АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело №А71-17007/2016
20 февраля 2017г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2017г.
Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2017г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Л.Ф. Мосиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.Ю. Степановой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Олимп», г.Глазов к Управлению по наружной рекламе и информации Администрации города Ижевска о признании недействительным предписания от 12.09.2016 №691-Д,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО1 по доверенности от 10.01.2017, ФИО2 по доверенности от 01.12.2016;
от ответчика: ФИО3 по доверенности от 28.12.2016;
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Олимп» (далее ООО «Олимп», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением (с учетом ходатайства от 13.02.2017 о замене ненадлежащего ответчика) о признании недействительным предписания Управления по наружной рекламе и информации Администрации города Ижевска (далее Управление) от 12.09.2016 №691-Д о демонтаже рекламной конструкции.
Ответчик требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
Из представленных по делу доказательств, следует, что 12.09.2016 Управлением было выявлено, что по адресу: <...>, южный фасад, установлена и (или) эксплуатируется без разрешения рекламная конструкция - настенное панно с информацией: «ЛВЗ «Глазовский» фирменный магазин. С другого торца».
12.09.2016 Управление выдало владельцу указанной рекламной конструкций – ООО «Олимп» предписание № 691-Д о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания, а также вменено в обязанность удалить информацию, размещенную на данной рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи предписания.
Полагая, что вынесенное предписание является незаконным и нарушает права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
В обоснование требований заявитель указал, что спорная конструкция является вывеской и не подпадает под понятие рекламной конструкции. Указанное настенное панно содержит информацию о наименовании магазина являющуюся коммерческим обозначением, а также надпись «с другого торца» и указатели в виде стрелок, указывающие на место входа в магазин, принадлежащий ООО «Олимп». Таким образом, спорная информация не содержит сведений рекламного характера, подпадающих под действие Закона о рекламе.
Также, заявитель указал, что административный орган при проведении проверки допустил грубые нарушения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ, в части не уведомления о проведении проверки, проведения проверки без распоряжения руководителя, и непредставления заявителю акта проверки.
Ответчик требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. В обоснование своих возражений указал, что данная конструкция не может быть квалифицирована в качестве вывески. Закон о защите прав потребителей и Правила благоустройства города Ижевска допускают размещение только одной вывески. Спорное же настенное панно расположено не над входом в помещение организации, а с торца здания, противоположному тому торцу, где находится вход в помещение магазина ООО «Олимп». Таким образом, размещение настенного панно не соответствует порядку размещения вывесок в городе Ижевске. Более того, на входной группе магазина ООО «Олимп» размещена информационная доска с фирменным (коммерческим) наименованием магазина, режимом работы, и юридическим наименованием собственника магазина (ООО «Олимп). Деятельность Управления по выявлению объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования «Город Ижевск», размещенных с нарушением, не входит в перечень мероприятий по контролю в соответствии с указанным законом, поэтому данный закон в рассматриваемом случае не применим.
Оценив представленные по делу доказательства, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания недействительным ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.
Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений; обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение (ч.5 ст. 200 АПК РФ).
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон о рекламе) под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Из системного анализа гражданского законодательства следует, что объектом рекламирования может быть тот товар, предназначенный для продажи и иного введения в гражданский оборот, который можно индивидуализировать, выделить среди однородной группы товаров. Соответственно реклама товара всегда представляет собой информацию о конкретном товаре, который можно индивидуализировать внутри группы однородных товаров.
Таким образом, рекламой считается информация, распространенная любым способом и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, поддержание интереса к нему и содержащая часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования.
Согласно ст.2 Закона о рекламе данный закон не распространяется на вывески и указатели, не содержащие сведения рекламного характера, на информацию, раскрытие или доведение до потребителя которой является обязательным.
Согласно п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 №58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, является рекламой, и должна в связи с этим отвечать требованиям, предъявляемым Законом о рекламе.
Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в п.15 Информационного письма от 25.12.1998 №37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе» вопрос о наличии в информации признаков рекламы решается с учетом конкретных обстоятельств дела.
Указанная позиция также отражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.05.2012 №15805/11.
В соответствии с п.1 ст.19 Закона о рекламе распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.
Владельцем рекламной конструкции является физическое или юридическое лицо - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
Согласно п.5 ст.19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.
Пунктом 9 ст.19 Закона о рекламе предусмотрено, что установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в ч.5 – 7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
По смыслу Закона о рекламе под самовольной рекламной конструкцией понимается та, на которую в момент ее установки отсутствует разрешение компетентного органа.
Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция (ч.10 ст.19 Закона о рекламе в редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ).
Таким образом, распространение наружной рекламы (установка и эксплуатация рекламных конструкций) с использованием рекламных конструкций возможно лишь при наличии разрешения на установку средств наружной рекламы, выдаваемого на основании заявления собственника органом местного самоуправления.
Демонтаж наружных рекламных конструкций осуществляется в соответствии с требованиями частей 21-22 статьи 9 Закона о рекламе.
Таким образом, применение положений ст.19 Закона о рекламе возможно в том случае, если данная вывеска относится к рекламе.
Аналогичные положения закреплены в Правилах регулирования отношений, возникающих в области размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Ижевске, утвержденных решением Городской Думы г. Ижевска от 27.06.2013 №458 и разработанных, в том числе, в соответствии с Законом о рекламе (далее Правила №458).
Согласно п.п.1.1, 1.2 Правил № 458 указанные Правила приняты в целях создания системы контроля за размещением объектов наружной рекламы и информации, а также сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города Ижевска.
Настоящие Правила устанавливают перечень типов, видов рекламных конструкций, объектов городской информации, требования к их территориальному размещению, порядок выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, порядок заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (договоров на установку и эксплуатацию временных рекламных конструкций), аннулирования и признания недействительными таких разрешений, порядок демонтажа рекламных конструкций, архитектурные и технические требования к объектам наружной рекламы и информации, ответственность за нарушение настоящих Правил.
Соблюдение настоящих Правил обязательно для всех физических лиц, юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя при размещении объектов наружной рекламы и информации в городе Ижевске (п.1.3 Правил №458).
Так согласно п.2.5 Правил №458 рекламными конструкциями признаются технические средства стабильного территориального размещения, используемые для распространения наружной рекламы.
Согласно разделу 3 Правил №458 на территории муниципального образования «Город Ижевск» разрешается распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.
В данном разделе 3 Правил №458 приведен закрытый перечень рекламных конструкций, размещение которых требует получение разрешения, поскольку в соответствии с п. 4.1.1 Правил №458 на территории города Ижевска разрешается размещение исключительно указанных в раздел 3 Правил типов, видов рекламных конструкций.
Пунктом 7.1. Правил №458 установлено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания Управления.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что заявителем по адресу: <...>, установлена и эксплуатируется рекламная конструкция без соответствующего разрешения, в виде настенного панно с информацией: «ЛВЗ Глазовский» фирменный магазин. С другого торца» смонтированого на южном торце здания. Приложение – фотографический снимок от 12.09.2016.
Данный вид конструкции (настенное панно) подпадает под определение рекламной конструкции в соответствии с п. 3.1.3.3. Правил №458 - «Брандмауэрные панно (крупноформатные, от 12 кв. м), настенные панно - рекламные конструкции, размещаемые на плоскости стен, состоящие из элементов крепления к стене, каркаса и информационного поля. Площадь информационного поля настенного панно, брандмауэрного панно определяется габаритами информационного поля».
Ссылки заявителя на то, что данная конструкция не может быть квалифицирована в качестве рекламной, а является вывеской, являются ошибочными, в связи с чем, судом отклоняются на основании следующего.
Статьей 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы, разместив указанную информацию на вывеске.
При этом под рекламой, как уже указывалось выше, понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В рассматриваемом же случае из текста размещенной конструкции «ЛВЗ Глазовский» фирменный магазин. С другого торца» следует, что сведения о месте нахождения (адресе) и режиме работы ООО «Олимп» на такой конструкции отсутствуют. При этом размещенная на конструкции информация позволяет определить деятельность ООО «Олимп», связанную с продажей алкогольной продукции «ЛВЗ Глазовский».
Иными словами, размещая указанную конструкцию, заявитель преследовал цель обратить внимание потенциальных клиентов на то, какую деятельность осуществляет ООО «Олимп» («ЛВЗ Глазовский» фирменный магазин ...), то есть побудить потребителей к совершению действий, направленных на приобретение рекламируемого товара, в то время как основной целью вывески должно является извещение о фактическом местонахождении владельца вывески или обозначение места входа, без цели формирования или поддержания интереса к изготовителю, исполнителю, продавцу, товарам, работам, услугам, и с использованием формулировок, не способствующих реализации товаров, работ, услуг.
Подпунктом 1 пункта 5.4.5.1. Правил благоустройства города Ижевска, утвержденных решением Городской думы г. Ижевска от 28.06.2012 № 308 (далее Правила благоустройства № 308) предусмотрено, что к вывескам относятся - дополнительные элементы и устройства, предназначенные для размещения сведений информационного характера о фирменном наименовании (наименовании) заинтересованного лица, указанного в учредительных документах, в целях информирования потребителей (третьих лиц), а также сведения информационного характера о наименовании заинтересованного лица, не совпадающем с наименованием заинтересованного лица, указанным в учредительных документах, сведения о виде (типе, профиле) его деятельности.
В соответствии с п.5.4.5.5. Правил благоустройства №308 информационное поле вывесок должно располагаться непосредственно над входом или на части фасада, соответствующей занимаемому заинтересованным лицом помещению, между окнами 1-го и 2-го этажей или над окнами цокольного этажа, на единой горизонтальной оси с другими вывесками в пределах фасада.
Из представленных по делу доказательств, в том числе, фотоматериала (л.д.41) следует, что непосредственно над входом в помещение магазина ООО «Олимп» размещена вывеска с информацией «Фирменный магазин ЛВЗ ГЛАЗОВСКИЙ». Данный факт заявителем не оспаривается.
Между тем, настенное панно с информацией: «ЛВЗ Глазовский» фирменный магазин. С другого торца» расположено не над входом в помещение организации, а именно с торца здания, противоположному тому торцу, где находится вход в помещение магазина ООО «Олимп». Между тем, вывеска должна располагаться непосредственно в месте осуществления предпринимательской деятельности.
Таким образом, спорная конструкция не отвечает требованиям вывески, в смысле, предаваемом данному понятию статьей 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», и представляет собой именно рекламную конструкцию, поскольку информация, размещенная на ней, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к товарам, реализуемым ООО «Олимп», как объекту рекламирования, на формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, а не наименованию юридического лица. Конструкция не содержит всех необходимых сведений, предусмотренных Законом о защите прав потребителей, а размещена как рекламная конструкция.
Исходя из позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации № 303-ЭС14-395 от 18.11.2014, названные признаки не позволяют отнести спорную конструкцию к информационной вывеске.
Таким образом, требования, изложенные в оспариваемом предписании от 12.09.2016 №691-Д и адресованные обществу, полностью основаны на положениях действующего законодательства, являются законными и не нарушают прав и законных интересов заявителя.
В связи с чем, суд считает, что Управление по наружной рекламе г.Ижевска правильно применило положения ч.1 ст.19 Закона о рекламе, расценив рекламную конструкцию как техническое средство стабильного территориального размещения, и установив факт отсутствия соответствующего разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдало предписание от 12.09.2016 №691-Д о демонтаже рекламной конструкции.
В соответствии с п.15.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Законом о рекламе.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относятся, в числе прочего, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».
Согласно ст. 24 Устава муниципального образования «Город Ижевск» (принят решением Городской думы г. Ижевска от 16.06.2005 № 333) Администрация г. Ижевска является органом местного самоуправления. В соответствии со ст. 38 Устава города Ижевска Администрация города (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Город Ижевск») наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
Структура Администрации города Ижевска утверждена решением городской думы города Ижевска от 17.02.2011 №63 «Об утверждении структуры Администрации города Ижевска». В состав Администрации города Ижевска входят структурные подразделения.
Управление является функциональным органом - структурным подразделением Администрации города Ижевска и осуществляет управленческие функции в области размещения объектов наружной рекламы и информации в соответствии с полномочиями, установленными положением об Управлении, утвержденным решением Городской думы г. Ижевска от 30.10.2007 № 333, постановлением Администрации г. Ижевска от 22.03.2007 № 137 «О реализации решения Городской думы города Ижевска от 22.12.2006 № 219 «Об утверждении Правил регулирования отношений, возникающих в области размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Ижевске».
В соответствии с данными нормативно-правовыми актами к полномочиям Управления относятся: осуществление контроля за размещением объектов наружной рекламы и информации (п.2.3. решения Городской думы г. Ижевска от 30.10.2007 № 333), выдача предписаний о прекращении нарушений законодательства о рекламе, в том числе о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций, от имени органа местного самоуправления, установление сроков исполнения предписаний (п.3.12. постановления Администрации г. Ижевска от 22.03.2007 № 137).
С учетом изложенного, выдача предписаний входит в полномочия Управления по наружной рекламе и информации Администрации города Ижевска.
В силу частей 21, 21.1 и 21.2 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
При изложенных обстоятельствах, предписание Управления по наружной рекламе и информации Администрации города Ижевска Удмуртской Республики от 12.09.2016 №691-Д о демонтаже рекламной конструкции соответствуют требованиям действующего законодательства. Правовые основания для признания незаконным и отмене предписания отсутствуют, требования заявителя удовлетворению не подлежат.
Доводы заявителя о том, что контрольные мероприятия проведены административным органом с грубым нарушением норм Федерального закона № 294-ФЗ, подлежат отклонению на основании следующего.
В силу п.1 ч.3 ст.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» положения данного закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
В рассматриваемом случае при проведении осмотра объекта должностному лицу Управления по наружной рекламе и информации Администрации города Ижевска не требовалось взаимодействие с проверяемым юридическим лицом.
Таким образом, деятельность Управления по выявлению объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования «Город Ижевск», размещенных с нарушением не входит в перечень мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ, соответственно указанным законом не регулируется.
Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. С учетом принятого решения согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
Р Е Ш И Л:
1. В удовлетворении заявленного требования о признании незаконным предписания Управления по наружной рекламе и информации Администрации города Ижевска о демонтаже рекламной конструкции №691-Д от 12.09.2016, вынесенного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Олимп», г. Глазов, отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья Л.Ф. Мосина