Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.В. Щетниковой, при ведении протокола судебного заседания (с использованием средств аудиозаписи) секретарем судебного заседания Т.В. Королевой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Удмуртской Республики по адресу: <...>, каб. 103, дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "УРАЛСПЕЦСТРОЙ" г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики "Городская клиническая больница № 9 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным и отмене одностороннего отказа ответчика от исполнения контракта № 176-ЭА от 06.10.2015 и взыскании 192 070 руб. 58 коп. убытков,

В заседании суда участвовали:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности № 151 от 09.11.2015

от ответчиков: ФИО2 – представитель по доверенности № 01-25/258 от 15.02.2016

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "УРАЛСПЕЦСТРОЙ" г. Ижевск обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики "Городская клиническая больница № 9 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" г. Ижевск о признании незаконным и отмене одностороннего отказа ответчика от исполнения контракта№ 176-ЭА от 06.10.2015г. и взыскании 192 070 руб. 58 коп. убытков.

Истец на иске настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в удовлетворении исковых требований просит отказать по мотивам, указанным в ранее представленном отзыве на иск.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, выслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Между ответчиком (заказчик) и истцом (Подрядчик) был заключен контракт № 176-ЭА от 06.10.2015 (том 1 л.д. 16-20), в соответствии с условиями которого заказчик поручил, а подрядчик принял на себя обязательство выполнить работы по капитальному ремонту кровли палатного корпуса БУЗ УР «Городская клиническая больница № 9 МЗ УР» в соответствии с локальным сметным расчетом – Приложение № 1 к контракту (том 1 л.д. 21-23) и с использованием материалов, указанных в Приложении № 2 к контракту (Ведомость товаров, том 1 л.д. 24) (далее – техническая документация), в установленный контрактом срок.

Цена контракта составляет 1961733 руб. 72 коп. (п. 2.1.)

Общая продолжительность работ: начало - с момента подписания акта передачи объекта (строительной площадки) от заказчика подрядчику, продолжительность 21 календарный день.

Поскольку к сроку окончания работ, предусмотренному контрактом, работы на объекте выполнены не были, 29 октября 2015г. заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта на основании ч. 2 ст. 715 Гражданского кодекса Российской Федерации (том 1 л.д. 35), а также направлено в банк требование об оплате по банковской гарантии, представленной при заключении контракта подрядчиком, суммы обеспечительного платежа в размере 165256 руб. 98 коп., которое со стороны банка было исполнено с последующим обращением к истцу за возмещением выплаченной бенефициару (ответчику) денежной суммы.

Ссылаясь на то, что у подрядчика отсутствовала возможность выполнить работы по контракту в предусмотренный им срок в связи с невыполнением заказчиком встречных обязательств, считая, что в таком случае односторонний отказ ответчика от исполнения контракта являлся необоснованным, банковская гарантия удержана незаконно, и указывая, что незаконными действиями ответчика ему причинены убытки, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются

Отношения сторон по исполнению контракта подлежат регулированию нормами гражданского законодательства о подряде (глава 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.)

Согласно ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В соответствии со ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации Подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором

В соответствии с пунктом 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

На основании пункта 1 статьи 750 Гражданского кодекса Российской Федерации, если при выполнении строительства и связанных с ним работ обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению договора строительного подряда, каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий.

В силу п. 1 ст. 718 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы.

Пунктом 1 ст. 716 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

В соответствии со ст. 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Истец указывает, что работы по контракту им не были выполнены в связи с невыполнением ответчиком как заказчиком встречных обязательств по предоставлению необходимой технической документации, передачей неподготовленной строительной площадки, а также поскольку выполнение работ в существовавших погодных (температурных) условиях указанным в контракте способом и с применением предусмотренных контрактом материалов было невозможно, а применение иной улучшенной технологии производства работ заказчиком не было согласовано.

В подтверждение указанных обстоятельств истцом представлены письма, в которых он предупреждал ответчика о возникновении данных обстоятельств, препятствующих выполнению работ.

Так непосредственно после заключения контракта истец обратился к ответчику с письмом исх. № 65 от 06.10.2015 (л.д. 27) о предоставлении необходимой для выполнения работ проектной документации.

В ответ на данное требование ответчик письмом исх. № 01-10/1586 от 07.10.2015 (том 1 л.д. 28) уведомил истца об отсутствии у него предусмотренной контрактом обязанности предоставлять проектную документацию, указав, что работы должны выполняться в соответствии приложенной к контракту технической документацией: локальным сметным расчетом и ведомостью материалов, которая, по его мнению, соответствует проекту и является достаточной для выполнения работ.

В последующем проектная документация на капитальный ремонт кровли истцу также предоставлена не была, а был представлен на ознакомление проект строительства здания ГКБ № 9, на что указано в письме подрядчика № 83 от 02.11.2015 (том 1 л.д. 38) и сторонами не оспаривается.

Кроме того, поскольку в период выполнения работ температура воздуха опустилась ниже +5^оС (справка УЦГМС исх. № 01-23/364 от 08.04.2016, л.д. 168), что в соответствии со СНиП 3.03.01-87. «Несущие и ограждающие конструкции.» препятствовало выполнению работ, предусмотренным контрактом способом, а требовало применения дополнительных материалов и выполнения дополнительных работ, не предусмотренных локальным сметным расчетом, истец, согласовав с техническим заказчиком (УКС Правительства УР) иную улучшенную технологию выполнения работ (методом «сухой стяжки») без увеличения сметной стоимости строительства (письма № 72 от 09.10.2015, № 02-05-18/4362 от 14.10.2015, № 76 от 19.10.2015, том 1 л.д. 29-32), предложил указанный вариант выполнения работ ответчику (письма № 80 от 28.10.2015, № 81 от 29.10.2015, том 1 л.д. 33-34), получив от последнего отрицательный ответ (письма № 01-10/1747 от 30.10.2015, № 01-10/1746 от 30.10.2015, том 1 л.д. 36-37).

Также в обоснование невозможности выполнения работ истец ссылается на наличие на строительной площадке посторонних предметов, препятствующих выполнению работ по устройству примыканий рулонной кровли к парапетам: кожухов и направляющих электрических кабелей, являющихся элементами питания сотовой связи (письма исх. № 81 от 29.10.2015, № 83 от 02.11.2015, том 1 л.д. 34, 38). Вместе с тем, в демонтаже данного оборудования ответчиком истцу было отказано (письмо исх. № 01-10/1476 от 30.10.2015, том 1 л.д. 37).

В связи с возникшими при рассмотрении дела вопросами, требующими специальных познаний, по ходатайству истца в судебном заседании была заслушана консультация специалиста ФИО3 (протокол том 1 л.д. 76, аудио-протокол судебного заседания от 16.08.2016), который пояснил, что по приложенной к контракту технической документации (локальному сметному расчету и ведомости материалов) без предоставления проектной документации качественное выполнение работ, предусмотренных контрактом, невозможно, поскольку в именно в проектной документации должны быть предусмотрены способы и технология выполнения работ, порядок их выполнения, в том числе необходимость демонтажа каких-либо элементов, схемы укладки плит. Неточности при выполнении работ без проектной документации могут привести к дефектам и недостаткам. Кроме того, специалист пояснил, что с учетом имеющейся в деле справки о температурном режиме в спорный период по действующему СНиП при выполнении работ по устройству цементно-песчаной стяжки при температуре ниже +5^оС должны применяться морозостойкие добавки либо обеспечиваться подогрев стяжки, но данные виды работ и материалы в смете к контракту не предусмотрены, а при выполнении работ тем, способом который заложен в контракте и смете к нему будет нарушена технология, что приведет к разрушению результата. Что касается наличия на крыше близко расположенных к парапетам металлических коробов с кабелями, то, по мнению специалиста, выполнение предусмотренных контрактом работ без демонтажа этих коробов также невозможно, поскольку при наплавлении кровельного покрытия при нагреве стыков, короба будут нагреваться и может произойти оплавление находящихся в них проводов и замыкание, кроме того, порядок выполнения в данном случае работ и необходимость демонтажа коробов должны быть прописаны в проектной документации.

Таким образом, с учетом представленных в материалы дела доказательств и консультации специалиста, судом установлено наличие независящих от подрядчика обстоятельств, препятствовавших выполнению предусмотренных контрактом работ, о чем подрядчик предупредил заказчика в порядке ст.ст. 716, 719 Гражданского кодекса Российской Федерации и фактически приостановил выполнение работ, но заказчик не принял мер к их устранению.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что основания для принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта по ч. 2 ст. 715 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствовали, в связи с чем требования истца в указанной части признаны судом обоснованными, а односторонний отказ ответчика от исполнения контракта незаконным.

Кроме того, ответчиком со ссылкой на неисполнение обязательств по контракту на основании п. 9.6. контракта был начислен истцу штраф в общей сумме 196173 руб. 37 коп. и предъявлено соответствующее требование об уплате (том 1 л.д. 55), а также направлено в банк требование об удержании части суммы данного штрафа в размере 165256 руб. 98 коп. за счет банковской гарантии (том 2 л.д. 80-81), которое банком было исполнено путем перечисления указанной денежной суммы ответчику платежным поручением № 51592 от 08.12.2015 (том 2 л.д. 84).

В последующем истец по требованию банка (том 1 л.д. 56) возместил последнему выплаченную по гарантии денежную сумму, а также предусмотренные соглашением с банком проценты (банковские ордера № 36947 от 18.12.2015, № 51841 от 21.12.2015, № 66132 от 22.12.2015, № 66131 от 22.12.2015, № 51816 от 21.12.2015, № 36933 от 18.12.2015, том 2 л.д. 86-91).

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка в гражданских правоотношениях является одним из способов обеспечения исполнения основного обязательства.

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с п. 3 ст. 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Пунктом 1 ст. 406 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Учитывая, что судом установлено отсутствие вины подрядчика в неисполнении контракта, наличие независящих от его воли обстоятельств препятствовавших выполнению работ и неустранение этих препятствий со стороны заказчика, суд пришел к выводу, что основания для начисления истцу неустойки на основании п. 9.6. контракта отсутствовали, а, следовательно, и удержанная в счет уплаты данной неустойки за счет подрядчика сумма банковской гарантии в размере 165256 руб. 98 коп. является его убытками и на основании ст.ст. 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В остальной части требования истца о возмещении причиненных ему убытков, в том числе в части процентов в сумме 2313 руб. 60 коп., выплаченных им банку, 20000 руб. 00 коп. уплаченных истцом ООО ПСК «Строй Эксперт» за расчет нагрузки на конструкцию кровли и 4500 руб. 00 коп., уплаченных АНО «Удмуртский региональный центр ценообразования в строительстве», подлежат отклонению, поскольку в данном случае отсутствует необходимый для применения такой меры ответственности состав, в том числе противоправность действий (бездействия) причинителя убытков, причинная связь между противоправными действиями (бездействием) и убытками, наличие и размер понесенных убытков. Наличие совокупности всех элементов состава правонарушения, которые необходимы и достаточны для удовлетворения требований о взыскании убытков в данном случае материалами дела не подтверждено, указанные расходы истца не находятся в причинно-следственной связи с какими-либо противоправными действиями ответчика.

С учетом принятого решения на основании ст.ст. 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины и понесенные истцом расходы на оплату вознаграждения специалиста относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным односторонний отказ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 9 МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) от исполнения контракта № 176-ЭА от 06.10.2015, заключенного между БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 9 МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) и ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УРАЛСПЕЦСТРОЙ" (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 9 МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" (ОГРН <***>, ИНН <***>):

в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УРАЛСПЕЦСТРОЙ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 165256 руб. 98 коп. убытков, в возмещение судебных издержек по оплате стоимости консультации специалиста 3441 руб. 60 коп.

в доход федерального бюджета 11818 руб. 00 коп. государственной пошлины.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УРАЛСПЕЦСТРОЙ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 944 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья Н.В. Щетникова