АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ижевск Дело № А71-14392/2011
18 января 2012г.
Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2012г.
Полный текст решения изготовлен 18 января 2012г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.Г.Зориной,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.В.Балобановой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики г.Ижевск к индивидуальному предпринимателю ФИО1 г.Ижевск о взыскании 1039 руб. 20 коп. финансовых санкций,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явился, извещен о начавшемся судебном процессе надлежащим образом,
от ответчика: ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика 1039 руб. 20 коп. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного государственного пенсионного страхования.
Ответчик в отзыве на заявление требования не признал.
Заявитель в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие заявителя, неявка которого не является препятствием для рассмотрения дела.
Из представленных по делу доказательств следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, и состоит на учете в Пенсионном фонде Российской Федерации.
Заявителем в отношении ответчика проведена проверка своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В ходе проверки установлено, что ответчик в нарушение ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федерального закона № 27-ФЗ) не представил до 01.03.2011 сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год. По результатам проверки управлением составлен акт № 2796 от 27.05.2011.
На основании материалов проверки заявителем вынесено решение №2796 от 07.07.2011 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной абз.3 ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде финансовых санкций в размере 1039 руб. 20 коп. 07.07.2011 ответчику было выставлено требование № 2796 об уплате финансовых санкций.
Неуплата ответчиком финансовых санкций в добровольном порядке послужила основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.
В обоснование заявления заявитель указал, что ответчик в соответствии с выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей является действующим индивидуальным предпринимателем. В установленный срок ответчиком не представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем к ответчику применены финансовые санкции, которые в добровольном порядке не уплачены. Доводы ответчика о том, что им прекращена предпринимательская деятельность в 2004 году, следовательно, действия фонда по взысканию финансовых санкций не соответствуют законодательству, не состоятельны, поскольку в установленном законом порядке соответствующая запись о прекращении в ЕГРИП не внесена.
Возражая против требований заявителя, ответчик указал, что в 2004 году ответчик сообщил в управление пенсионного фонда о прекращении предпринимательской деятельности. Справка для налоговой инспекции по закрытию ИП об отсутствии задолженности перед УПФ управлением не выдана. Налоговая инспекция без справки с УПФ в прекращении деятельности в качестве ИП отказала. Вопрос об официальном прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя остался незавершенным.
Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд считает требования заявителя обоснованными по следующим основаниям.
Согласно абз. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Согласно п. 5 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, а также другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
В нарушение п. 2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ ответчик сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год, не представил.
Представленными по делу доказательствами факт нарушения и вина ответчика подтверждены. Процедура привлечения к ответственности заявителем соблюдена. Обстоятельств, смягчающих ответственность, арбитражным судом не установлено.
Суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению в сумме 1039 руб. 20 коп. на основании ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Доводы ответчика судом отклоняются по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79).
Таким образом, неосуществление предпринимательской деятельности и неполучение дохода в силу положений ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не освобождает лицо, обладающее статусом индивидуального предпринимателя, от уплаты страховых взносов и несения обязанностей, установленных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем в силу своего статуса является плательщиком страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ответчику своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, в материалы дела не представлено. Наличие обстоятельств, препятствующих обращению с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, материалами дела не подтверждается.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 Налогового кодекса РФ госпошлина в сумме 2000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
Р Е Ш И Л:
1.Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного по адресу: <...>, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304183126800075, дата государственной регистрации - 24.09.2004, место государственной регистрации - г. Ижевск:
1.1 в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 1039 руб. 20 коп. финансовых санкций;
1.2 в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья Н.Г.Зорина