Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Е.А.Бушуевой, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Глазове Удмуртской Республики (межрайонного) (далее - управление) к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Ярской средней общеобразовательной школе № 2 п. Яр (далее- учреждение) о взыскании 35500руб. финансовой санкции,

УСТАНОВИЛ:

Управление обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании с ответчика 35500руб. финансовых санкций.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

В соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

08.04.2021 подписана и 09.04.2021 размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения по настоящему делу.

13.04.2021 управление направило в суд заявление о составлении мотивированного решения.

Из представленных по делу доказательств следует, что управлением в отношении ответчика проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ), в ходе которой выявлено, что ответчиком представлены 01.09.2020 сведения по форме СЗВ-М «исходная» за август 2020 года в отношении 55 застрахованных лиц, а 16.09.2020 представлены сведения по форме СЗВ-М «дополняющая» на 71 застрахованное лицо.

На основании материалов проверки управлением составлен акт от 22.09.2020 и вынесено решение от 23.10.2020 № 019S19200013568 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ в сумме 35500руб.

В целях добровольной уплаты финансовой санкции ответчику выставлено требование от 16.11.2020 со сроком исполнения до 03.12.2020.

Определением суда от 23.12.2020 по делу № А71-15891/2020 в принятии заявления о выдаче судебного приказа судом отказано в связи с тем, что 03.12.2020 учреждением направлено в Арбитражный суд заявление о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Глазове Удмуртской Республики (межрайонного) от 23.10.2020 № 019S19200013568, данному заявлению присвоен № А71-15225/2020.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу абзаца 3 части 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии со статьей 15 Закона №27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п «Сведения о застрахованных лицах». Согласно разделу 3 «Тип формы» - выбирают один из предлагаемых кодов: «исхд», «доп», «отм». Код «исхд» (исходная форма) используется при первичной подаче формы СЗВ-М за отчетный период. Если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в фонд сведений о застрахованных лицах за отчетный период, то в рассматриваемом поле приводится код «доп» (дополняющая форма).

В соответствии с п.25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности <6> (Абзац одиннадцатый статьи 1, пункты 2.4 - 2.6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ) в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ответчик на основании решения управления от 23.10.2020 № 019S19200013568 привлечен к ответственности в соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений в отношении 71 застрахованного лица за август 2020 г. в виде финансовых санкций в размере 35500руб. Ответчику выставлено требование от 16.11.2020 № 019S01200013852 об уплате суммы штрафа в срок до 03.12.2020.

Учреждение обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительным требования от 16.11.2020 № 019S01200013852 (с учетом уточнения предмета спора).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10.03.2021 по делу №А71-15225/2020 требование от 16.11.2020 № 019S01200013852 признано недействительным в части штрафа, превышающего 3550руб. Решение суда вступило в законную силу.

На основании ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Указанное решение суда по делу №А71-15225/2020 при рассмотрении настоящего спора имеет преюдициальное значение.

Учитывая изложенное, требование управления подлежит удовлетворению в размере 3550руб. В удовлетворении остальной части заявленного требования следует отказать.

На основании статьи 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 167-171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Ярской средней общеобразовательной школы №2, ул.Школьная, д. 4, п.Яр, Ярский район, Удмуртская Республика, 427500, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата и место государственной регистрации - 28.10.2002, п.Яр:

1.1. в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 3550руб. финансовых санкций;

1.2. в доход федерального бюджета 200руб. государственной пошлины.

2. Отказать в удовлетворении остальной части заявления.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Е.А. Бушуева