием «Кадастр» произведены работы по межеванию участка, занятого приобретенными ОАО «Антурион» строениями. В землеустроительном деле имеются акт согласования границ земельного участка ООО «Антурион» по адресу: г.Тюмень, ул.30 лет Победы, 7, строения 5,18,20,21,22,27,39,42, выполненный 06.08.2003 МУП «Кадастр» и согласованный со смежными землепользователями; план границ земельного участка, утвержденный руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Тюмени 14.01.2004.

Земельному участку, занятому строениями ООО «Антурион», присвоен кадастровый номер 72:23:04 29 001:0177. Земельный участок поставлен ФГУ «Земельная кадастровая палата» на кадастровый учет. В кадастровой карте (плане) участка имеется ссылка, что он сформирован за счет части участка с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0068.

Оставшийся у ОАО «Заречье» участок поставлен ФГУ «Земельная кадастровая палата» на кадастровый учет под кадастровым номером 72:23:04 29 001:0178. В кадастровой карте (плане) этого участка также имеется ссылка, что он сформирован за счет части участка с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0068.

В ходе предоставления земельного участка ООО «Антурион» распоряжением Администрации г.Тюмени от 26.03.2004 №1442 утвержден проект границ земельного участка с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0177, предоставляемого в аренду под нежилые строения (производственного назначения) по ул.30 лет Победы, 7, строения 5,18,20,21,22,27,39,42, железнодорожный подъездной путь «стрелочный перевод №7 – улица 30 лет Победы, 7», железнодорожный подъездной путь «стрелочный перевод №1 (ПК04+80) – ул.30 лет Победы, 7 (ПК05 – 98,5).

В последующем ООО «Антурион» и ОАО «Заречье» выкупили в собственность за плату предоставленные им в аренду земельные участки земельные участки с кадастровыми номерами 72:23:04 29 001:0178 и 72:23:04 29 001:0177, зарегистрировали право собственности на них в установленном законом порядке.

ООО «Техноком-Т», не согласившись с результатами межевания земельного участка ОАО «Заречье» с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0068, обжаловал их в арбитражный суд. Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Тюменской области от 17.05.2006 признаны недействительными акт установления границ земельного участка ОАО «Заречье» по улице 30 лет Победы, 7, составленный 06.06.2002, и план установления границ этого земельного участка от 02.07.2002. Решение суда мотивировано тем, что землеустроительные работы были проведены в нарушение ст.69 Земельного кодекса Российской Федерации и п.8 Инструкции по межеванию земель (утв.Роскомземом 08.04.1996) без учета интересов ООО «Техноком-Т», являющегося смежным землепользователем.

Заявитель ссылается на то, что поскольку вступившим в законную силу судебным актом признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0068, поэтому данный участок является несформированным, то есть не существует как объект земельных правоотношений.

Поскольку земельные участки с кадастровыми номерами 72:23:04 29 001:0178 и 72:23:04 29 001:0177 были образованы в границах земельного участка 72:23:04 29 001:0068, заявитель считает их также несформированными.

Кроме этого, заявитель ссылается на нарушение в ходе межевания участков с кадастровыми номерами 72:23:04 29 001:0178 и 72:23:04 29 001:0177 требований ст.69 Земельного кодекса Российской Федерации и п.8 Инструкции по межеванию земель, выразившихся в проведении работ по межеванию земельных участков в отсутствие представителей ООО «Техноком-Т» и отсутствии согласования с ним границ земельных участков.

В связи с этим, заявитель полагает, что формирование земельных участков за счет  земельного участка, установление границ которого признано недействительным, влечет невозможность определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору купли-продажи в соответствии со статьями 455 и 554 Гражданского кодекса РФ. В связи с этим заявитель считает, что указанные сделки являются недействительными, как совершенные в нарушение требований закона.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» при рассмотрении споров, связанных с применением положений пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 35 Земельного Кодекса Российской Федерации, определяющих права покупателя недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, необходимо учитывать, что покупатель здания, строения, сооружения находящихся на земельном участке на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

На основании статьи 35 Земельного кодекса РФ, статьи 237, 552 Гражданского кодекса Российской Федерации заявитель  имеет право на использование части земельного участка, занятого зданием и необходимой для его использования. Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с п.3 ст.33 Земельного кодекса РФ.

Согласно названной норме  предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Статьей 69 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме землеустроителями.

Из материалов дела следует, что МУП «Кадастр» осуществлены  землеустроительные работы  по формированию земельного участка ООО «Антурион» с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0177, расположенного под приобретенными в собственность объектами. Границы сформированного земельного участка ООО «Антурион» согласовывались со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования от 06.08.2003.

Из представленных в суд плана границ земельного участка с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0177 следует, что заявитель не является смежным землепользователем с ООО «Антурион», в связи с чем отсутствовала необходимость согласовывать с ним работы по межеванию и установлению границ этого земельного участка.

Заявитель ссылается на то, что при межевании земельного участка ООО «Антурион» с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0177 была занята часть земельного участка, необходимого для использования административного здания, приобретенного заявителем по договору купли-продажи от 23.10.2001 № 166-ИК.

Заявитель указывает, что в результате несоблюдения требований законодательства при проведении работ по межеванию земельного участка ОАО «Заречье» с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0068, площадь которого составляет 59512,5 кв.м., под использование здания ООО «Техноком-Т» оставлен земельный участок непосредственно занятый зданием плюс по одному метру от внешних стен здания. По мнению заявителя, оставшаяся в распоряжении заявителя площадь земельного участка значительно меньше минимальной площади, необходимой для использования по назначению расположенного на нем объекта недвижимости, что подтверждается постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Тюменской области от 17.05.2006 и заключением Российской академии архитектуры и строительных наук №36-04 от 17.08.2004.

Между тем, в постановлении апелляционной инстанции Арбитражного суда Тюменской области от 17.05.2006 не определен размер земельного участка, необходимого для  использования административным зданием заявителя. Не рассматривался в этом деле и вопрос о занятии части этого необходимого заявителю участка при межевании земельного участка ООО «Антурион» с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0177.

Ссылки заявителя на заключение Российской академии архитектуры и строительных наук №36-04 от 17.08.2004 судом также не принимаются.

В заключении указано, что оно составлено для определения размера земельного участка для автономного (не входящего в состав иного предприятия или учреждения) здания. Размер участка определен на основании нормативов, установленных для проектирования СНиП 2.07.01-89 и СНиП 2.09.04-87.

Данный расчет не может быть применен в рассматриваемом споре, поскольку принадлежащее заявителю административное здание расположено в условиях сложившейся застройки.

Заявитель свое право пользования земельным участком, расположенным под зданием и необходимым для его использования, обосновывает положениями п.3 ст.552 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.1 ст.35 Земельного Кодекса Российской Федерации, согласно которым при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

То есть ООО «Техноком-Т» вследствие приобретения на торгах 19.06.1997 административного здания ОАО «Тюменский мясокомбинат» прибрело в силу закона право пользования соответствующей частью земельного участка, арендованного АООТ «Тюменьмясо» (правопредшественник ОАО «Тюменский мясокомбинат») по договору от 29.02.1996 с Администрацией г.Тюмени, и только в той части, в которой ОАО «Тюменский мясокомбинат» использовало его для административного здания.

Согласно материалам дела в период использования первоначальным собственником здания на земельном участке его сложившаяся застройка не предполагала автономное использование данного здания. Об этом также свидетельствует и то, что согласно плану границ земельного участка фасад административного здания выходит на земли общего пользования, используемые для прохода, проезда и стоянки автотранспорта, а  задняя часть здания находится на незначительном удалении от бывшего здания цеха.

Следовательно, при определении земельного участка, необходимого для эксплуатации административного здания нормы проектирования, предусмотренные для автономного здания, то есть не входящего в состав иного предприятия или учреждения,  использовать неправомерно.

Заявитель в обоснование своих доводов доказательств, свидетельствующих об определенном размере и границах земельного участка, используемого ОАО «Тюменский мясокомбинат» для эксплуатации административного здания в сложившейся застройке на период приобретения здания ОАО «Юганскнефтегазом» не представил.

По этим же причинам суд не принимает представленное ОАО «Заречье» заключение ООО «Мастерская архитектора «Табанакова» от 22.02.2007, согласно которому расчет площади необходимого земельного участка составлен на основании архитектурно-планировочного задания № 17-8864 от 07.06.2006 на проектирование производственно-торгового комплекса, развлекательного центра и склада, а не данных об использовании земельного участка для эксплуатации приобретенных строений прежним собственником.

Ссылка заявителя на недействительность результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0068, за счет границ которого сформирован земельный участок ООО «Антурион» с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0177 судом не принимается.

Согласно ст.6 Земельного кодекса РФ и ст.1 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» земельный участок – часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Таким образом, земельный участок как объект земельных правоотношений возникает путем описания его границ в ходе землеустроительных работ и их удостоверения при постановке на кадастровый учет.

Земельный участок с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0177 сформирован в порядке, определенном Федеральным законом «О землеустройстве» путем проведения его межевания, и в установленном порядке поставлен на кадастровый учет.

Заявителем не доказан факт нарушения его прав и законных интересов при формировании этого земельного участка. Указание же в кадастровом плане на предыдущий номер 72:23:04 29 001:0068 носит информационный характер и не влечет сам по себе недействительность результатов межевания и постановку на кадастровый учет участка с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0177.

На основании изложенного судом не принимается довод о незаконности результатов межевания земельного участка ООО «Антурион» и постановки его на кадастровый учет с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0177.

Суд считает, что ООО «Антурион» представило все необходимые документы, требуемые при предоставлении земельного участка в собственность за плату, земельный участок был выделен и сформирован по результатам землеустроительных работ, а не по данным кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0068.

При вынесении оспариваемого распоряжения Департамент действовал в пределах предоставленных ему полномочий и на основании предоставленных ООО «Антурион» документов.

На основании изложенного, суд считает, что  требования заявителя в части признания недействительным распоряжения Департамента имущественных отношений Тюменской области от 21.12.2005 №1338/05 и заключенного с ООО «Антурион» договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0177, удовлетворению не подлежат.

   Оспаривая распоряжение Департамента имущественных отношений Тюменской области от 23.12.2005 №1360/05 и договор купли-продажи от 30.12.2005 №05/ЗО-383, заключенный Департаментом в лице ГУ «Фонд имущества Тюменской области» с ОАО «Заречье», заявитель ссылается на незаконность формирования и постановки на кадастровый учет  земельного участка ОАО «Заречье» с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0178.

Согласно материалам дела, оставшийся после формирования земельного участка ООО «Антурион» (72:23:04 29 001:0177) земельный участок ОАО «Заречье» процедуру межевания не проходил. Его границы определены с использованием данных межевания участка с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0068, содержащихся земельном кадастре, и описания границ участка с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0177.

Согласование границ земельного участка ОАО «Заречье» с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0178  со смежным землепользователем ООО «Техноком-Т» не производилось, границы данного земельного участка установлены исходя из данных земельного кадастра о земельном участке с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0068, результаты межевания которого признаны судом недействительными.

Нарушение прав смежных землепользователей при осуществлении межевания земельного участка в соответствии с п.3 ст.20 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» является основанием для отказа в постановке земельного участка на кадастровый учет.

Заявитель при рассмотрении данного дела не доказал, какая часть земельного участка, необходимого для использования им административного здания,  включена при межевании в состав земельного участка с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0068 и соответственно попала в границы земельного участка с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0178.

Однако нарушение прав заявителя как смежного землепользователя при межевании земельного участка с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0068 установлено вступившим в законную силу постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Тюменской области от 17.05.2006 по делу № А-70-1432/9-2005.

Исходя из этого судом принимаются доводы заявителя о формировании земельного участка с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0178 с нарушением действующего земельного законодательства.

В соответствии с п.2  ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

На основании ст.1 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» государственный кадастровый учет земельных участков представляет собой описание и индивидуализацию в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает характеристики, позволяющие однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Согласно ст.14 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр земель. Целью создания и ведения государственного земельного кадастра является, в том числе и государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Поскольку границы земельного участка с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0178  сформированы с нарушением законодательства, то земельный участок с такими границами и кадастровым номером не может служить предметом гражданских правоотношений, в том числе и при совершении с ним сделок.

Суд считает выводы заявителя о невозможности в этом случае установить предмет распоряжения Департамента имущественных отношений Тюменской области и соответственно предмет договора купли-продажи недвижимого имущества, подлежащего передаче покупателю по договору в соответствии со статьями 455 и 54 Гражданского кодекса РФ обоснованными.

Заключение  договора в нарушение требований закона или иных правовых актов, в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса РФ влечет его недействительность.

На основании изложенного требования заявителя о признании недействительными распоряжения Департамента имущественных отношений Тюменской области от 23.12.2005 №1360/05 «О предоставлении земельного участка в собственность за плату ОАО «Заречье» под нежилым строением и железнодорожным подъездным путем, находящихся до отчуждения в собственности Тюменской области» и договора купли-продажи от 30.12.2005 №05/ЗО-383, заключенного между Департаментом имущественных отношений Тюменской области в лице Государственного  учреждения «Фонд имущества Тюменской области» и ОАО «Заречье» подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.167 Гражданского кодекса РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Исходя из этого суд применяет правовые последствия недействительности договора купли-продажи от 30.12.2005 №05/ЗО-383 в виде обязания ОАО «Заречье» возвратить в государственную собственность путем передачи по акту земельный участок с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0178 площадью 11127,7 кв.м. по адресу: г.Тюмень, ж/д подъездной путь «стрелочный перевод №3 – ул.30 лет Победы,7», протяженностью 470,9 м. не включая стрелочный перевод №3 Р65; ул.30 лет Победы,7, строение 19», а Департамент имущественных отношений Тюменской области возвратить ОАО «Заречье» за счет казны Тюменской области денежные средства, уплаченные по договору купли-продажи от 30.12.2005 №05/ЗО-383.

Заявителем уплачена государственная пошлина в размере 12000 рублей. В связи с частичным удовлетворением требований заявителя и на основании ст.110 АПК РФ государственная пошлина в размере 6000 рублей подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать недействительным распоряжение Департамента имущественных отношений Тюменской области от 23.12.2005 №1360/05 «О предоставлении земельного участка в собственность за плату ОАО «Заречье» под нежилым строением и железнодорожным подъездным путем, находящихся до отчуждения в собственности Тюменской области».

Признать недействительным договор купли-продажи от 30.12.2005 №05/ЗО-383, заключенный между Департаментом имущественных отношений Тюменской области в лице Государственного  учреждения «Фонд имущества Тюменской области» и ОАО «Заречье».

Обязать ОАО «Заречье» возвратить в государственную собственность путем передачи по акту земельный участок с кадастровым номером 72:23:04 29 001:0178 площадью 11127,7 кв.м. по адресу: г.Тюмень, ж/д подъездной путь «стрелочный перевод №3 – ул.30 лет Победы,7», протяженностью 470,9 м. не включая стрелочный перевод №3 Р65; ул.30 лет Победы,7, строение 19».

Обязать Департамент имущественных отношений Тюменской области возвратить ОАО «Заречье» за счет казны Тюменской области денежные средства, уплаченные по договору купли-продажи от 30.12.2005 №05/ЗО-383.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Техноком-Т» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей, уплаченную по платежному поручению №231 от 21.11.2006. Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения суда в законную силу.

Решение может  быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Тюменской области.