АРБИТРАЖНЫЙ СУД
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г.Ижевск
29 января 2010г. Дело № А71-16739/2009
Г22
Резолютивная часть решения оглашена 22 января 2010г.
Решение в полном объеме изготовлено 29 января 2010г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Сидоренко О.А., протокол судебного заседания вела судья Сидоренко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Автономной некоммерческой организации «Институт городского хозяйства» г.Ижевск к Обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» г.Ижевск об урегулировании разногласий по договору.
При участии представителей сторон:
От истца – ФИО1 дов. От 18.01.2010г.
От ответчика – ФИО2 дов. От 11.01.2010г., ФИО3 дов. От 21.01.2010г.
Установил: Автономная некоммерческая организация «Институт городского хозяйства» г.Ижевск обратилась в Арбитражный суд УР с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» г.Ижевск о разрешении разногласий по преамбуле, пунктам 2.1.3., 2.3.1., 2.3.3., 2.3.6., 2.4.1., 3.2., 3.3., 5.2. договоров поставки тепловой энергией и горячего водоснабжения № К2360, К2361, К2362, К2363, К2364 от 1 августа 2009г.
В ходе судебного разбирательства сторонами урегулированы разногласия по преамбуле, пунктам 2.1.3., 2.3.1., 2.3.3., 2.3.6., 2.4.1., пункту 5.2. в части подпункта 5.2.1. в подтверждение чего представлены соглашения об урегулировании разногласий по пяти договорам, заявление сторон об урегулировании разногласий принято судом в порядке ст.49 АПК РФ.
В заседании 22.01.2010г. стороны согласовали редакцию пункта 5.2. (подпункты 5.2.2. и 5.2.3.).
Стороны договорились считать действующим пункт 5.2.2. в следующей редакции: Акты должны оформляться не позднее 10 дней с даты получения одной из сторон уведомления другой стороны о вызове для составления акта. Вызов для составления акта должен быть сделан за 3 дня до даты составления акта и не позднее 2 дней с момента возникновения обстоятельства, являющегося основанием для составления акта, кроме аварийных ситуаций. Вызов может быть сделан посредством телефонной, телеграфной связи или иным способом, позволяющим достоверно установить адресанта. При неявке уполномоченного представителя ЭСО или Абонента по неуважительной причине в срок, указанный в вызове, либо иной разумный срок, для составления акта, либо в случае его отказа от подписания акта, об этом делается соответствующая отметка, акт составляется в одностороннем порядке и один экземпляр акта должен быть направлен другой стороне не позднее 5 дней с момента его составления. Отказ представителя ЭСО или Абонента от подписания акта или его неявка должна быть подтверждена подписью уполномоченного представителя собственников помещений многоквартирного дома либо любым собственником помещения в многоквартирном доме либо представителями органов государственной власти или местного самоуправления либо представителями обслуживающих организаций многоквартирного дома или объектов Энергоснабжающей организации. Оформленный таким образом акт считается действительным без подписи представителя организации, отказавшейся от подписания акта или не прибывшего на место его составления.
Стороны договорились считать действующим пункт 5.2.3. в следующей редакции: В течение 10 дней с момента заключения настоящего договора Стороны предоставляют друг другу список лиц, имеющих право вызова для составления акта, список уполномоченных представителей собственников многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении Абонента, а также список обслуживающих организаций.
Остались неурегулированными разногласия по пунктам 3.2 и 3.3. договоров, а также Приложению № 3 к договорам, связанному с пунктом 3.3.
Ответчик, возражая против иска, настаивает на свой редакции оставшихся неурегулированными пунктов договора.
Как следует из материалов дела, 20.08.2009г. ответчиком в адрес истца направлены проекты договоров поставки тепловой энергией и горячего водоснабжения № К2360, К2361, К2362, К2363, К2364 от 1 августа 2009г.
10.09.2009г. истцом в адрес ответчика направлены подписанные договоры с протоколами разногласий.
12.10.2009г. ответчиком направлены истцу протоколы урегулирования разногласий.
Оставшиеся неурегулированными разногласия по договорам, в частности, пункты 3.2. и 3.3., Приложение № 3 являются предметом рассмотрения настоящего спора.
Спор рассмотрен в соответствии со ст.445 ГК РФ.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав пояснения представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.
По пункту 3.2 договоров.
Редакция ответчика изложена в документе «Обоснование позиции ООО «Удмуртские коммунальные системы».
3.2. При отсутствии коммерческого узла учета тепловой энергии или при выходе его из строя на период более 15 суток в течение года с момента приемки узла на коммерческий расчет, а также при несоблюдении Абонентом сроков предоставления отчетной документации о потреблении тепловой энергии и теплоносителя в ЭСО, установленных настоящим договором, количество отпущенной тепловой энергии определяется исходя из нормативов потребления услуг:
- на отопление - 0,021 Гкал/кв.м общей площади в месяц, 0,25 Гкал/кв.м общей площади в год; на ГВС - 0,19 Гкал/чел в месяц, 2,28 Гкал/чел. В год(утверждены постановлением Администрации г. Ижевска от 25.04.2002г. № 184, дата введения - 25.04.2002г.),
- на водоснабжения и водоотведения - 3,6 куб.м/чел в месяц (утверждены постановлением Администрации г. Ижевска от 10.12.2004г. № 546 в редакции от 27.12.2004г. № 573/7, дата введения-01.01.2005г.).
По окончании календарного года Стороны производят сверку расчетов за год и производят корректировку размера оплаты в январе по фактическому потреблению за истекший год, определенному расчетным путем в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Обосновывая свою редакцию, ответчик ссылается на то, что проведение корректировки расчетов установлено Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам № 307 от 23.05.2006г.
Истец не согласен с редакцией ответчика в части возможности проведения корректировки размера оплаты по итогам года (т.е. по последнему абзацу пункта).
При этом истец ссылается на то, что возможность проведения корректировки законодательством не предусмотрена, статья 157 Жилищного Кодекса РФ предусматривает исчерпывающий перечень случаев изменения размера платы за коммунальные услуги. Правила 307 предусматривают возможность проведения корректировки в отношениях между исполнителем услуг и гражданами, а не в отношениях между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем услуг, ответчиком не представлена методика, по которой будет производиться корректировка.
Суд полагает необходимым утвердить данный пункт договора в редакции ответчика.
Доводы истца отклоняются по следующим причинам.
Предложенная ответчиком редакция пункта 3.2. договоров соответствует Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам № 307 от 23.05.2006г.
В соответствии с Приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги, в т.ч. за отопление, горячее водоснабжение, в жилом помещении определяется по соответствующим формулам.
Размер платы за отопление (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома 1 раз в год корректируется исполнителем по соответствующей формуле, где одним из показателей является размер платы за потребленную в многоквартирном доме (жилом доме) тепловую энергию, определенный ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (руб.);
Размер платы за горячее водоснабжение 1 раз в квартал (если предусмотрено договором - 1 раз в год) корректируется исполнителем по соответствующей формуле, где одним из показателей является размер платы за потребленную в многоквартирном доме (жилом доме) горячую воду (руб.), определенный ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, по смыслу вышеизложенных норм предложенная ответчиком редакция пункта 3.2. договора не противоречит Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам № 307 от 23.05.2006г.
Ссылка истца на отсутствие указания в пункте 3.2. договоров (в редакции ответчика) методики, по которой будет производиться корректировка, не принята судом во внимание, т.к. отсутствие указания методики не может служить основанием для отказа во включении в текст договора условий, соответствующих действующему законодательству, в ходе исполнения договора стороны вправе дополнять и изменять договор в установленном законом порядке.
Доводы истца со ссылкой на статью 157 Жилищного Кодекса РФ также отклонены судом, поскольку в пункте 4 статьи 157 ЖК РФ предусмотрена специальная норма об изменении размера платы за коммунальные услуги в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Согласно пункту 4 статьи 157 Жилищного Кодекса РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Из положений Правил № 307 не следует, что корректировка размера платы, предусмотренная в Приложении № 2 Правил, производится только в случае, оговоренном в пункте 4 ст.157 ЖК РФ.
По пункту 3.3. договоров.
В проектах договоров данный пункт изложен в следующей редакции:
При обнаружении у Абонента утечки сетевой воды (теплоносителя) сверх норматива, равного 0,25% среднегодового объема воды в тепловой сети Абонента и присоединенных к ней систем теплопотребления в час, величина потерь тепловой энергии с утечкой теплоносителя определяется в соответствии с приложением № 3 к настоящему договору. Приложение № 3 содержит методику расчета потерь тепловой энергии с утечкой теплоносителя.
Истец настаивает на исключении пункта 3.3. из договоров и, соответственно возражает против Приложения № 3 к договорам, ссылаясь на то, что ответчик не обосновал применение методики, указанной в Приложении № 3 к договору.
Суд полагает необходимым согласиться с доводами истца, поскольку ответчик и в ходе судебного разбирательства не обосновал правомерность методики, указанной в Приложении № 3 к договорам.
При этом суд исходит также из того, что исключение данного пункта и Приложения не препятствует энергоснабжающей организации применять, при обнаружении у Абонента утечки сетевой воды (теплоносителя) сверх норматива, установленный соответствующими законодательными актами порядок определения величины потерь тепловой энергии.
В связи с изложенным, суд полагает необходимым принять пункт 3.2. договоров в редакции ответчика, изложенной выше, пункт 3.3. и, соответственно, Приложение № 3 к договору исключить, пункты 5.2.2. и 5.2.3. считать действующими в редакции, согласованной сторонами.
С учетом принятого по делу решения, на основании ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по иску возлагается на стороны.
Руководствуясь ст. ст.49, 167,168,169,170,173, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
1. Считать переданными на рассмотрение суда разногласия по пунктам 3.2., 3.3. договоров поставки тепловой энергией и горячего водоснабжения № К2360, К2361, К2362, К2363, К2364 от 1 августа 2009г., Приложению № 3 к указанным договорам.
2.Считать действующим пункт 3.2. договоров в следующей редакции:
При отсутствии коммерческого узла учета тепловой энергии или при выходе его из строя на период более 15 суток в течение года с момента приемки узла на коммерческий расчет, а также при несоблюдении Абонентом сроков предоставления отчетной документации о потреблении тепловой энергии и теплоносителя в ЭСО, установленных настоящим договором, количество отпущенной тепловой энергии определяется исходя из нормативов потребления услуг:
- на отопление - 0,021 Гкал/кв.м общей площади в месяц, 0,25 Гкал/кв.м общей площади в год; на ГВС - 0,19 Гкал/чел в месяц, 2,28 Гкал/чел. В год(утверждены постановлением Администрации г. Ижевска от 25.04.2002г. № 184, дата введения - 25.04.2002г.),
- на водоснабжения и водоотведения - 3,6 куб.м/чел в месяц (утверждены постановлением Администрации г. Ижевска от 10.12.2004г. № 546 в редакции от 27.12.2004г. № 573/7, дата введения-01.01.2005г.).
По окончании календарного года Стороны производят сверку расчетов за год и производят корректировку размера оплаты в январе по фактическому потреблению за истекший год, определенному расчетным путем в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Пункт 3.3. договоров и Приложение № 3 к договорам исключить.
Считать действующим пункт 5.2.2. в следующей редакции: Акты должны оформляться не позднее 10 дней с даты получения одной из сторон уведомления другой стороны о вызове для составления акта. Вызов для составления акта должен быть сделан за 3 дня до даты составления акта и не позднее 2 дней с момента возникновения обстоятельства, являющегося основанием для составления акта, кроме аварийных ситуаций. Вызов может быть сделан посредством телефонной, телеграфной связи или иным способом, позволяющим достоверно установить адресанта. При неявке уполномоченного представителя ЭСО или Абонента по неуважительной причине в срок, указанный в вызове, либо иной разумный срок, для составления акта, либо в случае его отказа от подписания акта, об этом делается соответствующая отметка, акт составляется в одностороннем порядке и один экземпляр акта должен быть направлен другой стороне не позднее 5 дней с момента его составления. Отказ представителя ЭСО или Абонента от подписания акта или его неявка должна быть подтверждена подписью уполномоченного представителя собственников помещений многоквартирного дома либо любым собственником помещения в многоквартирном доме либо представителями органов государственной власти или местного самоуправления либо представителями обслуживающих организаций многоквартирного дома или объектов Энергоснабжающей организации. Оформленный таким образом акт считается действительным без подписи представителя организации, отказавшейся от подписания акта или не прибывшего на место его составления.
Считать действующим пункт 5.2.3. в следующей редакции: В течение 10 дней с момента заключения настоящего договора Стороны предоставляют друг другу список лиц, имеющих право вызова для составления акта, список уполномоченных представителей собственников многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении Абонента, а также список обслуживающих организаций.
3.Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» г.Ижевск в пользу Муниципального учреждения «Городское жилищное управление – Управляющая компания в ЖКХ г.Ижевска», г.Ижевск в возмещение расходов по госпошлине 1000руб.
4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www. 17aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru».
Судья Сидоренко О.А.