АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru; е-mail: info@udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск | Дело №А71- 12740/2013 |
04 апреля 2014 года |
Резолютивная часть решения объявлена 01 апреля 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 04 апреля 2014 года.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.А.Сидоренко, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авдеевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Единый РКЦ", г.Ижевск (ОГРН 1121840000248, ИНН 1840005849) к Муниципальному образованию "Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска, г.Ижевск (ОГРН 1031800554400, ИНН 1826001137) о взыскании 92274,84руб. в возмещение расходов по статье "капитальный ремонт", 30000руб. расходов на оплату услуг представителя,
при участии в судебном заседании:
От истца – ФИО1 доверенность от 10.12.2013
От ответчика – ФИО2 доверенность от 13.12.2013,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью "Единый РКЦ" (далее – ООО "Единый РКЦ") обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Муниципальному образованию "Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска (далее – МО "Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска) о взыскании 92274,84руб. в возмещение расходов по статье "капитальный ремонт", 30000руб. расходов на оплату услуг представителя.
Определением суда от 25 ноября 2013 года исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).
26 декабря 2014 года по ходатайству истца судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и назначении предварительного судебного заседания.
В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, что принималось судом на основании статьи 49 АПК РФ.
В судебном заседании 01.04.2014 истец заявил ходатайство о замене истца на Общество с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания", г. Ижевск в связи с заключенным договором уступки прав (цессии) от 21.02.2014. Истец пояснил, что просит взыскать уточненную в судебном заседании сумму долга 46338,52руб. по платежам за капитальный ремонт, а также судебные расходы в сумме 30000руб. в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания", г. Ижевск.
Ответчик представил отзыв на заявление истца, в котором возражал против замены истца в связи с тем, что право взыскания задолженности за капитальный ремонт не могло быть уступлено Обществу с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания", г. Ижевск, поскольку ООО "Единый РКЦ", заключая договор цессии от 21.02.2014, не являлось управляющей компанией в доме №123 по ул.Союзной г.Ижевска, не имело право получать данные денежные средства от собственников помещений и уступать право требования на них другим лицам.
Рассмотрев заявленное ООО "Единый РКЦ" ходатайство о замене истца, заслушав стороны, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения в связи со следующим.
Согласно статье 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка права требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательстве) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии рассмотрения дела.
В обоснование заявления истцом представлен договор уступки права требования от 21.02.2014, согласно которому ООО "Единый РКЦ" уступает, а Общество с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания", г. Ижевск принимает в полном объеме права и обязанности по истребованию с должника (МО "Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска) дебиторской задолженности за капитальный ремонт многоквартирного дома №123 по ул.Союзной г.Ижевска, пени, возникших за период с 01.08.2012 по 31.12.2012 в сумме 9290руб., с 21.11.2010 по 31.07.2012 в сумме 37048,52руб.
Как пояснил истец, уступаемое им по договору от 21.02.2014 передано ему Обществом с ограниченной ответственностью "Ижкамсервис" по договору уступки прав от 01.11.2012 (предмет уступки – задолженность за капитальный ремонт за период с 01.01.2010 по 31.07.2012 в сумме 79197,34руб.), а также Обществом с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания", г. Ижевск по договору уступки прав от 14.01.2013 (предмет уступки – задолженность за капитальный ремонт за период с 01.08.2012 по 31.12.2012 в сумме 13077,50руб.). На момент заключения вышеуказанных договоров уступки прав от 01.11.2012, от 14.01.2013, а также в настоящее время ООО "Единый РКЦ" управляющей компанией многоквартирного дома №123 по ул.Союзной г.Ижевска не являлось.
В соответствии со статьей 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.
В соответствии с пунктом 21 Правил № 491 капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).
Капитальный ремонт – это выполнение конкретных работ, а не осуществление определенной деятельности в течение неопределенного периода. Уплаченные жильцами денежные средства в счет выполнения в будущем управляющей организацией работ по ремонту являются предварительной оплатой в счет будущего обязательства по проведению капитального ремонта, то есть имеют целевое назначение. Управляющая компания обязана собирать и аккумулировать на своем счете денежные средства на капитальный ремонт, при этом указанные денежные средства являются собственностью граждан до момента принятия собственниками решения о проведении капитального ремонта и исполнения управляющей компанией принятого собственниками решения.
В силу статьи 383 ГК РФ переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, не допускается.
С учетом изложенного, исходя из смысла действующего законодательства, плата за капитальный ремонт с собственника помещения может быть истребована только действующей управляющей организацией, статусом которой ООО «Единый РКЦ» на момент заключения договоров уступки прав от 01.11.2012, от 14.01.2013 не обладало, следовательно, уступать право требования по взысканию задолженности другим лицам также не имело права.
Отказывая в удовлетворении заявления ООО «Единый РКЦ» о замене истца, суд исходил из того, что независимо от исхода рассмотрения настоящего дела права Общества с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания", г. Ижевск на истребование задолженности за капитальный ремонт не нарушены, поскольку, как пояснил истец, данное лицо до сих пор является управляющей компанией в спорном доме, и срок исковой давности не истек.
По существу заявленных ООО «Единый РКЦ» требований ответчик представил отзыв на иск (л.д. 94-95), указав на следующее. Администрация не отказывается от обязанности финансировать капитальный ремонт в спорных домах. Статьей 158 ЖК РФ на собственника возложена обязанность по участию в расходах на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. При этом данной нормой предусмотрен порядок определения расходов собственников на капитальный ремонт. На общем собрании собственников помимо определения сроков возмещения расходов и порядка финансирования ремонта должно быть принято решение с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта. В соответствии с пунктом 3.2 постановления Администрации г. Ижевска от 29.09.2009 № 941 плата за капитальный ремонт вносится Администрацией управляющей организации, с которой администрацией заключен договор управления с момента принятия решения о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, утвержденной смете, порядке финансирования ремонта и сроках возмещения расходов. Представленными к исковому заявлению документами необходимость проведения капитального ремонта, сроков начала проведения, необходимых объемов и т.д., а также сумма иска, не подтверждены.
Ответчик также указал, что считает необоснованными требования истца по договорам цессии, заключенным с ООО "Единая Управляющая Компания", г. Ижевск, ООО "Ижкамсервис", поскольку в данных договорах сторонами не согласован предмет договора, не передана первичная документация (акты выполненных работ, счета-фактуры), документы, подтверждающие наличие уступленного права у прежней управляющей компании. Кроме того, поскольку истец не является управляющей компанией для спорных домов, оснований для истребования денежных средств на капитальный ремонт у него не имеется.
Ответчик также указал на пропуск истцом срока исковой давности по части требований, чрезмерность заявленных судебных расходов.
Истец в опровержение доводов ответчика представил возражения, в которых указал, что в силу статей 39, 154, 155, 158 ЖК РФ, статьи 210 ГК РФ, ответчик обязан вносить плату за капитальный ремонт собственных помещений. Договоры уступки от 01.11.2012, от 14.01.2013 заключены правомерно, с соблюдением принципа свободы договора.
Также истец пояснил, что учел возражения ответчика по сроку исковой давности, привел в соответствие расчет иска с данными реестра муниципальной собственности, в связи с чем, уменьшил исковые требования до 46338,52руб. Возражая против размера предъявленных истцом судебных издержек на оплату услуг представителя, ответчик соответствующих доказательств такой чрезмерности не представил.
Как указал истец в иске, на основании решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом счетной комиссии по итогам голосования на общем собрании собственниками помещений многоквартирного дома №123 по ул.Союзной г.Ижевска (далее спорный МКД) ООО «Ижкамсервис» избрано в качестве управляющей организации с 02.11.2007.
На основании решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом счетной комиссии по итогам голосования на общем собрании собственниками помещений спорного МКД ООО «Единая управляющая компания» избрано в качестве управляющей организации с 13.07.2012.
В указанном доме ответчику принадлежит на праве собственности ряд жилых помещений.
Истец указал, что данными протоколами оформлено решение собственников спорных МКД об утверждении порядка и размера платежей на капитальный ремонт спорных МКД: в 2010 году – 4,7руб./кв.м., в 2011 – 2012 годах – 5руб./кв.м.
Указывая, что на основании решений общих собраний собственников помещений спорном МКД, а также на основании договоров уступки прав (цессии) от 01.11.2012, от 14.01.2013 ответчик обязан оплатить задолженность по капитальному ремонту за период с 21.11.2010 по 31.12.2012 в сумме 46338,52руб., истец обратился с настоящим иском в суд.
Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, заслушав стороны, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
Из материалов дела усматривается, что управление спорным МКД на основании решений общих собраний собственников помещений со 02.11.2007 осуществляло третье лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Ижкамсервис» и с 13.07.2012 Общество с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая компания".
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (статьи 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, 29, 158 ЖК РФ).
Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги по управлению домом, капитальный ремонт.
В соответствии с пунктом 5 статьи 46 ЖК РФ общим собранием собственников спорных домов было принято решение об установлении платы на капитальный ремонт, следовательно, данное решение обязательно для всех собственников помещений в данном доме, в том числе и для ответчика.
Статьей 155 ЖК РФ предусмотрено внесение платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также платы за коммунальные услуги, управляющей организации.
В соответствии с пунктом 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).
Перечень жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, и их площадь подтверждены ответчиком.
Таким образом, на стороне ответчика имеется обязанность по внесению действующей управляющей организации спорных домов платы за капитальный ремонт в размере, определенном общим собранием собственников помещений указанных домов.
В соответствии со статьей 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.
В силу статьи 383 ГК РФ переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, не допускается.
Согласно представленным в дело договорам цессии от 01.11.2012, 14.01.2013 истцу передана задолженность ответчика по платежам за капитальный ремонт и пени.
Согласно статьям 154, 158 ЖК РФ денежные средства, поступающие к управляющей компании за капитальный ремонт, являются накопительными, вносятся с целью оказания такой услуги в будущем и носят целевое назначение. Такие денежные средства не поступают в собственность управляющей организации, а являются собственностью плательщиков, и могут быть потрачены управляющей организацией исключительно на ремонтные работы на основании соответствующего решения собственников.
Поскольку обязательства по проведению капитального ремонта предполагают выполнение конкретных работ, связанных с достижением определенного конечного результата, уплачиваемые собственниками денежные средства в счет выполнения в будущем управляющей организацией работ по капитальному ремонту здания и его систем в случае невыполнения последней таких работ и прекращения ее полномочий являются неосновательным обогащением такой управляющей компании, право требования возврата которого возникает у вновь избранной управляющей организации в соответствии со статьями 161, 162 ЖК РФ.
По смыслу норм, изложенных в статьях 154, 158, 161, 162 ЖК РФ, право истребования задолженности по внесению платы за капитальный ремонт с собственника помещения многоквартирного дома неразрывно связано со статусом действующей управляющей организации, осуществляющей свои полномочия на момент истребования такого неосновательного обогащения.
Как пояснил истец, статусом управляющей организации спорных МКД он не обладает.
Доказательств того, что собственники помещений спорных многоквартирных домов уполномочили управляющие компании ООО «Ижкамсервис» и ООО "Единая управляющая компания" на уступку права требования задолженности третьим лицам, в материалы дела не представлено, доказательств того, что собственники уполномочили истца взыскать сумму платежей за капитальный ремонт, также не представлено, доказательства проведения в спорных МКД работ по капитальному ремонту (прежними управляющими компаниями либо истцом) в деле отсутствуют.
Также суд пришел к выводу о том, что взыскание задолженности в пользу истца на основании договора цессии в отсутствие доказательств по передаче истцу полномочий на взыскание денежных средств за капитальный ремонт, по существу, приведет к ситуации, в которой денежные средства, принадлежащие собственникам помещений многоквартирного дома, помимо воли последних окажутся в распоряжении лица, не связанного с собственниками какими-либо обязательствами.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд также исходил из принципа соблюдения прав собственников, заинтересованных в целевом использовании собранных по статье "капитальный" ремонт денежных средств на проведение работ в конкретном доме. В случае удовлетворения исковых требований полученные истцом денежные средства могут быть потрачены им на иные цели, поскольку истец не является управляющей компанией в спорных МКД, между ним и собственниками помещений в МКД отсутствуют договорные отношения и собственники не смогут контролировать расходование средств.
В связи с изложенным, с учетом положений статей 1, 10, 383 ГК РФ, статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
С учетом принятого по делу решения и на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы в полном объеме относятся на истца.
При этом в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 104 АПК РФ уплаченная государственная пошлина в размере 4709,47руб. подлежит возврату истцу из средств федерального бюджета в связи с уменьшением размера исковых требований.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска истцу отказать.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Единый РКЦ", г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)из бюджета РФ госпошлину 4709,47руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья О.А.Сидоренко