Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Бушуевой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Единая Управляющая Компания,» г.Ижевск об оспаривании постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике, г.Ижевск,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель - ООО «Единая Управляющая Компания» обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением об отмене постановления Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике от 25.09.2013 № 1585, которым заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Ответчик требование заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из представленных доказательств, 21 августа 2013 года Управлением Роспотребнадзора по Удмуртской Республике при рассмотрении материалов проверки Государственной жилищной инспекции при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики по жалобе жителей многоквартирного жилого дома № 39 по ул. Ключевой поселок г. Ижевска в отношении ООО «Единая Управляющая Компания» на необоснованные начисления за коммунальные услуги установлены нарушения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

По факту совершения ООО «Единая Управляющая Компания» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ, административным органом составлен протокол от 21.08.2013 и вынесено постановление от 25.09.2013 № 1585 о назначении заявителю административного наказания в виде штрафа в размере 10500 руб.

Несогласие заявителя с указанным постановлением послужило основанием для его обращения в арбитражный суд.

В обоснование заявленного требования заявитель указал, что в действиях общества отсутствует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.7 КоАП РФ. Размер платы за коммунальные услуги в жилом доме № 39 по ул. Ключевой Поселок г.Ижевска в сентябре, октябре 2012 года рассчитан исходя из объема потреблённых коммунальных услуг по показаниям приборов учета. Кроме того, поскольку по спорному жилому дому за август 2012 года не было произведено 100% снятия показаний индивидуальных приборов учета, при расчете размера платы за коммунальные услуги формула № 9, установленная подп. 1 п. 3 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, не могла быть применена, так как достоверно не были установлены все показания индивидуальных приборов учета, необходимые для расчета по указанной формуле. В случае применения указанной формулы жильцам, которые ежемесячно предоставляют сведения о показаниях индивидуальных приборов учета в занимаемых жилых помещениях, была бы начислена плата за холодное и горячее водоснабжение, которые фактически ими потреблены не были, что противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает права потребителей. Также согласно акту приема-передачи техническая документация в отношении жилого дома № 39 по ул. Ключевой поселок была передана 01.11.2012, в связи с чем, у заявителя не было доступа к общедомовым приборам учета, показания которых также необходимы для осуществления расчетов по формуле № 9.

Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Оспариваемое постановление вынесено 25.09.2013, получено заявителем 02.10.2013, что подтверждается копиями почтового уведомления и почтового конверта. Заявление об оспаривании данного постановления должно быть направлено заявителем в арбитражный суд не позднее 16.10.2013, а направлено посредством курьерской службы «Алди-сервис» 18.10.2013, что подтверждается накладной № 74-0480391 (л.д.26).

Таким образом, на момент обращения заявителя в арбитражный суд 10-дневный срок для оспаривания постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, установленный ч. 2 ст. 208 АПК РФ, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, истек.

Заявителем ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено.

Учитывая, что пропуск срока на обжалование решения административного органа о привлечении к административной ответственности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований, основания для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным и отмене оспариваемого постановления отсутствуют.

Заявление об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении государственной пошлиной согласно ст. 208 АПК РФ и ст. 30.2 КоАП РФ не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике г.Ижевск от 25.09.2013 № 1585 о назначении административного наказания Обществу с ограниченной ответственностью «Единая Управляющая Компания», г.Ижевск. ОГРН <***>.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Бушуева Е.А.