Гражданский кодекс часть 1

11 февраля 2013г. прокурор Балезинского района обратился в Арбитражный суд УР с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1, п. Балезино

к административной ответственности по ст.14.37 КоАП РФ.

В обоснование заявления прокурор указал, что ИП ФИО1 без соответствующего разрешения на стене дома в <...> магазина « Прордукты» разместила рекламу в виде щита размером 0,8 м. х 0,7м. следующего содержания: «ИП ФИО1 тел.89512188208 ул. Русских двор дома № 3 « Автомастерская» электроремонт, ремонт двигателей». Тем самым, по мнению прокурора ИП ФИО1 нарушила ст. 19 закона « О рекламе», ответственность за нарушение которого установлена ст. 14.37 КоАП РФ.

Вину свою ФИО1 признала, с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении согласилась.

дело

13 февраля 2013г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного судопроизводства согласно ст.ст. 226, 227 ,228 АПК РФ.

Согласно материалов дела индивидуальный предприниматель ФИО1 на стене магазина « Продукты» в <...>,принадлежащего ФИО2 разместила рекламу в виде щита размером 0,8 м. х 0,7м. следующего содержания: «ИП ФИО1 тел.89512188208 ул. Русских двор дома № 3 « Автомастерская» электроремонт, ремонт двигателей» без соответствующего разрешения органов местного самоуправления.

23 января 2013г помощником прокурора Балезинского района Егоровым А.Ю. с участием двух понятых с 10ч.30м.по 10ч. 45м.составлен протокол осмотра рекламной конструкции, в котором отражено, что объектом осмотра является рекламная конструкция в виде щита размером 0,8 м. х 0,7м. следующего содержания: «ИП ФИО1 тел.89512188208 ул. Русских двор дома № 3 « Автомастерская» электроремонт, ремонт двигателей». На момент составления данного протокола разрешение на данную рекламную конструкцию отсутствует. Производилась фотосъемка, сделаны три фототаблицы (л.д.25), отобрано объяснение у ИП ФИО1 от 5.02.13г. и ФИО2 от 29.01.13г.

5 февраля 2013г. прокурором Балезинского района с участием ИП ФИО1 принято постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении нее, в котором установлены признаки состава административного правонарушения, совершенного ответчиком, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ. ИП ФИО1 указала, что с вину свою признает.

11 февраля 2013г. прокурор обратился в Арбитражный суд УР о привлечении к административной ответственности ИП ФИО3 в соответствии со ст. 14.37 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства, суд полагает, что имеются основания для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ.

Согласно ст. 14.37 КоАП РФ установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Статьей 3 федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ « О рекламе» установлено, что под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В силу положений ч. 1 ст. 19 Закона о рекламе рекламными конструкциями являются щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.

Частью 5 ст. 19 Закона о рекламе предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции (ч. 9 ст. 19 Закона о рекламе).

В силу ч. 10 ст. 19 Закона о рекламе, установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции вновь она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Порядок выдачи разрешения на установку рекламной конструкции, включая основания принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, регламентированы частями 11-17 статьи 19 Закона № 38-ФЗ.
Из материалов дела видно, что по адресу <...> расположен магазин « Продукты», принадлежащий ФИО2 на стене которого размещена реклама в виде щита размером 0,8 м. х 0,7м. следующего содержания: «ИП ФИО1 тел.89512188208 ул. Русских двор дома № 3 « Автомастерская» электроремонт, ремонт двигателей». Данная реклама размещена ИП ФИО1 при отсутствии разрешения на размещение рекламы органа местного самоуправления п. Балезино.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности в действиях предпринимателя события вменяемого административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что вина ИП ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения установлена материалами дела и ею самой признана.

Руководствуясь ст.14.37 КоАП РФ, ст.226-229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л :

1.Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, проживающую в <...>,зарегистрированной 27.04.2010г., государственный регистрационный номер 310183711700039, ИНН <***> к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде взыскания штрафа в размере 3000 руб.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Удмуртской Республике лицевой счет <***> (Прокуратура Удмуртской Республики), банк получателя – ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г. Ижевск, БИК – 049401001, ИНН – <***>, КПП – 183101001, расчетный счет – <***>, КБК – 415 1 16 90040 04 6000 140, ОКАТО – 94401000000.

2.Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба.

3.Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Глухов Л.Ю.