Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Стафеева С.А. при ведении протокола судебного заседания судьей Стафеевым С.А., рассмотрев дело по заявлению

Индивидуального предпринимателя Паули Александра Александровича

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам

о признании недействительным сообщения от 12.12.2008г. № 01/2987/2008-144/21515 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - нежилое строение, расположенное по адресу: Тюменская область, д. Казарово, ул. Казаровская 28; об обязании ответчика зарегистрировать право собственности на объект недвижимости - нежилое строение, расположенное по адресу: Тюменская область, д. Казарово, ул. Казаровская 28

при участии представителей сторон:

от заявителя – Сергеев Е.В., на основании доверенности от 10.06.2008г.;

от ответчика – Кравченко Ю.А., на основании доверенности от 01.01.2009г. № 622;

установил:

Индивидуальный предприниматель Паули Александр Александрович (далее по тексту – Предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам (далее по тексту – Управление, ответчик) о признании недействительным сообщения от 12.12.2008г. № 01/2987/2008-144/21515 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - нежилое строение, расположенное по адресу: Тюменская область, д. Казарово, ул. Казаровская 28; об обязании ответчика зарегистрировать право собственности на объект недвижимости - нежилое строение, расположенное по адресу: Тюменская область, д. Казарово, ул. Казаровская 28.

В судебном заседании представитель Предпринимателя поддержал заявленные требования по основаниям изложенным в заявлении.

Представитель Управления выразил несогласие с заявленными требованиями по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, Предприниматель обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - нежилое строение, расположенное по адресу: Тюменская область, д. Казарово, ул. Казаровская 28.

Сообщением от 12.12.2008г. № 01/2987/2008-144/21515 Управлением отказано в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости на основании абз. 8, 10 ч.1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту - Федеральный закон от 21.07.1997г. № 122-ФЗ).

Отказ в государственной регистрации права собственности на указанный выше объект недвижимости мотивирован Управлением тем, что возведенное здание является самовольной постройкой. Предпринимателем не представлены документы, подтверждающие отвод земельного участка под строительство объекта недвижимости, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку.

Предприниматель не согласен с отказом в государственной регистрации права собственности. Заявленные требования мотивированы тем, что в соответствии с приказом Управления по работе с населением Центрального административного округа г. Тюмени от 01.06.2006г. № 112 и актом о вводе в эксплуатацию от 25.04.2006г. № 92 нежилое строение, расположенное по адресу: Тюменская область, д. Казарово, ул. Казаровская 28 введено в эксплуатацию.

По мнению Предпринимателя, наличие технического паспорта является достаточным для проведения государственной регистрации права собственности на объект, поскольку подтверждает реальное существование объекта недвижимости.

Кроме того, заявитель отмечает, что объект недвижимости возведен на земельном участке, принадлежащем заявителю на основании договора аренды от 09.04.20008г. № 23-10/745.

Исследовав материалы дела, доводы заявления, отзыва, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, разрешение на строительство является документом, предоставляющим субъекту градостроительной деятельности право на осуществление строительства.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Управлением на основании справки Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от 02.08.2005г. установлено, что нежилое строение, расположенное по адресу: Тюменская область, д. Казарово, ул. Казаровская 28 возведено Предпринимателем в отсутствие необходимых разрешений.

Непредставление регистрирующему органу разрешения на строительство, документов, подтверждающих отвод земельного участка под строительство объекта недвижимости свидетельствует о том, что возведенное строение в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ является самовольной постройкой, поскольку строительство осуществлено на земельном участке, не отведенном для этих целей, без получения на это необходимых разрешений.

При этом представление на государственную регистрацию договора аренды земельного участка от 09.04.2008г. № 23-10/745 не может быть расценено судом как доказательство возведения строения на земельном участке, отведенном для целей строительства, поскольку данный договор заключен после возведения здания и предоставлен не для строительства, а под самовольно выстроенное здание.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что нежилое строение, расположенное по адресу: Тюменская область, д. Казарово, ул. Казаровская 28 является самовольной постройкой.

В силу положений ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Однако право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

Поскольку Предприниматель не подтвердил в установленном порядке, что строительство осуществлено им на основании соответствующих разрешительных документов, на земельном участке, отведенном для целей строительства и не представил вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку суду считает, что Управление правомерно отказало Предпринимателю в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости на основании абз. 8, 10 ч.1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ.

Ссылка заявителя на наличие документов, подтверждающих разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, наличие технического паспорта судом отклоняется. Указанные документы подтверждают факт создания недвижимого имущества, однако их наличие в силу изложенного выше не является достаточным для государственной регистрации права собственности Предпринимателя на объект недвижимости, являющийся самовольной постройкой.

На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тюменской области.

Судья С.А. Стафеев