Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи А.В.Кожевниковой при ведении протокола судебного заседания судьей А.В.Кожевниковой, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Райжилуправление» (ООО «Райжилуправление»), г. Ижевск

к Муниципальному учреждению «Городское жилищное управление-Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска» (ГЖУ), г. Ижевск

об обязании передать поквартирные карточки на квартиры № 7, 9, 15, 27, 36, 37, 39, 43, 48, 50, 52, 56, 60, 79, 80, 87, 92, 95, 100, 105, 107, 108, 111, 112, 115, 116, 117, 123, 125, 127, 130, 132, 136 в доме № 48 по ул. Ворошилова г. Ижевска;

о взыскании 10000руб. 00коп. расходов на оплату услуг представителя.

в присутствии представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности б/н от 29.12.2008г.,

от ответчика: Малей С.А. по доверенности № 04-Д от 11.01.2009 г.,

у с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Райжилуправление», г. Ижевск обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики к Муниципальному учреждению «Городское жилищное управление-Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска» , г. Ижевск об обязании передать поквартирные карточки на квартиры № 7, 9, 15, 27, 36, 37, 39, 43, 48, 50, 52, 56, 60, 79, 80, 87, 92, 95, 100, 105, 107, 108, 111, 112, 115, 116, 117, 123, 125, 127, 130, 132, 136 в доме № 48 по ул. Ворошилова г. Ижевска, на основании пункта 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 10000руб. 00коп.

В обоснование заявленного требования истец указывает, что поквартирных карточки содержат сведения, необходимые для осуществления управляющей организацией функций, предусматривающих сбор платежей за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения и плату за наём с нанимателей жилого помещения, а так же регистрацию и учёт граждан по месту жительства и месту фактического проживания.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика исковые требования оспорил по основаниям, изложенным в представленном отзыве и дополнениях к нему.

Оспаривая заявленные требования, ответчик, ссылаясь на пункты 24, 26 Правил содержания общего имущества, утверждённых постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г., указывает, что поквартирные карточки не относятся к технической и иной документации, подлежащей передаче управляющей организации в соответствие с пунктом 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ.

Кроме того, ответчик указывает, что в соответствие с п.3 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за пользование муниципальным жилым помещением вносится наймодателю этого помещения, т.е. муниципальному органу. На основании Постановления Администрации г. Ижевска «О порядке начисления платы за наём жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности г. Ижевска» № 826 от 13.10.2008г., начисление платы за пользование муниципальными жилыми помещениями, осуществляет ГЖУ.

Как следует из материалов дела, в соответствие с Протоколом № 1/48В от 19.08.2008 г. общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> по форме заочного голосования, собственниками помещений в доме № 48 по ул. Ворошилова г. Ижевск в качестве управляющей компании было выбрано ООО «Райжилуправление».

Между собственниками указанного дома и управляющей компанией был заключён договор управления многоквартирным домом № 72-48В от 21.08.2008г.

Истец указывает, что ГЖУ ( ранее управляющая компания) была передана вся техническая документация на дом, в том числе поквартирные карточки на все квартиры, кроме квартир, находящихся в муниципальной собственности (акт № 5 от 04.02.2009г., л.д. 36).

В соответствие с договором управления многоквартирным домом управляющая организация осуществляет сбор платежей за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения и плату за наём с нанимателей жилого помещения. Поквартирные карточки, содержат сведения о площади квартир, количестве проживающих в квартирах нанимателей и членов их семей, о гражданах, имеющих льготы по оплате, в связи с чем, необходимы для расчета платежей за наём жилого помещения и коммунальные услуги.

Кроме того, ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008. г. № 220), истец указывает, что управляющая организация, ответственна за регистрацию граждан по месту жительства и пребывания.

Поскольку ответчик отказался передать поквартирные карточки на муниципальные квартиры, расположенные в доме № 48 по ул. Ворошилова г. Ижевска, истец обратился в суд с настоящим иском, на основании пункта 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ.

Оценив представленные документы и заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд пришёл к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08. 2006г.

Поквартирные карточки не входят в перечень технической документации на многоквартирный дом.

Предметом иска является обязание ответчика передать поквартирные карточки на квартиры, находящиеся в муниципальной собственности.

Истец обосновывает требование тем, что на основании заключённого с собственниками договора, управляющая организация собирает с нанимателей плату за наём жилого помещения и платежи за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствие с п. 3 ч. 155 Жилого кодекса РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального нежилого фонда вносят плату за пользование нежилым помещением (плату за наём), наймодателю этого жилого помещения.

В соответствие с п. 4 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения, а также плата за коммунальные услуги направляется нанимателем управляющей организации.

В силу п. 2 ст. 215 Гражданского кодекса РФ от имени муниципального образования права собственника (владение, пользование, распоряжение) осуществляют муниципальные органы.

Постановлением Администрации г. Ижевска «О порядке начисления платы за наём жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности г. Ижевска» № 826 от 13.10.2008г. обязанность по организации начисления платы за пользование жилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности г. Ижевска (платы за наем), доставку платежных документов нанимателям с 01.10.2008 возложена на ответчика (пункт 2.2 постановления)

В соответствие с указанным постановлением на руководителей организаций, предприятий, управляющим многоквартирными домами г. Ижевска, председателям товариществ собственников жилья была возложена обязанность передать ГЖУ по актам приема-передачи паспортную документацию (поквартирные карточки (действующие и архивные), личные карточки (действующие и архивные), ордера, заявления на регистрацию, документы о признании граждан недееспособными, о назначении опекунства, письма отделов опеки и попечительства, отделов по делам семьи, материнства и детства, школ-интернатов, интернатов и больниц, постановления о снятии служебности и т.д.) на жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности г. Ижевска (пункт 1.1 постановление).

В силу Постановления Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г. «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» поквартирная карточка содержит сведения, относящиеся к регистрационному учёту граждан по месту пребывания и по месту жительства.

Следует указать, что пунктом 2.4 вышеуказанного Постановления Администрации г. Ижевска № 826 от 13.10.2008г. установлена обязанность ГЖУ ежемесячно, до 28 числа текущего месяца, предоставлять организациям, предприятиям, управляющим многоквартирными домами г. Ижевска и товариществам собственников жилья сведения о количественных изменениях в составах семей нанимателей.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20.02.2009г. по делу № А71-13006/2008, Постановление Администрации города Ижевска «О порядке начисления платы за наем жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности г. Ижевска» № 826 от 13.10.2008г. признано соответствующим Постановлению Правительства РФ от 13.08.06г. № 491, Жилищному кодексу РФ и Бюджетному кодексу РФ (кроме пункта 2.3 постановления).

В обоснование довода о том, что управляющая организация ответственна за регистрацию граждан по месту жительства и пребывания истец ссылается на Постановление Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г. № 713 (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008. г. № 220).

Вместе с тем, данным постановлением утверждён перечень ответственных за указанную регистрацию должностных лиц, согласно которому управляющие организации, осуществляющие полномочия по управлению многоквартирными домами, ответственны за регистрацию в жилых помещениях частного жилого фонда. За регистрацию граждан в жилых помещениях муниципального жилищного фонда ответственны должностные лица, осуществляющие в соответствие с жилищным законодательством контроль и сохранность муниципального жилищного фонда.

С учётом вышеизложенного, принимая во внимание, что поквартирные карточки не входят в состав документации на многоквартирный дом, подлежащей передаче вновь выбранной управляющей организации, в соответствие с требованиями п.10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска.

С учетом принятого по делу решения и в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по уплате госпошлины относятся на истца, требование о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в с размере 10000руб. 00коп. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Р Е Ш И Л :

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. В удовлетворении требования о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www. 17aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru».

Судья А.В.Кожевникова.