Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.Н.Волковой, при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Г. Яцинюк, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Частнопрактикующего нотариуса г. Ижевска Давлетгараевой Венеры Кависовны, г. Ижевск

к Управлению имущественных отношений Администрации города Ижевска, г. Ижевск

о признании преимущественного права на приобретение арендованного недвижимого имущества.

При участии:

от истца Самохвалов Д.А. – представитель по доверенности от 28.12.2011г.

от ответчика: Сибирякова О.Ю. – представитель по доверенности от 12.12.2011г.

установил:

Частнопрактикующий нотариус г. Ижевска Давлетгараева Венера Кависовна, г. Ижевск обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Управлению имущественных отношений Администрации города Ижевска, г. Ижевск о признании преимущественного права на приобретение арендованного недвижимого имущества.

Ответчик представил отзыв на иск, согласно которому считает, что иск удовлетворению не подлежит, поскольку истец не является субъектом малого и среднего предпринимательства, соответственно не обладает преимущественным правом на приобретение арендованного имущества. Кроме того, ответчик считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты.

Как следует из материалов дела, 16.08.2004г. между частно практикуюущим нотариусом Давлетгараевой В.К. (Арендатор) и Управлением имущественных отношений Администрации города Ижевска, г. Ижевск (Арендодатель) заключен договор № 11027 на сдачу в аренду муниципального нежилого фонда, по условиям которого арендатор принял в пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: УР г. Ижевск, ул. М. Горького, д. 45, этаж «I» литер «А» инвентарный номер технического паспорта 31013 от 26 августа 2003 года, номера помещений по экспликации 1,2,3,4,5,6, общей площадью 75,5 кв.м. для использования под нотариальную контору, сроком с 21 июля 2004г. по 20 июля 2014г.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по УР 03.02.2005г.

Нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. М. Горького, д. 45 включено в Прогнозный план приватизации муниципального имущества города Ижевска на 2011-2012г.г.

Истец полагая, что нарушено его право на преимущественный выкуп арендуемого нежилого помещения, обратился в Арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд считает требования заявителя неподлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Отношения, возникающие в связи с отчуждением из государственной собственности субъектов Российской Федерации или из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, урегулированы Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ).

Из содержания названного Закона следует, что одним из основных условий, с которым связана возможность реализации преимущественного права арендатора на приобретение муниципального имущества, является отнесение арендатора к категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ в статье 4 относит к субъектам малого и среднего предпринимательства, а соответственно и к субъектам правоотношений, возникающих из норм указанного Федерального закона внесенных в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства.

При этом из положений указанного Федерального закона прямо не следует, что к субъектам малого или среднего предпринимательства могут быть отнесены адвокаты и другие лица, занимающиеся в установленном законодательством порядке частной практикой, приравненные подпунктом 2 пункта 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации к индивидуальным предпринимателям.

Согласно положениям статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты. Однако указанная норма Кодекса закрепляет, что институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 1 Основ Законодательства о нотариате нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

Таким образом, нотариусы приравнены к индивидуальным предпринимателям только для целей, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Вместе с тем, исходя из характера и содержания осуществляемой нотариусами деятельности, они не могут быть субъектами малого и среднего предпринимательства, поскольку специальный закон, регулирующий их деятельность, не относит их к индивидуальным предпринимателям.

При таких обстоятельствах, требования удовлетворению не подлежат.

С учетом принятого решения и согласно ст.110 АПК РФ госпошлина относится на истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Р е ш и л :

Истцу в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья О.Н. Волкова