АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск
10 июня 2016 г. Дело № А71-1606/2015
Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2016 г.
Полный текст решения изготовлен 10 июня 2016 г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.Г.Яцинюк, при составлении протокола судебного заседания, ведении аудиозаписи помощником судьи М.В. Мельниковой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление" г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания" г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)
об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом № 24 по ул. ФИО4 г. Ижевска и иные связанные с управлением таким домом документы, а именно:
- проект коллективных приборов учета электроэнергии.
- декларацию пожарной безопасности.
-проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).
-информацию о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая актуальные списки в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных.
при участии:
от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 08.02.2016
от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 11.05.2016., ФИО3 - представитель по доверенности от 11.05.2016
У с т а н о в и л:
Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление" г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания" г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом № 24 по ул. ФИО4 г. Ижевска и иные связанные с управлением таким домом документы, а именно:
- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, в т.ч.:
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требования (пп. «в» п.24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006г.), в том числе:
- акты периодических осмотров,
-технический отчет по обследованию, измерениям и испытания электрических сетей, электрических приемников и электроустановок;
- акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения;
- проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) водосчетчика;
- проект, паспорт, проверки коллективных приборов учета электроэнергии;
- проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) проверки коллективных приборов учета газа (при наличии);
- проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (пп. «д» п.26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006г.) (при наличии);
- декларацию пожарной безопасности (п.5 ст.6 Федерального Закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности №123-Ф3 от 22.07.2008г.) (при наличии);
Правилами приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий – ВСН 42-85 (р) указывается, что при сдаче законченного ремонтом жилого здания генеральный подрядчик должен представить следующую документацию:
- комплект рабочей документации на капитальный ремонт предъявляемого к примите объекта, разработанный проектной организацией, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этой документации или внесенным в нее изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство ремонтно-строительных работ (исполнительная документация),
- сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, применяемых при производстве ремонтно-строительных работ,
- акты освидетельствования скрытых работ и акты промежуточной приемки отдельных ответственных конструкций (переложенных или усиленных несущих стен, кирпичных арок и сводов, несущих металлических и железобетонных конструкций и пр.),
- акты испытаний внутренних и наружных электроустановок и электросетей,
- акты испытания устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации, автоматизации,
- акты испытания устройств, обеспечивающих взрыво- и пожаробезопасность, молниезащиту,
- журналы производства работ и авторского надзора проектной организации, материалы обследований и проверок в процессе ремонта органами надзора;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (пп. «г» п.26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006г.) (при наличии сервитута);
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.06.2015 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2015 г. решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.06.2015 г. по делу №А710-1606/2015 отменено.
Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 29.12.2015 г. решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.06.2015 по делу № А71-1606/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2015 по тому же делу отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Удмуртской Республики.
В судебном заседании 07.06.2016 г. представитель истца заявила ходатайство об уточнении предмета иска, согласно которому просит: обязать передать техническую документацию на многоквартирный дом № 24 по ул. ФИО4 г. Ижевска и иные связанные с управлением таким домом документы, а именно:
- акты периодических осмотров.
- проект коллективных приборов учета электроэнергии.
-проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).
- декларацию пожарной безопасности (при наличии).
-информацию о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая актуальные списки в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных.
Ходатайство судом рассмотрено, в порядке ст. 49 АПК РФ удовлетворено.
Повторно в судебном заседании 07.06.2016 г. представитель истца заявила ходатайство об уточнении предмета иска, согласно которому просит: обязать передать техническую документацию на многоквартирный дом № 24 по ул. ФИО4 г. Ижевска и иные связанные с управлением таким домом документы, а именно:
- проект коллективных приборов учета электроэнергии.
- декларацию пожарной безопасности.
-проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).
-информацию о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая актуальные списки в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных.
Ходатайство судом рассмотрено, в порядке ст. 49 АПК РФ удовлетворено.
Представитель истца требования, с учетом повторного уточнения предмета иска в судебном заседании 07.06.2016 г. поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика требование истца, с учетом повторного уточнения предмета иска в судебном заседании 07.06.2016 г., не признал, просил в иске отказать, пояснив3, что вся техническая документация на спорный МКД передана ответчику до принятия судом искового заявления к производству.
Как следует из материалов дела, 16.11.2014 г. собственниками помещений в многоквартирном доме №24 по ул. ФИО4 г. Ижевска проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования. Согласно протоколу № б/н от 16.11 2014 г. принято решение о выборе способа управления - управление управляющей организацией и в качестве управляющей организации выбрано МУП СпДУ. (вопрос 2, л.д. 13). Принято решение о расторжении договора управления в одностороннем порядке с ООО «Единая УК» (вопрос 3, л.д. 13 оборотная сторона). Принято решение уполномочить МУП СпДУ истребовать с ООО «Единая УК» техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом в судебном порядке (вопрос 4, л.д. 13 оборотная сторона). Принято решение обязать ООО «Единая УК» передать имеющуюся техническую и иную, связанную с управлением МКД документацию, перечислить неизрасходованные денежные средства по статьям «капитальный ремонт», «текущий ремонт», «аренда» на расчетный счет МУП СпДУ для дома № 24 по ул. ФИО4 (вопрос 5, л.д. 13 оборотная сторона). Председателем Совета многоквартирного дома выбрана ФИО5 (кв.90) с правом заключения договора управления многоквартирным домом от имени всех собственников по доверенности (вопрос 8, л.д. 14 оборотная сторона). Уполномочить ФИО5 (кв.90) направить уведомления о принятых на общем собрании решениях собственников, в том числе о расторжении договора управления многоквартирным домом, в ООО «Единая УК» и иные управляющие организации при их наличии, Государственную жилищную инспекцию Удмуртской Республики, Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска от имени всех собственников дома № 24 по ул. ФИО4 г. Ижевска (вопрос 16, л.д. 16). 21.11.2014 г. между собственниками МКД № 24 по ул. ФИО4 г. Ижевска и Муниципальным унитарным предприятием г. Ижевска «Муниципальная управляющая компания – Спецдомоуправление» заключен договор управления № 0417/1.1 (л.д. 17-21). Уведомлением от 17.11.2014 г. (л.д. 23), от 02.12.2014 г. (л.д. 26) Единая УК уведомлена о расторжении договора управления с ООО «Единая УК» с 01.12.2014 г. и заключение договора с управляющей организацией МУП СпДУ (протокол собрания от 16.11.2014 г.) и передаче МУП СпДУ всей технической документации.
Истец, полагая, что передача технической документации на спорный многоквартирный дом произведена ответчиком не в полном объеме, обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом № 24 по ул. ФИО4 г. Ижевска и иные связанные с управлением таким домом документы, а именно: - проект коллективных приборов учета электроэнергии; - декларацию пожарной безопасности; -проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); -информацию о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая актуальные списки в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных.
Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав мнения представителей сторон, суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, и выбор способа управления многоквартирным домом и управляющей организации.
Статья 161 ЖК РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.
Пункт 2 статьи 162 ЖК РФ определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.
Пункт 8 статьи 162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пункт 8.2 статьи 162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса).
Поэтому односторонний отказ домовладельцев многоквартирного жилого дома № 24 по улице ФИО4 города Ижевска от исполнения договора с управляющей компанией (расторжение договора) ни Жилищному кодекса Российской Федерации, ни Гражданскому кодексу Российской Федерации не противоречит.
Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о действительном волеизъявлении домовладельцев на смену управляющей компании и выборе в качестве таковой МУП СпДУ.
Решение общего собрания, оформленное протоколом от 16.11.2014 г. в установленном законом порядке недействительным не признано.
Согласно п. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
С учетом изложенного, истец вправе истребовать техническую и иную документации на многоквартирный жилой дом.
Между тем, исковые требования об истребовании технической документации а именно: проект коллективных приборов учета электроэнергии; декларация пожарной безопасности; проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); информация о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая актуальные списки в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных, удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.
Как установлено в судебном заседании согласно актам приема-передачи технической документации от 20 февраля 2015 года (л.д. 68-71, т. 1), от 13.11.2015 г. (л.д. 2-3, т. 3) истцу ответчиком передана имеющиеся техническая документация на спорный МКД, а также по акту от 17.02.2015 г. (л.д. 155 оборотная сторона, т.1) истец получил паспорта на лифты, установленные в спорном МКД и в судебном заседании 23.06.2015 г. ответчиком истцу дополнительно переданы документы, связанные с управлением МКД (л.д. 167-179, т. 1).
Согласно Правилам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 (далее – Правила №416) установлены стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом.
Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.
Управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290.
Управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных(подп. б, п. 4 раздела II Правил №416).
Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, закреплен в разделе V Правил №416.
В соответствии с п. п. 19-23 раздела V Правил №416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491.
Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.
Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи.
В пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), названы документы, которые включаются в техническую документацию на многоквартирный дом, а также документы, связанные с управлением многоквартирным домом.
Перечень технической документации долговременного хранения на жилищный фонд установлен в пункте 1.5 постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил № 491).
Принимая во внимание, что многоквартирный жилой дом № 24 по улице ФИО4 города Ижевска построен в 1990 году, а Правила технической эксплуатации действуют с 3 ноября 2003 года, учитывая стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, установленные Правилами № 416 от 15.05.2013г. и сведения и составе и состоянии общего имущества, отраженные в п. 24 и п. 26 Правил № 419 от 13.08.2006 г., суд признал, что переданная ответчиком истцу по актам от 20 февраля 2015 года (л.д. 68-71, т. 1), акту от 13.11.2015 г. (л.д. 2-3, т. 3), а также по акту от 17.02.2015 г. (л.д. 155 оборотная сторона, т.1) и в судебном заседании 23.06.2015 г. (л.д. 167-179, т. 1) документация соответствует названным требованиям и достаточна для управления домом.
В ходе судебного разбирательства суду не удалось установить, имелись или нет у ответчика проекты коллективных приборов учета электроэнергии, что это за документы, кто и когда их оформляет и имеются ли они в наличии при установлении коллективных приборов электроэнергии. С учетом положений подп. А, п. 24 Правил № 491 (в редакции Постановления Правительства РФ от 25.12.2015 N 1434) техническая документация на многоквартирный дом включает в себя в том числе, документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний. Проекты коллективных приборов учета электроэнергии в данный перечень не входят, иная техническая документация в отношении приборов учета электроэнергии передана истцу по указанным выше актам приема-передачи.
Многоквартирный жилой дом №24 по улице ФИО4 города Ижевска города Ижевска построен в 1990 году, а Правила технической эксплуатации действуют с 3 ноября 2003 года, в связи с чем, проектная документация, в соответствии с которой осуществлено строительство спорного МКД, не может быть передана, в связи с ее отсутствием как у ранее управляющей организации, так и у собственников помещений.
Обязанность по разработке декларации пожарной безопасности возлагается на собственника объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором (пункт 5 статьи 6, пункт 1 статьи 38 Федерального закона «О пожарной безопасности»).
Управляющая компания принимает на себя обязательства по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию общего имущества собственников помещений согласно утвержденным перечням работ.
Договором управления от 17 мая 2012 года, заключенным между домовладельцами и обществом «Единая УК», не предусмотрена обязанность общества по составлению деклараций пожарной безопасности обслуживаемого им дома, в связи с чем, при отсутствии решения собственников о необходимости разработки и финансировании работ по составлению декларации пожарной безопасности, возложение на управляющую компанию обязанности, не предусмотренной действующим законодательством для лиц обслуживающих строения по поручению собственников, является неправомерным.
Не подлежат удовлетворению требования в части истребования информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая актуальные списки в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных, поскольку истцом предоставлена ответчику справка в отношении лиц, использующих общее имущество МКД (л.д. 167, т.1), у ответчика не имеется актуальных сведений в отношении такой информации (не управляет домом с 01.12.2014 г.), а также истцом не представлено доказательств того, что при отсутствии такой информации невозможно управлять спорным МКД. Кроме того, управляя спорным МКД, истец как вновь избранная управляющая организация, и приступившая к управлению домом с 01.12.2014 г., имеет возможность получить данную информацию самостоятельно.
Кроме того, исходя из положений Правил № 416, подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Управление спорным МКД начато истцом с 01.12.2014 г., согласно п. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, следовательно, ответчик, не являясь управляющей организацией с 01.12.2014 г., не может иметь актуальных сведений в отношении истребуемой технической документации на спорный МКД.
Обязанность по изготовлению отсутствующих документов и последующей их передаче другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо не предусмотрена.
В соответствии с пунктом 21 Правил №416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах №491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил №416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил №416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Соответственно, обязанность по восстановлению утраченной документации может быть возложена только на ту организацию, у которой она имелась и только в случае передаче ей такой документации и ее утраты данной организацией.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Факт передачи истребуемой истцом документации на многоквартирный дом ответчику и нахождения данной документации у него в настоящее время либо утраты им названной документации в суде не доказан.
Принимая во внимание вышеизложенное, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
С учетом принятого решения и на основании ст. 110 АПК РФ, а также принимая во внимание то, что техническая документация была передана истцу после его обращения в арбитражный суд с настоящим иском, расходы по госпошлине относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания" г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление" г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по государственной пошлине.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья Н.Г. Яцинюк