Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Максимовой Н.Я., при ведении протокола судебного заседания секретарем Главатских Т.С., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании дело по иску

Государственного казенного учреждения Тюменской области «Управление автомобильных дорог» (ИНН 7203001860, ОГРН 1027200824353)

к ОАО «ТОДЭП» (ИНН 8904073529, ОГРН 1138904003380)

о взыскании 959528 рублей 11 копеек

при участии:

от истца: Чураков Павел Владиславович по доверенности от 22.07.2015 года.

от ответчика: Минаков Аркадий Борисович по доверенности от 11.01.2016г.

установил:

Государственное казенное учреждение Тюменской области «Управление автомобильных дорог» обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к открытому акционерному обществу «ТОДЭП» о взыскании 959528 рублей 11 копеек неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту № 0167200003416001704-0052377-01 от 25.04.2016г.

Требования истца основаны на положениях ст. 309, 310, 329,708 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по нанесению горизонтальной дорожной разметки термопластиком на участках автомобильных дорог 1 технической категории.

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик против иска возражает, ссылается на п.1 Постановления Правительства РФ от 14.03.2016г. №190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней)», полагает, что заказчик должен предоставить отсрочку уплаты неустойки, ссылается на выполнение работ в полном объеме.

Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса РФ, основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую или иную экономическую деятельность, в сроки, установленные Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон. Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими не удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, по итогам электронного аукциона между Учреждением (заказчик), и Обществом (подрядчик) 25.04.2016г. заключен государственный контракт №0167200003416001704-0052377-01 на выполнение работ по объекту : «Постоянно выполняемый комплекс работ по содержанию автомобильных дорог регионального значения», «Содержание мостов и путепроводов» (Армизонский, Исетский,Нижнетавдинский,Омутинский,Тюменский,Упоровский,Юргинский,Ялуторовский районы,Заводоуковский городской округ,городской округ город Тюмень) (ОКПД2 42.11.20.000, 42.13.20.000).

Начало работ-с момента заключения контракта,окончание выполнения работ 15.10.2016г.

Цена контракта составляет 177838062 рубля. По условиям технического задания (приложение№5 к договору) подрядчик должен выполнить работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки краской на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения с асфальтобетонным типом покрытия согласно перечня дорог,а также на участках автомобильных дорог Обход г.Тюмени,Тюмень-Боровский-Богандинский,Тюмень-Салаирка-гр.Свердловской области. Первое нанесение-период с момента заключения контракта (срок начала работ определяется при наступлении благоприятных погодных условий для нанесения горизонтальной дорожной разметки) до 01.06.2016г. на автомобильных дорогах 1,2,3 технической категории и на участках автомобильных дорог проходящих в границах населенных пунктов

Истец полагая ,что работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки термопластиком на участках автомобильных дорог1 технической категории Обход г.Тюмени и Тюмень-Боровский-Богандинский не завершены обратился с настоящим иском и просит взыскать неустойку за просрочку выполнения работ ,начисленную на основании п.п.5.1,5.8,5.9 контракта в размере 959528 рублей 11 копеек.

В силу части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в Кодексе (статья 307 ГК РФ).

Суд считает, что в рассматриваемом случае к правоотношениям сторон подлежат применению положения параграфа 5 главы 37 ГК РФ и Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд».

В соответствии со статьей 763 ГК РФ подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных нужд, осуществляются на основе государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Статьей 768 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Частью 1 статьи 112 Федерального закона №44-ФЗ установлено, что он применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе или на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу Федерального закона №44-ФЗ.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника. поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами. предусмотренными законом или договором.

Из материалов дела усматривается, что 25.10.2016г. государственный контракт № 0167200003416001704-0052377-01 расторгнут, в связи с окончанием работ. Стоимость объемов выполненных работ составила 177557742 рубля 22 копейки. Согласно акта о приемке выполненных работ за сентябрь №2 от 30.09.2016г., работы по нанесению линии горизонтальной дорожной разметки краской со световозвращающими элементами на дорожное покрытие (асфальт, поверхностная обработка) выполнены, что сторонами не оспаривается. При таких обстоятельствах у суда нет оснований для взыскания неустойки. Исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска отказать.

Датой принятия решения считается дата его изготовления в полном объеме.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Максимова Н.Я.