Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Удмуртской Республики под председательством судьи Мелентьевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Жентичкой Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «ИмашЭнергоСервис», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 454 520 рублей 14 копеек долга за сброшенные в городскую систему коммунальной канализации сточные воды.

При участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО1 – представитель (доверенность от 09.01.2014 № 7/111-16), ФИО2 – представитель (доверенность от 13.05.2014 № 79/111-16), ФИО3 – представитель (доверенность от 24.04.2014),

ответчика: ФИО4 – представитель (доверенность от 01.04.2014),

установил:

Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска «Ижводоканал» (далее – МУП г. Ижевска «Ижводоканал») обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ИмашЭнергоСервис» (далее – ООО «ИмашЭнергоСервис») о взыскании 454 520 руб. 14 коп. долга за сброшенные в городскую систему коммунальной канализации сточные воды.

Представители МУП г. Ижевска «Ижводоканал» требования поддержали в полном объеме.

Представитель ООО «ИжмашЭнергоСервис» иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Как следует из материалов дела, между МУП г. Ижевска «Ижводоканал» (Водоканал) и ООО «ИжмашЭнергоСервис» (Абонент) подписан договор на отпуск воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 01.10.2012 № 3244/07601402 (том 2 л.д. 4-9).

Срок действия договора установлен сторонами 01.10.2012 по 31.12.2013 (пункт 8.5 договора).

В соответствии с пунктом 2.1 предметом настоящего договора является:

2.1.1 отпуск (получение) Абоненту(ом) питьевой воды из централизованной системы городского коммунального водоснабжения, соответствующей по своему качеству действующим СанПиН в объеме установленного Водоканалом лимита водопотребления для лимитируемых объектов (потребителей) и нормативной потребности – для нелимитируемых объектов; проектной потребности, указанной в разрешении на подключение объекта к сетям водоснабжения и канализации или Акте приемки наружных водопроводно-канализационных сетей – для вновь вводимых объектов, адреса которых указаны в Приложении № 1;

2.1.2 прием (сброс) сточных вод Абонента (ом) в централизованную систему городской коммунальной канализации от всех источников (систем) водоснабжения в объемах, установленных Водоканалом лимитов водоотведения по лимитируемым объектам (потребителям) и определенных по действующим в городе нормам водоотведения – в отношении нелимитируемых объектов (потребителей), согласно п. 2.8 договора, а также в пределах установленных Администрацией города Ижевска показателей нормативов водоотведения по качеству (нормативов по составу сточных вод).

Указанный договор подписан Абонентом с протоколом разногласий от 17.12.2012 (том 2 л.д. 10-12). В процессе урегулирования разногласий в рамках договора сторонами подписаны протокол урегулирования разногласий от 21.01.2013, протокол согласования разногласий от 15.02.2013,протокол урегулирования разногласий от 14.03.2013 (том 2 л.д. 13-14, 15-17, 18-19).

11.04.2013 ООО «ИжмашЭнергоСервис» направило в адрес МУП г. Ижевска «Ижводоканал» протокол согласования разногласий от 11.04.2013 (том 2 л.д. 20-22), который истцом не подписан.

Во исполнение условий договора МУП г. Ижевска «Ижводоканал» в период с 01.05.2013 по 17.09.2013 оказало ООО «ИжмашЭнергоСервис» услуги водоснабжения и водоотведения, что подтверждается актами выполненных работ, подписанными ответчиком с разногласиями (том 1 л.д. 65-77), ответчиком не оспаривается.

Предъявленные к оплате счета-фактуры на общую сумму 1 660 168 руб. 98 коп. (том 1 л.д. 50-64) оплачены ООО «ИжмашЭнергоСервис» частично в сумме 1 205 648 руб. 84 коп.

По расчету истца задолженность ответчика составила 454 520 руб. 14 коп. (том 1 л.д. 11).

Ненадлежащее исполнение ООО «ИжмашЭнергоСервис» оказанных в спорный период услуг водоотведения послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжения и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу пункта 3 статьи 13 и пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договоры о водоснабжении и водоотведении являются публичными договорами.

В связи с чем в соответствии с положениями пункта 1 статьи 422 ГК РФ указанный договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Отношения абонентов (заказчиков) и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов до 14.08.2013 регулировали Правила пользования системами коммунального водоснабжения в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила № 167), с 14.08.2012 Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

В соответствии с пунктом 11 Правил № 167 отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляется на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539-548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Аналогичные положения о публичности договора водоотведения содержатся в пункте 18 Правил № 644.

Согласно пунктам 32, 33, 44 и 88 Правил № 167 абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных настоящими Правилами. Учет полученной воды или сбрасываемых сточных вод, ведение и хранение необходимой документации по учету, выполнение расчетов и составление отчетных документов по определению количества, полученной воды (сброшенных вод) за расчетный период осуществляется абонентом.

Обязанность абонента обеспечить учет полученной воды и сброшенных сточных вод содержатся и в пунктах 35, 82 Правил № 644.

Сторонами не оспаривается то обстоятельство, что приборы учета количества сбрасываемых сточных вод у ответчика в спорный период отсутствовали.

В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения (пункт 11 статьи 21 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Пунктом 56 Правил № 167 предусмотрено, что в случае временного отсутствия у абонента средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, эти объемы допускается принимать равными объемам воды, полученной абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение), учтенным средствами измерений.

При использовании абонентом воды в составе выпускаемой продукции, пользовании водой из разных источников водоснабжения, включая получение горячей воды от теплоснабжающей организации, наличии нескольких выпусков в систему коммунальной канализации и (или) в иные приемники сточных вод объем фактического сброса сточных вод в систему коммунальной канализации рассчитывается по данным баланса водопотребления и водоотведения абонента. В этом случае абонент обязан в согласованные с организацией водопроводно-канализационного хозяйства сроки представить ей необходимые для расчета данные.

В соответствии с пунктом 1 Правил № 167 баланс водопотребления и водоотведения – это соотношение между фактически используемыми объемами воды из всех источников водоснабжения и отводимыми объемами сточных вод за год.

В соответствии с требованиями пункта 11 статьи 21 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пункта 56 Правил № 167 МУП г. Ижевска «Ижводоканал» произведен расчет количества сточных вод по договору № 3244/07601402.

Сумма долга определена в соответствии с расчетами водопотребления и водоотведения ООО «ИжмашЭнергоСервис» с учетом норматива технологических потерь при передаче тепловой энергии. При этом доводы ответчика о том, что МУП г. Ижевска «Ижводоканал» обязан принимать их расчет в полном объеме, судом также признаны необоснованными.

Объемы водопотребления и водоотведения для лимитированной группы потребителей, в том числе субабонентов составляют: водопотребление (вода питьевая) по площадке котельной 13-й улицы куб.м./мес. – 66000; водоотведение – 100% от потребления питьевой воды по площадке котельной 13-й улицы куб.м./мес. – 66000; водоотведение 50% от потребления технической воды по площадке котельной 13-й улицы куб.м./мес. – 15200; водопотребление по площадке «Лесозавод» куб.м./мес. – 35 700 (в т.ч. субабоненты); водоотведение по площадке «Лесозавод» куб.м./мес. – 31067 (87% от водопотребления, в т.ч. субабоненты).

Доводы ООО ИжмашЭнергоСервис» о том, что при расчете необходимо исключить из объема стоков водопотребление субабонентов, находящихся на одной промплощадке с котельной «Лесозавод», расположенной по адресу: <...>, а также о том, что характер и объем услуг водоотведения определяется исключительно ответчиком, являющимся заказчиком по договору от 01.10.2012 № 3244/07601402, противоречат положениям вышеуказанных норм.

Стороны при подписании договора самостоятельно определили перечень субабонентов ООО «ИжмашЭнергоСервис», объем их водопотребления, разногласия сторон в указанной части отсутствовали. В связи с чем МУП г. Ижевска «Ижводоканал» при наличии разногласий относительно объема сточных вод и в отсутствие приборов учета правомерно руководствовался действующим законодательством. При этом истец, учитывая ежемесячные возражения ответчика, письмом от 27.03.2013 № 2226/02-02-39 указал ООО «ИжмашЭнергоСервис» на невозможность исключения субабонентов им в одностороннем порядке из согласованного сторонами перечня (том 2 л.д. 56). При этом с требованием к истцу о внесении изменений в действующий между сторонами договор в порядке, предусмотренном статьями 450-*452 ГК РФ, ООО «ИжмашЭнергоСервис» не обращалось. Доказательств обратного суду не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).

Ссылка ответчика на то, что в соответствии с протоколом согласования разногласий к договору № 3244/07601402 от 11.04.2013 года пункт 2.8 считается согласованным в редакции, указанной в столбце «согласованная редакция», не принимаются судом, поскольку указанный протокол согласования разногласий от 11.04.2013 года со стороны МУП г. Ижевска «Ижводоканал» не подписан.

Возражения ответчика об ошибочном применении норматива технологических потерь воды в размере 178 705 куб.м. в год, утвержденных ответчику на 2013 год приказом Минэнерго России № 516 от 29.10.2012 без учета приказа Минэнерго России № 325 от 30.12.2008 судом также отклонены.

Из представленного в материалы дела суммарного расчета нормативных утечек от котельных, представленного ООО «ИжмашЭнергоСервис», усматривается, что в состав потерь ответчиком включены такие составляющие как: нормативная утечка, пусковое заполнение, регламентные испытания (том 2 л.д. 33-36).

Согласно пункту 9 Порядка определения нормативных потерь, утвержденных Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325 к нормативам технологических потерь при передаче тепловой энергии относятся потери и затраты энергетических ресурсов, обусловленные техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергии и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей.

Перечень нормируемых технологических затрат теплоносителя определен пунктами 10.1.1, 10.1.2.

В соответствии с пунктом 10.1.1 указанного Порядка к нормируемым технологическим затратам теплоносителя относятся: затраты теплоносителя на заполнение трубопроводов тепловых сетей перед пуском после плановых ремонтов и при подключении новых участков тепловых сетей; технологические сливы теплоносителя средствами автоматического регулирования теплового и гидравлического режима, а также защиты оборудования; технически обоснованные затраты теплоносителя на плановые эксплуатационные испытания тепловых сетей и другие регламентные работы.

К нормируемым технологическим потерям теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя с его утечкой через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в пределах, установленных правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей, а также правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (пункт 10.1.2 Порядка).

В связи с изложенным, указанные ответчиком в расчете потери на пусковое заполнение и регламентные испытания уже включены в состав нормативов технологических потерь, в связи с чем оснований для их повторного учета и увеличения общего объема нормативных утечек не имеется.

Более того истец в судебном заседании пояснил, что объем водоотведения, предъявляемый ответчику, снижен им по отношению к объему водоснабжения и принят в процентном объеме. Указанные доводы подтверждены условиями подписанного сторонами договора, которым определены объемы водопотребления.

Указанные возражения ответчика являлись предметом рассмотрения судов в рамках дела № 71-5986/2013 и были отклонены.

В связи с изложенными обстоятельствами судом принимается расчет истца в отношении объемов водопотребления и водоснабжения объектов ответчика.

Тот факт, что МУП г. Ижевска «Ижводоканал» постановлением Администрации г. Ижевска от 26.04.2013 определено в качестве гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования «Город Ижевск», не освобождает ответчика от исполнения обязательств по спорному договору.

Более того, как верно указал истец шестимесячный срок, установленный пунктом 8 статьи 7 ФЗ «О водоснабжении и водоотведения» для заключения договоров с абонентами, в спорный период не истек.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

Факт оказания услуг водоснабжения и водоотведения ответчику МУП г. Ижевска «Ижводоканал» в спорный период подтверждается представленными в материалы дела документами, между тем доказательств их оплаты в полном объеме суду не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).

Исходя из вышеизложенного, исковые требования в части взыскания 454 520 руб. 14 коп. долга обоснованы, подтверждены материалами дела, поэтому в порядке статей 309, 310, 539, 544, 548, 779, 781 ГК РФ и условий договора на отпуск воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ № 3244/07601402 от 01.10.2012 подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу всумме 12 090 руб. 40 коп.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ИмашЭнергоСервис», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 454 520 рублей 14 копеек долга; 12 090 рублей 40 копеек в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.

Судья А.Р. Мелентьева