ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А71-15915/09 от 04.02.2010 АС Удмуртской Республики

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ижевск

11 февраля 2010г. Дело №А71-15915/2009

Г3

Резолютивная часть решения объявлена – 04 февраля 2010г.

Полный текст решения изготовлен – 11 февраля 2010 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Ухиной Л.А., протокол судебного заседания вела судья Ухина Л.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью « Региональный энергосбытовой комплекс» г.Ижевск , УР к 1.Муниципальному учреждению «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Первомайского района» г.Ижевск; 2. Администрации г.Ижевска в лице Управления финансов г. Ижевска; 3.Муниципальному образования « Город Ижевск», г.Ижевск; 4.Управлению образования Администрации г.Ижевска о взыскании 673838руб.91коп.долга за поставленную электроэнергию по договору энергоснабжения № 0137 01.01.2009 года и пени в сумме 24494руб.78коп. с начислением по день фактической оплаты долга.

В присутствии представителей сторон:

от истца: ФИО1- представитель по доверенности № 069/35 от 01.07.2009 года.

от 1-го ответчика: ФИО2- представитель по доверенности №1 от 11.01.2010г.

от 2-го ответчика : ФИО3- представитель по доверенности № 13-14/04 от 11.01.2010 года.

От 3-его ответчика- не явились (уведомление 16162)

От 4-го ответчика- не явились (уведомление №16164)

Установил: Истцом- ООО «Региональный энергосбытовой комплекс» г.Ижевск заявлен иск о взыскании с ответчика- Муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Первомайского района» г.Ижевск673838руб.91коп.долга за поставленную электроэнергию по договору энергоснабжения № 0137 01.01.2009 года и пени в сумме 24494руб.78коп. с начислением по день фактической оплаты долга.

В ходе судебного разбирательства судом удовлетворено ходатайство истца в порядке ст.49 АПК РФ об уточнении размера исковых требований до суммы 24494руб.78коп. пени.

По ходатайству истца определением суда от 18 января 2010г. в качестве субсидиарных ответчиков по делу привлечены Муниципальное образование « Город Ижевск» г.Ижевск и Управление образования Администрации города Ижевска.

Первый ответчик иск не признал, считает что является муниципальным учреждением, финансируемым за счет бюджетных средств, счета на оплату услуг предоставлялись своевременно в Управление финансов Администрации г.Ижевска, в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами свою вину не признает, считает, что причиной задержки в оплате явилось недостаточное финансирование бюджетных средств для полной оплаты потребленной электрической энергии, в решениях Городской думы о бюджете отсутствуют статьи расходования бюджетных средств на оплату штрафа, пени, неустоек. Долг им полностью погашен.

Второй ответчик представил отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела.

Представитель третьего ответчика , будучи уведомленный в установленном порядке о дате и месте рассмотрения дела в суд не явился, представил отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела , считает, что Управление финансов Администрации г.Ижевска было осведомлено о сроках оплаты договора, и лишь Управление финансов имело возможность произвести оплату оказанных услуг по договору и должником должно выступать МО «Город Ижевск» в лице Управления финансов Администрации г.Ижевска.

Четвертый ответчик ,будучи уведомленный в установленном порядке о дате и месте рассмотрения дела в суд не явился, отзыв на исковое заявление не представил. Дело рассмотрено в отсутствие 3,4 ответчиков в соответствии со ст.156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, исследовав представленные сторонами доказательства в порядке ст.71 АПК РФ, суд пришел к следующему выводу :

Как видно из представленных по делу доказательств между истцом-Энергоснабжающей организацией и первым ответчиком - Муниципальным учреждением « Централизованная бухгалтерия Учреждений образования Первомайского района» г.Ижевска заключен договор энергоснабжения № 0137 от 01.01.2009г. по условиям которого первый ответчик , являясь Потребителем по договору, обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию/ мощности/ в том числе услуги по передаче электрической энергии /п.1.1;3.1.2 договора /.

Представленные в качестве доказательств произведенной частичной оплаты потребленной электрической энергии в оспариваемый период платежные поручения свидетельствуют о том, что оплата производилась Управлением финансов Администрации г.Ижевска , источником средств для оплаты являются средства местного бюджета по выставленным истцом счетам Потребителю электрической энергии.

Задолженность за потребленную электрическую энергию на дату принятия решения погашена в полном объеме.

Осталась спорной заявленная истцом сумма пени за просрочку платежа по п.6.4 договора в сумме 24494руб.78коп., начисленной за период с 21.06.2009 года по 12.10.2009 года и ограниченной данной суммой по ходатайству истца от 18.01.2010 года/л.д.61/.Пени исчислены, исходя из условий договора 1/360 ставки рефинансирования ЦБ на дату начисления-10% годовых .

Ответчики при этом считают, что пени за просрочку в оплате потребленной электрической энергии они платить не должны со ссылкой на различные обстоятельства. В частности, первый ответчик ссылается на отсутствие своего расчетного счета, имеет лицевые счета /бюджетный и внебюджетный, открытые в Управлении финансов Администрации г.Ижевска, финансируется за счет бюджетных средств , иных доходов не имеет. При недостаточности средств платежные поручения заносятся в картотеку, в последствии оплата производится в порядке очередности с учетом приоритетной оплаты документов , обеспечивающих бесперебойное и качественное предоставление муниципальных услуг.

Управление финансов Администрации г.Ижевска считает , что он является ненадлежащим ответчиком по делу со ссылкой на нормы ст.ст. 158,161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.48,120 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом положений Постановлений Пленумов Высшего Арбитражного суда № 21,23 от 22.06.2006 года.

Третий ответчик- представил отзыв на исковое заявление, исходящий от Администрации г.Ижевска. Считает , что должником должно выступать МО « Город Ижевск» в лице Управления финансов Администрации г.Ижевска , поскольку последний осуществляет казначейское исполнение бюджета г.Ижевска, ставит на учет бюджетные обязательства по договорам принимает и оплачивает платежные поручения, производит списание бюджетных средств с единого счета бюджета, исполняет судебные акты по искам к МО « Город Ижевск».

Дело рассмотрено в отсутствие третьего и четвертого ответчиков, уведомленных в установленном порядке о дате и месте рассмотрения дела, в в соответствии со ст.156 АПК РФ.

Оценив представленные в материалы дела документы суд считает, что требования истца правомерны в соответствии со ст.ст.309,310,539,544 Гражданского кодекса Российской Федерации и признаны подлежащими удовлетворению за счет первого ответчика, как стороны по договору , с применением норм ст.120 Гражданского кодекса Российской Федерации с оплатой пени в порядке субсидиарной ответственности учредителем при недостаточности средств у муниципального учреждения.

Согласно представленных учредительных документов Муниципального учреждения « Централизованная бухгалтерия учреждений образования Первомайского района» г.Ижевск – Устава на основании Приказа Администрации г.Ижевска от 18.01.2007г. с изменениями , внесенными Приказом Администрации г.Ижевска от 03.03.2008 года № 48/2п учредителем первого ответчика является Муниципальное образование « Город Ижевск» в лице Администрации г.Ижевска/ л.д.42/. Главным распорядителем бюджетных средств по отрасли « Образование», выделяемых МУ ЦБ , является отраслевой орган Администрации г.Ижевска- Управление образования Администрации города Ижевска.

Управление образования Администрации г.Ижевска выступает как вышестоящий орган управления для МУ ЦБ и в пределах своей компетенции осуществляет координацию и контроль за деятельностью МУ ЦБ.

Изложенное выше, свидетельствует о том, что отраслевой орган-Управление образования Администрации г.Ижевска, осуществляет функции управления в сфере образования на территории муниципального образования «город Ижевск» и действует в интересах МО « город Ижевск».

Суд пришел к выводу о том, что первый ответчик действовал в интересах Муниципального образования « город Ижевск», договоры энергоснабжения по форме и содержанию являются муниципальными контрактами, поэтому должником по обязательствам , вытекающим из данного контракта, является МО « город Ижевск» в лице уполномоченного органа Управления образования Администрации г.Ижевска, не обеспечившего своевременное предоставление бюджетных средств учреждению для оплаты потребленной электрической энергии в оспариваемый период.

В связи с допущенной просрочкой платежей в период потребления электрической энергии в период с 21 июня по 12 октября 2009 года истцом на основании п.6.4 договора энергоснабжения к взысканию предъявлена договорная неустойка в сумме 24494руб.78коп., рассчитанной в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ, действовавшей на дату подачи иска -10 годовых от суммы просроченного платежа.

Требования истца признаны подлежащими удовлетворению в заявленной сумме пени в соответствии со ст.ст. 120,330 ГК РФ с первого ответчика с применением субсидиарной ответственности учредителя муниципального учреждения- МО « Город Ижевск» в лице Администрации г.Ижевска.

С учетом принятого решения, расходы по оплате госпошлины относятся на первого и третьего ответчиков по делу в порядке субсидиарной ответственности.

Руководствуясь статьями 49, 110,156, 167-171, 176 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

1. Удовлетворить ходатайство истца об уточнении размера исковых требований до суммы 24494руб.78коп. пени.

2.Взыскать с Муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Первомайского района» г.Ижевск в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Региональный энергосбытовой комплекс» г.Ижевск - 24494руб.78коп. пени и 979руб.88коп. в возмещение расходов по оплате госпошлины , при недостаточности средств взыскание произвести с субсидиарного ответчика- Муниципального образования « Город Ижевск» в лице Администрации г.Ижевска.

3.Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

4.В отношении второго и четвертого ответчиков в иске отказать.

5.Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Региональный энергосбытовой комплекс» г.Ижевск из бюджета РФ госпошлину в сумме 12503руб.45коп. в связи с уточнением размера иска. Выдать справку.

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), в также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas. arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo. arbitr.ru».

Судья Л.А.Ухина