426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ижевск 18 февраля 2022 года | Дело № А71- 10289/2021 |
Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2022 года. Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2022 года
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.М. Морозовой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи Ю.Д. Тюфтиной, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП № 8», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Акционерному обществу «Воткинский завод», г. Воткинск, Удмуртская Республика (ОГРН <***>, ИНН <***>)
об урегулировании разногласий по договору энергоснабжения
при участии представителей:
от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 30.04.2021 (копия диплома)
от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 28.06.2021 (копия диплома)
у с т а н о в и л:
Иск заявлен об урегулировании разногласий по договору энергоснабжения № 121-203356 от 01.09.2020.
В ходе судебного заседания 03.02.2022 года судом удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, в части разногласий по пунктам 2.1.11., 2.1.12., 2.1.13., 2.2.17., 2.2.18., 2.2.23., 5.3., 6.6. договора, Приложений № 6, № 7.
Истец требования поддержал.
Ответчик исковые требования оспорил, по доводам отзыва и дополнениях к отзыву (л.д. 134-138).
Судебное заседание проведено в порядке ст. 163 АПК РФ с перерывом в судебном заседании 15.02.2022.
Из материалов дела следует, ООО УК «ЖРП №8» (истец) является управляющей компанией в г. Воткинске в отношении многоквартирных домов по ул. Спорта 158, ул. 8 Марта 1, 3, ул. 1 Мая 74, 76, 78, ул. Верхняя 15, 19, ул. Орджоникидзе 4 корпус 2.
АО «Воткинский завод» (ответчик) является ресурсоснабжающей организацией для потребителей указанных МКД, поставляя коммунальную услугу отопления и горячего водоснабжения.
В целях заключения договора энергоснабжения ООО УК «ЖРП №8» направило в адрес АО «Воткинский завод» заявку (оферту) исх.№4172 от 24.07.2020.
22.03.2021 года в адрес ООО УК «ЖРП №8» поступил договор энергоснабжения №121-203356 от 01.09.2020 (вх.№2638).
21.04.2021 года ООО УК «ЖРП №8» передало в адрес АО «Воткинский завод» договор энергоснабжения №121-203356 от 01.09.2020, подписанный со стороны управляющей компании с протоколом разногласий.
До настоящего времени согласие сторон по редакции предлагаемого к заключению Договора не достигнуто.
Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с иском об урегулировании разногласий при заключении договора энергоснабжения №121-203356 от 01.09.2020.
Суд, изучив и оценив материалы дела, заслушав доводы сторон, пришел к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В силу положений статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которому у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации по общему правилу условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Согласно статье 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Разногласия у сторон возникли по пунктам 2.1.10, 2.1.11, 2.1.12, 2.1.17, 2.2.18, 2.2.19, 2.2.23, 2.5, 2.6, 2.12.13, 3.2, 4.2.1, 4.2.2, 5.3, 5.5, 6.4, 6.6, 6.7, Приложениям №6, №7 Договора.
В ходе судебного разбирательства стороны подписали Соглашение об урегулировании разногласий от 10.01.2022 к договору№121-203356 от 01.09.2020приняв пункты 2.1.10, 2.2.19, 2.5., 2.6., 3.2., 4.2.1., 4.2.2., 5.5., 6.4., 6.7. в редакции соглашения:
«Включить в текст договора пункт 2.1.10. в следующей редакции:
«2.1.10. Теплоснабжающая организация обязана обеспечивать подачу коммунального ресурса в том объеме и с таким качеством, которые обеспечат Потребителю реальную возможность предоставить потребителям, в интересах которых заключается настоящий договор, коммунальные услуги: отопление, горячее водоснабжение без нарушения «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, и иных нормативных правовых актов. В случае, если коммунальные услуги (отопление, горячее водоснабжение) будут предоставляться потребителям с нарушением «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, и иных нормативных правовых актов, Теплоснабжающая организация в полном объеме возмещает все убытки/ущербы и иные расходы Потребителя, связанные с нарушениями, а также возмещает сумму штрафов/санкций, наложенных административными органами/судами, в случае и порядке, предусмотренном нормами жилищного законодательства РФ».
Пункт 2.2.19. договора изложить в следующей редакции:
«2.2.19. В срок до 16.00 часов 25-го числа расчетного месяца Потребитель предоставляет в Теплоснабжающую организацию отчет о потреблении тепловой энергии и теплоносителя, горячей воды по узлам учета энергоуслуг – коллективным (общедомовым) приборам учета (ОДПУ) за период с 21 числа прошедшего месяца по 20 число текущего месяца посредством электронной почты levashova.mv@vzavod.ru, pecherskaya.sa@vzavod.ru или по телефону <***> отдела 175. В случае если 25-ое число является выходным или праздничным (по производственному календарю), то предоставление отчета производится на следующий рабочий день до 16.00 часов. В случае нарушения сроков предоставления показаний приборов учета Потребителем, учет количества энергоуслуг за расчетный период производится по расчету в соответствии с действующим законодательством, с обязательным дальнейшим перерасчетом в соответствии с нормами действующего законодательства.».
Включить в текст договора пункт 2.5., изложив его в следующей редакции:
«2.5. Объем коммунального ресурса, поставляемого по настоящему договору, в том числе в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определяется в соответствии с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями", утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, и иными нормативными правовыми актами».
2.6. Включить в текст договора пункт 2.6., изложив его в следующей редакции:
«2.6. Теплоснабжающая организация обязана соблюдать требования к качеству коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в соответствии с требованиями, изложенными в Приложении № 1 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.».
Пункт 3.2. договора изложить в следующей редакции:
«3.2. Потребитель энергоуслуг, несвоевременно и (или) не полностью оплативший энергоуслуги по настоящему договору, обязан уплатить Теплоснабжающей организации пени в порядке и размере, установленном ч. 9.3. ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от 27.07.2010, ч. 6.4. ст. 13 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" № 416-ФЗ от 07.12.2011.».
Пункт 4.2.1. исключить из договора.
Пункт 4.2.2. исключить из договора.
5.5. Пункт 5.5. договора изложить в следующей редакции:
«5.5. Потребитель, имеющий приборы коммерческого учета тепловой энергии, горячей воды, предоставляет в Теплоснабжающую организацию сведения о показаниях общедомовых приборов учета по состоянию на 20-ое число текущего месяца, в сроки, указанные в п. 2.2.19. настоящего договора. Показания предоставляются в виде подписанного Потребителем отчета о потреблении тепловой энергии, горячей воды в форме Exel на электронную почту levashova.mv@vzavod.ru или pecherskaya.sa@vzavod.ru.».
Пункт 6.4. договора изложить в следующей редакции:
«6.4. Ориентировочная сумма договора на момент его заключения составляет 13283221 (Тринадцать миллионов двести восемьдесят три тысячи двести двадцать один) рубль 17 копеек, в том числе НДС 20% - 2213870 (Два миллиона двести тринадцать тысяч восемьсот семьдесят) рублей 19 копеек.».
Пункт 6.7. исключить из договора».
Неурегулированными остались разноглася относительно редакции пунктов 2.1.11, 2.1.12, 2.1.17, 2.2.18, 2.2.23, 22.12.13, 5.3, 6.6, Приложений №6, №7 Договора.
Истцом предложена следующая редакция пункта 2.1.11 договора: «В случае, если исполнителем коммунальной услуги является Теплоснабжающая организация, Теплоснабжающая организация обязана в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, в срок до 10.00 часов 25-го числа расчетного месяца, предоставлять Потребителю информацию о показаниях индивидуальных приборов учета собственников жилых, нежилых помещений в многоквартирных домах по форме, указанной в Приложении № 6, на электронную почту office@grp8.udm.ru, analitik_economist@mail.ru. Данные показания по индивидуальным приборам учета предоставляются в виде обобщенной информации по каждому дому. В случае не предоставления таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме, Теплоснабжающая организация обязана предоставить показания, исходя из объема начисления платы за соответствующий ресурс».
Ответчик полагает, что указанный пункт Договора должен быть изложен в следующей редакции: «В случае, если исполнителем коммунальной услуги является Теплоснабжающая организация, Теплоснабжающая организация обязана в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, в срок не позднее 26 числа расчетного месяца предоставлять Потребителю информацию о показаниях индивидуальных приборов учета собственников жилых, нежилых помещений в многоквартирных домах, на электронную почту office@grp8.udm.ru, analitik_economist@mail.ru, при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме Теплоснабжающей организации. Данные показания по индивидуальным приборам учета предоставляются в виде обобщенной информации по каждому дому. В случае если 26-ое число является выходным или праздничным (по производственному календарю), то предоставление указанной информации производится на следующий рабочий день до 16.00 часов».
Суд принимает пункт 2.1.11 Договора в редакции суда: «В случае, если исполнителем коммунальной услуги является Теплоснабжающая организация, Теплоснабжающая организация обязана в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, в срок не позднее 26 числа расчетного месяца предоставлять Потребителю информацию о показаниях индивидуальных приборов учета собственников жилых, нежилых помещений в многоквартирных домах, по форме указанной в приложении № 6 на электронную почту office@grp8.udm.ru, analitik_economist@mail.ru, при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме исполнителю коммунальных услуг. Данные показания по индивидуальным приборам учета предоставляются в виде обобщенной информации по каждому дому. В случае если 26-ое число является выходным или праздничным (по производственному календарю), то предоставление указанной информации производится на следующий рабочий день до 16.00 часов».
Суд руководствовался следующим.
В части 10 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случае заключения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, ресурсоснабжающие организации обязаны предоставлять, в том числе с использованием системы, лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, информацию о показаниях индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям.
Таким образом, ответчик как ресурсоснабжающая организация, с которой собственниками помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении истца, от своего имени заключены прямые договоры, в силу приведенных положений жилищного законодательства обязан предоставлять истцу как управляющей организации информацию о показаниях ИПУ при их предоставлении ресурсоснабжающей организации.
В пунктах 40 и 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, формул 10 и 11 Приложения № 2 к указанным Правилам, следует, что в расчете размера платы за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме, используется совокупность показаний ИПУ соответствующего коммунального ресурса, а не показаний в отношении каждого помещения.
Кроме этого, согласно п.п. «к(1)» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 при наличии прямых договоров между собственниками помещений и Ресурснабжающей организацией у конечного потребителя сохраняется право передавать показания ИПУ в адрес управляющей компании, которая вправе использовать данные сведения при перепроверке правильности расчета предъявленного объема ГВС на ОДН.
На сайте Истца ООО УК «ЖРП № 8» https://жрп8.рф размещена информация о порядке передачи показаний: через личный кабинет сайта, мобильное приложение или через специальный ящик МКД.
Ответчик, как Теплоснабжающая организация, является исполнителем коммунальных услуг по отоплению и ГВС в отношении следующих многоквартирных домов, находящихся в управлении Истца:
- г. Воткинск, ул. Верхняя, д. 15;
- <...>;
- <...>.
По остальным домам, находящимся в управлении Истца, коммунальные услуги по отоплению и ГВС конечным потребителям предоставляются управляющей компанией ООО УК «ЖРП №8», расчеты между Истцом и Ответчиком за отпускаемые энергоресурсы осуществляются по показаниям ОДПУ.
Подпункты «д», «е(1)» п. 18 Правил № 124 допускают осуществлять сбор информации от конечных потребителей по ИПУ силами управляющей организации по соглашению с ресурсоснабжающей организацией.
При получении Истцом информации по ИПУ напрямую непосредственно от конечных потребителей (в отношении МКД, по которым Ответчик выступает исполнителем коммунальных услуг) позволит Истцу своевременно получать данную информацию и перепроверить правильность проводимого Ответчиком расчета платы по ГВС на ОДН по указанным трём домам.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения предусматриваются обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе, объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в МКД, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию не позднее 26-го числа расчетного месяца.
Принимая во внимание, вышеизложенное, суд пришел к выводу, что для эффективности правоотношений сторон, пункт 2.1.11 следует принять в редакции, изложенной судом, как соответствующей подпункту "д" пункта 18 Правил № 124 определив срок передачи показаний не позднее 26-го числа расчетного месяца.
Истцом предложена следующая редакция пункта 2.1.12 договора:«В случае, если исполнителем коммунальной услуги является Потребитель, Теплоснабжающая организация обязана ежемесячно в срок до 10.00 часов 25-го числа расчетного месяца, предоставлять Потребителю информацию о показаниях индивидуальных приборов учета собственников нежилых помещений в многоквартирных домах по форме, указанной в Приложении № 6, на электронную почту office@grp8.udm.ru, analitik_economist@mail.ru. Данные показания по индивидуальным приборам учета предоставляются в виде обобщенной информации по каждому дому. В случае не предоставления таких показаний собственниками или пользователями нежилых помещений в многоквартирном доме, Теплоснабжающая организация обязана предоставить показания, исходя из объема начисления платы за соответствующий ресурс.».
Ответчик полагает, что указанный пункт Договора должен быть изложен в следующей редакции: «В случае, если исполнителем коммунальной услуги является Потребитель, Теплоснабжающая организация обязана ежемесячно в срок не позднее 26 числа расчетного месяца предоставлять Потребителю информацию о показаниях индивидуальных приборов учета собственников нежилых помещений в многоквартирных домах, на электронную почту office@grp8.udm.ru, analitik_economist@mail.ru, при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме Теплоснабжающей организации. Данные показания по индивидуальным приборам учета предоставляются в виде обобщенной информации по каждому дому. В случае если 26-ое число является выходным или праздничным (по производственному календарю), то предоставление указанной информации производится на следующий рабочий день до 16.00 часов».
Суд, аналогично обоснованию предыдущего пункта договора, с учетом положений пункта 1 части 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимает спорный пункт2.1.12 Договора в редакции, изложенной судом: «В случае, если исполнителем коммунальной услуги является потребитель, Теплоснабжающая организация обязана ежемесячно в срок не позднее 26 числа расчетного месяца предоставлять Потребителю информацию о показаниях индивидуальных приборов учета собственников нежилых помещений в многоквартирных домах по форме указанной в Приложении № 6 на электронную почту office@grp8.udm.ru, analitik_economist@mail.ru, при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме исполнителю коммунальных услуг. Данные показания по индивидуальным приборам учета предоставляются в виде обобщенной информации по каждому дому. В случае если 26-ое число является выходным или праздничным (по производственному календарю), то предоставление указанной информации производится на следующий рабочий день до 16.00 часов».
Истцом предложена следующая редакция пункта 2.1.13 договора: «В случае, если исполнителем коммунальной услуги является Теплоснабжающая организация, Теплоснабжающая организация обязана ежемесячно в срок до 10.00 часов 25-го числа расчетного месяца, предоставлять Потребителю информацию об объеме поставленной тепловой энергии для целей отопления жилых помещений, объеме поставленной тепловой энергии для целей отопления нежилых помещений, об объеме тепловой энергии, поставленной для целей предоставления горячего водоснабжения жилых помещений, об объеме тепловой энергии, поставленной для целей предоставления горячего водоснабжения нежилых помещений по электронной почте office@grp8.udm.ru, analitik_economist@mail.ru. Данные сведенияпредоставляются в виде обобщенной информации по каждому дому по форме, указанной в Приложениях № 6, 7.».
Ответчик полагает, что указанный пункт не следует включать в текст Договора.
Суд принимает пункт 2.1.13 Договора в редакции суда: «В случае, если исполнителем коммунальной услуги является Теплоснабжающая организация, теплоснабжающая организация обязана ежемесячно в срок не позднее 26 числа расчетного месяца предоставлять Потребителю информацию об объеме поставленной тепловой энергии для целей отопления жилых помещений, объеме поставленной тепловой энергии для целей отопления нежилых помещений, об объеме тепловой энергии, поставленной для целей предоставления горячего водоснабжения жилых помещений, об объеме тепловой энергии, поставленной для целей предоставления горячего водоснабжения нежилых помещений, при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме исполнителю коммунальных услуг по электронной почте office@grp8.udm.ru, analitik_economist@mail.ru. Данные сведения предоставляются в виде обобщенной информации по каждому дому по форме, указанному в Приложениях № 6,7».
Суд руководствовался правовым обоснованием, изложенным в пункте 2.1.11, с целью корректных расчетов объема коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения. Ответчик, как ресурсоснабжающая организация, с которой собственниками помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении истца, от своего имени заключены договоры по поставке коммунальной услуги, в силу приведенных положений жилищного законодательства обязан предоставлять истцу как управляющей организации информацию о показаниях ИПУ при их предоставлении собственниками ресурсоснабжающей организации.
Истцом предложено исключить пункт 2.2.17 из текста договора.
Ответчик полагает, что указанный пункт Договора должен быть изложен в следующей редакции:«Потребитель обязуется оплачивать количество теплоносителя и тепловой энергии, затраченных на внеплановое заполнение тепловых сетей и теплопотребляющих установок Потребителя на основании двухстороннего акта. Количество теплоносителя на заполнение определяется исходя из 1,5 кратного объема трубопровода тепловых сетей и теплопотребляющих установок Потребителя. Количество тепловой энергии при заполнении определяется по расчету Теплоснабжающей организации».
Суд принимает пункт 2.1.17 Договора в редакции истца: исключить.
Суд руководствовался, пунктом 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, с учетом требований технических регламентов. В то же время в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации приоритет перед законодательством о теплоснабжении.
При возникновении аварийных ситуаций, стороны должны руководствоваться действующим законодательством, следовательно нормативной обязанности внесения спорного пункта в условия договора энергоснабжения судом не установлено.
Истцом предложена следующая редакция пункта 2.2.18 договора:«В случае, если исполнителем коммунальной услуги является Потребитель, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, в срок до 10.00 часов 25-го числа расчетного месяца, Потребитель, при необходимости, предоставляет в Теплоснабжающую организацию информацию по индивидуальным приборам учета собственников жилых помещений в многоквартирном доме по форме, указанной в Приложении № 6, по телефону <***> в отдел № 175 или на адрес электронной почты levashova.mv@vzavod.ru. pecherskaya.sa@vzavod.ru. Данные показания по индивидуальным приборам учета предоставляются в виде обобщенной информации по каждому дому. В случае не предоставления таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме, Потребитель предоставляет показания, исходя из объема начисленияплаты за соответствующий ресурс.».
Ответчик полагает, что указанный пункт Договора должен быть изложен в следующей редакции: «Потребитель обязуется ежемесячно в срок не позднее 24 числа расчетного месяца предоставлять в теплоснабжающую организацию информацию по индивидуальным приборам учета собственников жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирном доме по форме, указанной в Приложении № 5, по телефону <***> в отдел № 175 и на адрес электронной почты levashova.mv@vzavod.ru, pecherskaya.sa@vzavod.ru».
Суд принимает пункт 2.2.18 Договора в редакции суда: «В случае, если исполнителем коммунальной услуги является потребитель, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета в срок не позднее 26 числа расчетного месяца, потребитель предоставляет в теплоснабжающую организацию информацию по индивидуальным приборам учета собственников жилых помещений в многоквартирном доме по форме, указанной в Приложении №6, по телефону <***> в отдел № 175 и на адрес электронной почты levashova.mv@vzavod.ru, pecherskaya.sa@vzavod.ru». Данные показания по индивидуальным приборам учета предоставляются в виде обобщенной информации по каждому дому. В случае не предоставления таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме, потребитель предоставляет показания, исходя из объема начисленной платы за соответствующий ресурс».
Суд руководствовался правовым обоснованием, изложенным в пункте 2.1.11, с целью корректных расчетов объема коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения.
Согласно пункту "д" пункта 18 Правил № 124 обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию не позднее 26-го числа расчетного месяца.
В соответствии с подпунктом "е" пункта 31(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила N 354), исполнитель обязан предоставлять ресурсоснабжающей организации ежемесячно, не позднее 26-го числа текущего месяца, показания индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом.
Истцом предложено исключить пункт 2.2.23 из текста договора.
Ответчик полагает, что указанный пункт Договора должен быть изложен в следующей редакции:«Оплачивать затраты, понесенные Теплоснабжающей организацией при отключении, ограничении и включении теплоносителя, горячей воды, согласно заявкам Потребителя, по согласованной сторонами настоящего договора калькуляции».
Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям, а также общие положения об ограничении и прекращении подачи тепловой энергии потребителям предусмотрены разделом VI Правил N 808, пунктами 76-91 названных Правил.
В соответствии с пунктом 82 Правил № 808 ограничение режима потребления тепловой энергии может быть полным или частичным. Полное ограничение режима потребления влечет за собой прекращение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю путем осуществления переключений на тепловых сетях. При отсутствии такой возможности прекращение подачи тепловой энергии осуществляется путем отсоединения теплопотребляющих установок потребителя от тепловой сети. Возобновление режима потребления после введения полного ограничения режима потребления осуществляется за счет потребителя на основании расчета затрат теплоснабжающей организацией, но не может рассматриваться как новое подключение и не требует заключения нового договора о подключении к системе теплоснабжения, за исключением случаев введения ограничения режима потребления в результате самовольного подключения теплопотребляющих установок к тепловым сетям.
Частичное ограничение режима потребления влечет за собой снижение объема или температуры теплоносителя, подаваемого потребителю, по сравнению с объемом или температурой, определенными в договоре теплоснабжения, или фактической потребностью (для граждан-потребителей) либо прекращение подачи тепловой энергии или теплоносителя потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца.
Условие о возмещении теплоснабжающей организации затрат, понесенных ею в связи с введением ограничения режима потребления и в связи с восстановлением режима потребления содержится также в пункте 100 Правил № 808, находящемуся в разделе VI Правил и регулирующем порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае невыполнения ими своих обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а также нарушений потребителем условий договора.
Поскольку пункт 2.2.23 договора относится к случаям отключения, ограничения и включения тепловой энергии по заявкам потребителя, обязанности по возмещению затрат теплоснабжающей организации, понесенных в связи с введением ограничения потребления в связи с нарушением потребителем условий договора, в рассматриваемом случае не применяются.
Настаивая на принятии пункта 2.3.22 договора в своей редакции, ответчик считает необходимым возложить на потребителя обязанность по возмещению теплоснабжающей организации не только затрат на включение тепловой энергии, но и затрат, понесенных теплоснабжающей организацией при отключении и ограничении тепловой энергии согласно заявкам потребителя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (пункт 2 статьи 307 Гражданского кодекса).
Вместе с тем, каких-либо норм, возлагающих на потребителя обязанность оплатить теплоснабжающей организации затраты на отключение и ограничение режима потребления теплоэнергии, инициированные потребителем, раздел VI Правил № 808 не содержит.
Исходя из изложенного, суд полагает пункт 2.2.23 Договора подлежащим исключению.
Истцом предложена следующая редакция пункта 5.3 договора:«Количество потерь тепловой энергии теплоносителя, горячей воды, в том числе от границ балансовой принадлежности до точки учета, определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Обязательства Потребителя не могут быть больше обязательств потребителей коммунальных услуг интересах которых заключается настоящий договор».
Ответчик полагает, что указанный пункт Договора должен быть изложен в следующей редакции: «Количество потерь тепловой энергии теплоносителя, горячей воды, в том числе от границ балансовой принадлежности до точки учета, определяется в соответствии с «Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», утв. Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 №325».
Суд, ознакомившись с порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 г. № 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя", пришел к выводу, что указанный Приказ не применяется к данным правоотношениям, возникшим между теплоснабжающей организацией и абонентом как управляющей организацией, действующей от имени и в интересах собственников помещений многоквартирного дома, по поводу поставки тепловой энергии в виде отопления и горячей воды в многоквартирные дома и расчета объема теплоэнергии, поставленной в целях оказания коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, поскольку рассматриваемые правоотношения в приоритетном порядке регулируются нормами жилищного законодательства (п. 10 ч. 1 ст. 4, ст. 8 ЖК РФ).
С учетом изложенного, суд принимает пункт 5.3 Договора в следующей редакции: «Количество потерь тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды, в том числе от границ балансовой принадлежности до точки учета, определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 № О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Истцом предложено исключить пункт 6.6 из текста договора.
Ответчик полагает, что указанный пункт Договора должен быть изложен в следующей редакции:«Потребитель в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней на основании выставленного счета-фактуры оплачивает Теплоснабжающей организации стоимость энергоуслуг по установленным настоящим договором ценам на основании двухстороннего акта при потере энергоресурсов сверх нормативных значений на внутридомовых сетях отопления и горячего водоснабжения. В случае невозможности установления даты начала происхождения потерь сверх нормативных значений, датой обнаружения сверхнормативных потерь следует считать: тепловой энергии для отопления - дату начала текущего отопительного периода, горячей воды - с момента обнаружения. Немотивированный отказ Потребителя от подписания акта не освобождает его от обязанностей по оплате».
Суд руководствовался правовым обоснованием, изложенным в пункте 2.1.17, 2.2.23, 5.3, и включение в условия договора пункта 6.6. в редакции ответчика, противоречит действующим нормам регулирующие правоотношения между управляющей компанией в интересах собственников МКД и ТСО.
Истец просит включить в редакцию Договора:
- Приложение №6 «Форма для передачи информации по индивидуальным приборам учета собственников жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирном доме»,
- Приложение №7 Форма для передачи информации по индивидуальным приборам учета собственников нежилых помещений в многоквартирном доме».
Суд, рассмотрев содержание Приложений №6 и №7 к Договору, пришел к выводу о необходимости включения указанных Приложений в редакцию договора, поскольку редакция истца содержит полную информацию, предусмотренную действующим законодательством, и, кроме того, необходима в целях согласования принятой редакции пунктов 2.1.11, 2.1.13 и 2.2.18 Договора.
С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
РЕШИЛ:
Урегулировать разногласия по договору энергоснабжения № 121-203356 между обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП № 8», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) и акционерным обществом «Воткинский завод», г. Воткинск (ОГРН <***>, ИНН <***>):
принять пункты 2.1.10, 2.2.19, 2.5., 2.6., 3.2., 4.2.1., 4.2.2., 5.5., 6.4., 6.7. в редакции соглашения от 10.01.2022 об урегулировании разногласий к договору энергоснабжения № 121-203356 от 01.09.2020:
«Включить в текст договора пункт 2.1.10. в следующей редакции:
«2.1.10. Теплоснабжающая организация обязана обеспечивать подачу коммунального ресурса в том объеме и с таким качеством, которые обеспечат Потребителю реальную возможность предоставить потребителям, в интересах которых заключается настоящий договор, коммунальные услуги: отопление, горячее водоснабжение без нарушения «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, и иных нормативных правовых актов. В случае, если коммунальные услуги (отопление, горячее водоснабжение) будут предоставляться потребителям с нарушением «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, и иных нормативных правовых актов, Теплоснабжающая организация в полном объеме возмещает все убытки/ущербы и иные расходы Потребителя, связанные с нарушениями, а также возмещает сумму штрафов/санкций, наложенных административными органами/судами, в случае и порядке, предусмотренном нормами жилищного законодательства РФ».
Пункт 2.2.19. договора изложить в следующей редакции:
«2.2.19. В срок до 16.00 часов 25-го числа расчетного месяца Потребитель предоставляет в Теплоснабжающую организацию отчет о потреблении тепловой энергии и теплоносителя, горячей воды по узлам учета энергоуслуг – коллективным (общедомовым) приборам учета (ОДПУ) за период с 21 числа прошедшего месяца по 20 число текущего месяца посредством электронной почты levashova.mv@vzavod.ru, pecherskaya.sa@vzavod.ru или по телефону <***> отдела 175. В случае если 25-ое число является выходным или праздничным (по производственному календарю), то предоставление отчета производится на следующий рабочий день до 16.00 часов. В случае нарушения сроков предоставления показаний приборов учета Потребителем, учет количества энергоуслуг за расчетный период производится по расчету в соответствии с действующим законодательством, с обязательным дальнейшим перерасчетом в соответствии с нормами действующего законодательства.».
Включить в текст договора пункт 2.5., изложив его в следующей редакции:
«2.5. Объем коммунального ресурса, поставляемого по настоящему договору, в том числе в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определяется в соответствии с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями", утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, и иными нормативными правовыми актами».
2.6. Включить в текст договора пункт 2.6., изложив его в следующей редакции:
«2.6. Теплоснабжающая организация обязана соблюдать требования к качеству коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в соответствии с требованиями, изложенными в Приложении № 1 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.».
Пункт 3.2. договора изложить в следующей редакции:
«3.2. Потребитель энергоуслуг, несвоевременно и (или) не полностью оплативший энергоуслуги по настоящему договору, обязан уплатить Теплоснабжающей организации пени в порядке и размере, установленном ч. 9.3. ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от 27.07.2010, ч. 6.4. ст. 13 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" № 416-ФЗ от 07.12.2011.».
Пункт 4.2.1. исключить из договора.
Пункт 4.2.2. исключить из договора.
5.5. Пункт 5.5. договора изложить в следующей редакции:
«5.5. Потребитель, имеющий приборы коммерческого учета тепловой энергии, горячей воды, предоставляет в Теплоснабжающую организацию сведения о показаниях общедомовых приборов учета по состоянию на 20-ое число текущего месяца, в сроки, указанные в п. 2.2.19. настоящего договора. Показания предоставляются в виде подписанного Потребителем отчета о потреблении тепловой энергии, горячей воды в форме Exel на электронную почту levashova.mv@vzavod.ru или pecherskaya.sa@vzavod.ru.».
Пункт 6.4. договора изложить в следующей редакции:
«6.4. Ориентировочная сумма договора на момент его заключения составляет 13283221 (Тринадцать миллионов двести восемьдесят три тысячи двести двадцать один) рубль 17 копеек, в том числе НДС 20% - 2213870 (Два миллиона двести тринадцать тысяч восемьсот семьдесят) рублей 19 копеек.».
Пункт 6.7. исключить из договора».
Принят пункты 2.2.17, 2.2.23, 6.6., Приложения № 6, № 7 в редакции общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП № 8», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>):
Пункт 2.2.17 договора: исключить.
Пункт 2.2.23 договора: исключить
Пункт 6.6. договора: исключить
Приложение № 6 изложить в следующей редакции:
Приложение № 6 к договору энергоснабжения № 121-203356
ФОРМА
для передачи информации по индивидуальным приборам учёта собственников жилых и (или)
нежилых помещений в многоквартирном доме
Наименование улицы | № дома | Начальное сальдо ГВС, куб.м. | Объем потребления ГВС по ОДПУ, куб.м. | Объём индивидуального потребления ГВС (по ИПУ и/или объему начисленной платы), куб.м. | Объем ГВС на ОДН (столбец 4- столбец5), куб.м. | Конечное сальдо ГВС, куб.м. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Примечание: в графу 4 вносится информация, представленная Потребителем в адрес Теплоснабжающей организации, в соответствии с пунктами 2.2.19, 5.5 договора.
Теплоснабжающая организация Потребитель
Приложение № 7 изложить в следующей редакции:
Приложение № 7 к договору энергоснабжения № 121-203356
ФОРМА
для передачи информации по индивидуальным приборам учёта собственников
нежилых помещений в многоквартирном доме
Наименование улицы | № дома | Объём тепловой энергии по нежилым помещениям ВСЕГО, Гкал | Объём тепловой энергии на отопление нежилых помещений, Гкал | Объём тепловой энергии на подогрев ХВС для ГВС по нежилым помещениям, Гкал |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Теплоснабжающая организация Потребитель
Принять пункты 2.1.11, 2.1.12, 2.1.13, 2.2.18, 5.3. в редакции суда:
Пункт 2.1.11 изложить в следующей редакции:«В случае, если исполнителем коммунальной услуги является Теплоснабжающая организация, Теплоснабжающая организация обязана в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, в срок не позднее 26 числа расчетного месяца предоставлять Потребителю информацию о показаниях индивидуальных приборов учета собственников жилых, нежилых помещений в многоквартирных домах, по форме указанной в приложении № 6 на электронную почту office@grp8.udm.ru, analitik_economist@mail.ru, при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме исполнителю коммунальных услуг. Данные показания по индивидуальным приборам учета предоставляются в виде обобщенной информации по каждому дому. В случае если 26-ое число является выходным или праздничным (по производственному календарю), то предоставление указанной информации производится на следующий рабочий день до 16.00 часов».
Пункт 2.1.12 изложить в следующей редакции: «В случае, если исполнителем коммунальной услуги является потребитель, Теплоснабжающая организация обязана ежемесячно в срок не позднее 26 числа расчетного месяца предоставлять Потребителю информацию о показаниях индивидуальных приборов учета собственников нежилых помещений в многоквартирных домах по форме указанной в Приложении № 6 на электронную почту office@grp8.udm.ru, analitik_economist@mail.ru, при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме исполнителю коммунальных услуг. Данные показания по индивидуальным приборам учета предоставляются в виде обобщенной информации по каждому дому. В случае если 26-ое число является выходным или праздничным (по производственному календарю), то предоставление указанной информации производится на следующий рабочий день до 16.00 часов».
Пункт 2.1.13 изложить в следующей редакции: «В случае, если исполнителем коммунальной услуги является Теплоснабжающая организация, теплоснабжающая организация обязана ежемесячно в срок не позднее 26 числа расчетного месяца предоставлять Потребителю информацию об объеме поставленной тепловой энергии для целей отопления жилых помещений, объеме поставленной тепловой энергии для целей отопления нежилых помещений, об объеме тепловой энергии, поставленной для целей предоставления горячего водоснабжения жилых помещений, об объеме тепловой энергии, поставленной для целей предоставления горячего водоснабжения нежилых помещений, при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме исполнителю коммунальных услуг по электронной почте office@grp8.udm.ru, analitik_economist@mail.ru. Данные сведения предоставляются в виде обобщенной информации по каждому дому по форме, указанному в Приложениях № 6,7».
Пункт 2.1.18 изложить в следующей редакции: «В случае, если исполнителем коммунальной услуги является потребитель, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета в срок не позднее 26 числа расчетного месяца, потребитель предоставляет в теплоснабжающую организацию информацию по индивидуальным приборам учета собственников жилых помещений в многоквартирном доме по форме, указанной в Приложении № 6, по телефону <***> в отдел № 175 и на адрес электронной почты levashova.mv@vzavod.ru, pecherskaya.sa@vzavod.ru». Данные показания по индивидуальным приборам учета предоставляются в виде обобщенной информации по каждому дому. В случае не предоставления таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме, потребитель предоставляет показания, исходя из объема начисленной платы за соответствующий ресурс».
Пункт 5.3. изложить в следующей редакции: «Количество потерь тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды, в том числе от границ балансовой принадлежности до точки учета, определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 № О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Взыскать с акционерного общества «Воткинский завод», г. Воткинск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП № 8», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6000 рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья Н.М. Морозова