Гражданский кодекс часть 1

ООО «МОлИ» обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным и отмене постановления ИФНС России по Октябрьскому району г.Ижевска от 27.10.2008г. № 133, которым заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В обоснование заявленного требования заявитель указал, что оспариваемое постановление принято налоговым органом после истечения установленного ст.4.5 КоАП РФ 2-месячного срока давности привлечения к административной ответственности.

Ответчик требование заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве, указав, что на момент принятия оспариваемого постановления срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При рассмотрении дела судом установлено следующее.

Сотрудниками ИФНС России по Октябрьскому району г.Ижевска проведена проверка полноты учета выручки, полученной в применением контрольно-кассовой техники, порядка работы с денежной наличностью и ведения кассовых операций в ООО «МОлИ», в результате которой установлен факт неоприходования в кассу организации 28093руб.91коп. Указанный факт зафиксирован в акте проверки от 17.10.2008г. № 8.

ИФНС России по Октябрьскому району г.Ижевска в отношении ООО «МОлИ» составлен протокол об административном правонарушении от 20.10.2008г. № 8/133, предусмотренном ст.15.1 КоАП РФ. Постановлением налогового органа от 27.10.2008г. № 133 ООО «МОлИ» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст.15.1 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 40000руб.

Оценив представленные доказательства, суд считает требование заявителя о признании незаконным указанного постановления ответчика подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Правонарушение совершено заявителем 26.08.2008г., следовательно, установленный ст.4.5 КоАП РФ 2-месячный срок для привлечения ответчика к административной ответственности истек 26.10.2008г. Оспариваемое постановление принято 27.10.2008г., т.е. после истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно пункту 6 статьи 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что сроки давности привлечения к административной ответственности не подлежат восстановлению, суд в случае их пропуска принимает решение о признании незаконным и отмене решения о привлечении к административной ответственности (пункт 18 постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003г. № 2).

На основании изложенного оспариваемое постановление ответчика следует признать незаконным и отменить.

Не принят судом довод ответчика о том, что поскольку последний день привлечения к административной ответственности (26.10.2008г.) выпал на выходной день, то он должен быть перенесен на первый рабочий день, т.е. на 27.10.2008г.

Нормы КоАП РФ не содержат правил о переносе сроков давности привлечения к административной ответственности в случае, если последний день срока падает на выходной день. Применение аналогичных норм других законодательных актов по аналогии при привлечении к административной ответственности не допустимо. При этом норма об истечении срока давности привлечения к административной ответственности должна применяться независимо от причин, способствовавших истечению срока.

Заявление об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной согласно ст.208 АПК РФ, ст. 30.2 КоАП РФ не облагается.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики

р е ш и л :

Признать незаконным и отменить принятое в отношении ООО «МОлИ» г.Ижевск постановление Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Ижевска от 27.10.2008г. № 133.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Бушуева Е.А.